一批新规 4月落地施行

暖春4月，一批新规落地施行，全方位保障你我的合法权益。

办税事项“最多跑一次”清单全面施行

国家税务总局发布的《办税事项“最多跑一次”清单》4月1日起施行，将进一步深化税务系统“放管服”改革，减少纳税人办税跑腿，降低纳税人办税成本。

办税事项“最多跑一次”，是指税务机关通过优化办税流程、提升纳税服务质效、融合线上线下办税，在资料完整并且符合法定受理条件的情况下，让纳税人办理清单范围内的事项，最多只需要到税务机关一次或者全程网上办理。纳税人的办税事项不符合法定受理条件，或者提交的资料不完整，不适用“最多跑一次”。

微信、支付宝扫码付款单日不得超过500元

中国人民银行发布的条码支付业务规范4月1日起实施。规范明确，若使用静态扫码支付，同一客户银行或支付机构单日累计交易金额应不超过500元，使用动态扫码支付的最高不限额。

何为静态条码支付？常见的杂货店、小吃店等贴在墙上或者打印好的二维码属于静态条码。我们买完东西付款时，出示付款码供商家来扫的则属于动态条码。

央行规定，使用静态条码进行支付的，风险防范能力为D级，同一客户单个银行账户或所有支付账户单日累计交易金额应不超过500元。对于使用动态条码进行支付的，风险防范能力根据交易验证方式不同分为A、B、C三级，同一客户单日累计交易限额分别为自主约定、5000元、1000元。

同时，规范明确，银行、支付机构发现特约商户发生疑似套现、洗钱、恐怖融资、欺诈、留存或泄露账户信息等风险事件的，应对特约商户采取延迟资金结算、暂停交易、冻结账户等措施，并承担因未采取措施导致的风险损失责任。

电子病历应用管理有规可循

为保证医患双方合法权益，4月1日起，我国将施行《电子病历应用管理规范（试行）》，电子病历的书写与存储、使用和封存等均需按相关规定进行。

规范明确，相关医疗机构应具有专门的技术支持部门和人员，负责电子病历相关信息系统建设、运行和维护等工作；具有专门的管理部门和人员，负责电子病历的业务监管等工作。电子病历系统应当为操作人员提供专有的身份标识和识别手段，并设置相应权限。操作人员对本人身份标识的使用负责。

根据规范，门（急）诊电子病历由医疗机构保管的，保存时间自患者最后一次就诊之日起不少于15年；住院电子病历保存时间自患者最后一次出院之日起不少于30年。

司法行政机关建立律师参与信访工作机制

4月1日起，新修订的《司法行政机关信访工作办法》正式施行。根据办法，司法行政机关应当建立律师参与信访工作机制，通过政府购买服务、公益加补助等方式，组织律师参与接待群众来访，办理复杂疑难信访事项。参与信访工作的律师，可以依法对与信访事项有关的情况进行调查核实。对重大、复杂、疑难信访事项，司法行政机关信访工作机构可以按照有关规定，举行听证。

（本版图文均据新华网）

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