让公平正义深入人心 市中级人民法院司法为民工作纪实
本报记者 蔡文龙 通讯员 谢兆忠
一个公平正义的法治社会,是人民安居乐业的重要保障。当今,法治中国建设不断向纵深推进,公民权利保障体系愈加完善,公平正义的阳光正照亮社会生活的方方面面。市中级人民法院牢记司法为民宗旨,把人民满意作为执法办案的根本标准,始终坚持以人民为中心的发展思想,努力为人民群众提供方便、快捷、高效的诉讼服务,不断满足群众司法需求。
积极创新便民措施畅通民众诉讼渠道
“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。”为进一步解决部分群众诉讼不便问题,市中院积极创新司法便民措施,推进诉讼服务中心转型升级,针对当事人不同需求,及时提供咨询、立案、调解、接访、法律援助等个性化服务。
走进市中院审判综合楼大厅,便能看见诉讼查询触摸屏立于大厅醒目位置,可以让群众随时查询诉讼案件的文书、审判详情、法官信息等,甚至用它即时给法院工作人员发送信息。查询后,当事人可根据引导提交相关的诉讼材料,在自助立案系统完成立案,极大提高了工作效率,规范了立案流程,强化了诉讼指导,实现了简繁分流。去年市中院逐步落实了一系列便民利民措施,包括软件和硬件、看得见和看不见的许多环节,为此付出了大量的人力、财力,目的只有一个:那就是畅通便民诉讼渠道。
为破解“立案难”,市中院全面实行立案登记制,坚持有案必立、有诉必理,对当事人提交的诉状,只要符合法定形式要件,一律当场登记立案,真正做到敞开大门受理案件,案件当场登记立案率达到98.7%;为切实提高立案效率,实现了二维码立案。升级改造了法院诉讼服务中心,将庭审以外的诉讼事项全部整合到中心办理,实现了案件受理、诉讼费收取、法律咨询、案件查询、材料转接等一站式、综合性服务,最大限度地方便当事人诉讼。过去群众来到法院,法官只要出门办案,群众就得再次跑腿,如今诉讼服务中心为每名法官设置了材料箱,见不到法官照样可以递交材料,大大地方便了群众。就在年底,诉讼服务中心正式建成智能语音导诉系统和3D智能寻路系统,实现了语音导诉、语音实景导航、功能区查询、文书拷贝、诉讼费用计算五大功能,真正实现让信息跑起来、让群众少跑腿的目标。
推进纠纷多元化解矛盾多个缓冲平台
“现如今,很多群众遇到纠纷先想到打官司,这说明大家法治意识提高了。不过,咱老百姓遇到的基本上都不是太大的事情,如果能有个调解的平台,双方都能平复下情绪坐下来谈一谈,不仅能节约司法资源,还能更快地解决纠纷。”对于多元化纠纷解决机制,一些市民群众纷纷表达了这样的心声。
针对案件数量急剧增长的形势,市中院结合群众诉求多元化和解纷快速化的需求,认真落实“分调裁”等举措。在法院外部,积极推动完善多元纠纷解决机制,加强司法调解与人民调解、行政调解、仲裁、行业协会调解的衔接,健全社会调解网络体系,将更多的纠纷快速化解在诉前。在法院内部深化案件繁简分流,积极开展要素式庭审、表格式文书等机制创新,加大简易程序、小额速裁程序适用力度,较好地实现了“简案快办、繁案精审”。全市中院一审民商事案件简易程序适用率为85.7%,居全省法院前列。全市中院诉前分流案件2390件,诉前调解1096件,司法确认调解协议效力129件,既提高了纠纷解决效率,减轻了群众诉累,又节约了司法资源,缓解了审判压力。
着力保障民生权益群众感受司法温度
司法是维护社会公平正义的最后一道防线,正如一滴水可以折射出太阳的光辉,每一起司法案件也可以闪耀公平正义的光芒。这种公平正义的光芒,蕴含在一件件民事案件中,这种公平正义的光芒,也蕴含在一次次机制探索中。
市中院全面加强民事审判,着力保障民生权益,依法保护人身权和财产权,让广大群众切实感受到了司法的温度。据统计,2017年,全市中院共审结一审民事案件9363件,同比上升2.5%,审结人身损害、交通事故、医疗赔偿以及财产权纠纷案件3049件。依法支持农村改革发展,维护农民权益,审结农村土地流转、征收补偿、宅基地使用权、农产品流通等案件145件。加强劳动权益保护,稳妥处理“去产能”过程中引发的劳资纠纷,审结劳动争议、社会保险案件763件,促进了劳动关系和谐。依法规范房地产开发、销售和中介行为,审结房地产开发、商品房买卖、房屋租赁纠纷案件729件。市中院还制定了《为保障房地产市场健康发展提供司法服务的意见》,得到了市委、市政府领导批示肯定。
去年6月份以来,市中院积极探索建立新型家事审判模式,充分发挥司法部门、妇联、社区等社会部门的作用,构建新型家事纠纷综合协调解决模式,建立了社会广泛参与的家事纠纷化解机制,依法妥善审理婚姻家庭纠纷。同时,市中院还建立了家事案件财产申报、调解委员会、人身安全保护令等工作机制,审结婚姻家庭、赡养抚养、继承等纠纷案件2826件,取得了良好效果。
司法为民永远都是进行时。市中院始终从广大人民群众最关切的问题出发,坚持司法为民、公正司法,多措并举让诸多惠民措施真正落地生根,让广大人民群众真切感受到国家司法的温度,让公平正义的法治理念在全社会深入人心,普惠民众。
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