想要平稳接班,先给军队“换血” 沙特新一轮人事调整为王位交接铺平道路
沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼最近大半年,沙特政坛最常见的是什么?落寞的背影和新鲜的“血液”。2月26日深夜,当国王萨勒曼突然撤换武装部队总参谋长等多位高级军官时,沙特国内似乎平静如常。有评论称,这是沙特正在进行的综合改革的一部分,意在为王位交接铺平道路。
多军种更换最高长官
为挽回也门军事败笔?
据沙特卫星电视台报道,沙特王室2月26日晚间发布国王签署的多项敕令,武装部队总参谋长阿尔-班扬将军将退休,由中将鲁威利接替；地面部队、防空部队、战略导弹部队等多个军种也将更换最高长官。
沙特政府表示,上述人事调整是根据国防部发展计划的正常轮换,一些高级军官已到退休年龄。舆论普遍认为,高层“换血”有两重背景:其一,与王储穆罕默德·本·萨勒曼正在推动的军队改革有关。海湾国家分析公司高级顾问卡拉斯克表示,时机很微妙,恰好发生在沙特军事工业公司举办武器展览之后。这次军火展是王储推行的改革计划的关键部分,旨在制定一个本土防御计划。
其二,政府对沙特军队过去三年在也门战场上的表现感到沮丧。《新闻周刊》网站指出,2015年3月,正是在担任国防部长的本·萨勒曼的提议下,沙特组建了由逊尼派阿拉伯国家组成的联盟,发起打击也门胡塞武装的军事行动。然而,三年过去了,尽管花费了数十亿美元并得到西方支持,沙特及其盟国仍未取得战场胜利。
上海外国语大学中东研究所副所长孙德刚认为,这是王储本政绩上的一处败笔。如今,他希望通过调整军队指挥官,改变战场局面,挽回沙特的颜面。
首次由女性担任副大臣王储打造新权力基础
在2月26日发布的王室法令中,除军方外,还有几名副部长、三名副省长以及一些新市长获得任命。沙特舆论迅速捕捉到其中的亮点:首先,新任命的劳动和社会发展部副大臣塔玛杜尔·鲁马哈是一名女性,这也是沙特历史上首次在政府高级职位上任用女性。有评论称,在这个极其保守的国家里,向女性敞开如此高阶的政治职位实属罕见。当天,沙特女性还首次获准在一些省份参军,也被外界视为政府对年轻群体的又一迎合之举。
其次,三名新任命的副省长分别为萨勒曼国王三个兄弟的后代。其中阿西尔省新任副省长图尔基·本·塔拉尔正是上月刚刚获释的王室成员、亿万富翁阿尔瓦利德王子的兄弟。有观点认为,此举具有象征意义,一些王室成员可能正因为近来政坛的一系列变化感到“被边缘化”。孙德刚指出,三位新省长都与本·萨勒曼关系良好,任命的目的很明显,一是寻求王室内部权力平衡,二是用自己人为本·萨勒曼铺平未来道路。
其三,获任的军队指挥官和文职官员普遍较为年轻。沙特卫星电视台指出,这次的任命将“年轻血液”输送到当地政府和军方高层。全美广播公司认为,提拔忠于王储的年轻官员,有助于推动本·萨勒曼的“2030愿景”。
英国广播公司认为,这轮人事调整是沙特权力系统内部又一次全面改革。自2015年继位以来,改革已成为萨勒曼国王统治时期的标志,而他的儿子和继承人——本·萨勒曼一次次成为推动因素。“这次行动是沙特正在进行的国家综合改革的一部分。”孙德刚认为,这些举措的中心任务在于,为即将到来的王位交接做准备,扫清一切障碍。“军事改革是沙特改革很重要的方面,潜在风险仍然存在。但就目前来说,沙特国内两支军队——王室卫队和国防军都在本·萨勒曼的完全领导下,他们对人事调整并未发出反对声音。”
路透社指出,本·萨勒曼的一些“非常规”做法可能会惹恼一些保守派人士,但他颇受沙特年轻人的欢迎,这一群体占据沙特人口的六成以上。加拿大皇家银行全球大宗商品战略主管赫利马·克罗夫特表示,这是沙特的代际革命,王储正在打造一个新的权力基础。
孙德刚表示,沙特年轻人的改革呼声强烈,希望过上“现代生活”。总的来说,本·萨勒曼在各个领域的改革“成功大于失误”。
据上观新闻
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