华泽钴镍董事长被终身禁入 股市治理更需长效机制
2月6日，证监会发布〔2018〕1号市场禁入决定书，对华泽钴镍董事长王涛采取终身证券市场禁入措施，对副董事长王应虎和财务总监郭立红分别采取10年、5年证券市场禁入措施。
华泽钴镍被戏称为“最穷上市公司”，股票被戴帽，官方网站因欠费无法打开，截至2017年三季度末，*ST华泽账上资金只有100多万元；母公司资产负债表下，货币资金更是只有不到178元。
一家老牌上市公司何以沦落至此？证监会揭开了最终的谜底：作为控股股东的董事长王涛，操纵华泽钴镍的大量资金输送到关联方，而关联方企业与王涛及其背后的家族有着千丝万缕的联系，甚至完全由王涛家族百分之百持股。由此形成的后果就是，上市公司变成了王涛家族的抽血机，连续近三年的关联交易，让这家上市公司严重亏损。
上市公司未依法披露关联方及关联交易，受到监管部门处罚的案例比比皆是，但是某些上市公司的违规之举仍层出不穷。近期，ST保千里连续28个跌停板，震动市场：公司信息披露违法违规遭证监会调查；然后被发现借壳上市时造假受证监会处罚；接着资产被银行封锁；随后公司把实际控制人给告了。据相关报道称，保千里之所以“一泻千里”，重要原因之一就是大股东庄某涉嫌掏空上市公司资金。
在某些上市公司，大股东几乎成为说一不二的实际控制人，可以轻易操纵董事会，通过一系列虚假交易、关联交易，随意修改公司业绩与财务报表。而中小股东对此毫无话语权，广大股民则屡屡因为上市公司信披造假而踏入陷阱，为其行为买单。在一系列大股东掏空上市公司的事件中，甚至连专业资质更高的投资机构、金融信贷机构也免不了上当受骗。
制约上市公司大股东滥用权力，侵害中小股东与股民权益，监管部门必须发力。去年以来，证监会明显加大了对违规操作的打击力度，连赵薇夫妇也因为“空手套白狼”，被证监会处罚。
证监会对华泽钴镍董事长王涛采取终身证券市场禁入措施，相比以往只对存在类似现象的上市公司不痛不痒地罚一点钱，力度明显增强。不过，除了终身禁入之外，股市严打需更多长效机制。
上述大股东恶意造假、掏空上市公司的行为，让广大中小股东蒙受巨大损失。在证监会行政处罚之外，中小股东也需拿起法律武器。但遗憾的是，《公司法》第20条虽然规定，公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任，但对如何提起诉讼，诉讼的条件、程序、损失计算、费用承担等均无明确规定。
此外，中小股民往往居于完全的信息弱势地位，在法律没有倾斜扶持的情况下，难以获得证据优势，在诉讼经费、时间成本、获取法律专业服务等方面也面临重重障碍。
杜绝股市乱象，需要改变中小投资者的极端弱势地位。在立法层面，需要修订《公司法》等相关法律，放宽对股东诉讼的限制，为中小股民创造更有利的合力维权环境。比如能否试行举证倒置，举证责任由被告承担？
只有通过制度改革，才能让中小股民成为监督大股东的又一双“有形之手”，让违法大股东付出更为沉重的代价。
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