九三学社:加快房地产税立法并适时推进 必要时试点空置税
2018年全国两会召开前夕,澎湃新闻(www.thepaper.cn)了解到,九三学社中央拟向全国政协十三届一次会议提交的提案中,包括一篇题为《关于促进房地产市场平稳健康发展的建议》的提案(以下简称“《提案》”)。
《提案》指出,目前,我们正经历着人类历史上速度最快、规模最大的城镇化进程,对发展中面临的住房问题,中央历来高度重视。要实现“让全体人民住有所居”目标,把中央部署落到实处,应重点解决市场配置“过度”、行政干预无序、法律体系不健全、供地用地机制不完善等方面的问题。
随后,九三学社中央在上述《提案》中具体分析了这些问题并一一提出了有针对性的建议。
譬如,在法律体系不健全方面,《提案》指出了问题:“早在2008年11月,《住房保障法》就列入五年立法规划,但“降格”后的《住房保障条例》至今仍未出台。导致房屋买卖这一重大交易事项缺少有针对性的规制和保护,房屋租赁中的租金水平、中介责任、纠纷处理等问题缺乏权威约束。”
针对法律体系不健全的问题,《提案》建议尽快补上法律法规短板,“应在《住房保障条例》基础上,尽快出台完善相关实施细则,加强房地产经纪行业管控,参照建筑工程质量责任对房地产经纪行为实施责任终身追溯机制;进一步落实地方责任,确保物业服务相关法规执行,提升群众居住环境改善获得感。加快房地产税立法并适时推进;必要时试点空置税,减少空置和“捂盘”;研究修订和完善继承法,适时适度试点开征遗产税;加快研究“70年产权限制”相关法律问题。同时,应对租赁房屋租金水平及增长率、中介人员长期责任等做出详尽规定,必要时上升为法规甚至法律。”
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