财政为高速“埋单”,不只招徕游客
□魏文彪
日前,一张题为《利川市人民政府关于请求利万高速公路湖北段实行单边免费通行的函》的利川市政府文件照片在当地流传,引发舆论关注。据悉,上述文件是由利川市政府发给湖北交投鄂西高速公路有限公司,落款日期为2017年12月14日。利川市委书记、市政府办公室、湖北交投鄂西高速公路有限公司综合管理部证实上述文件的真实性。(12月17日荆楚网)
15日晚,利川市委书记在接受媒体记者采访时介绍,利川市政府给湖北交投鄂西高速公路有限公司发请求函源于利万高速即将通车,而利川市是旅游城市,为吸引万州乃至重庆的游客过来,才请求湖北交投鄂西高速公路有限公司给予支持,所产生的费用也将由利川市政府埋单。利川市此举无疑具有较强的针对性。因为每当人们想开车到某地去旅游的时候,往往会因为想到要交纳不菲的高速通行费,而打消自驾出游的念头。不菲的高速通行费,确实已经一定程度上成为阻碍人们更多地旅游休闲的“拦路虎”,这从法定节假日自驾游井喷现象中可以证明。
其实,不单是对于像利川这样的旅游城市,对于非旅游城市来说,不菲的高速通行费也会因为增加人们出行与物流成本,而起到阻碍人员与物资更好地交流与流通的消极作用,进而影响各地经济社会获得更好更快的发展。所以,高速公路免费通行,不单对旅游城市是利好,对于非旅游城市来说,同样是利好,可以起到在更大程度上促进各地经济社会发展与各领域进步的积极效用。
利川市这样请求利万高速公路湖北段实行单边免费通行,所产生的费用由利川市政府埋单,虽然利川市政府将会为此而多增加一些财政支出,但是由此引来更多的游客来利川旅游,游客在利川进行消费,给当地经济社会发展与民众增收带来的利益,将会超过利川市政府为高速公路免费通行埋单的经费,实际上是一桩非常划得来的“买卖”。同样的,如果非旅游城市为高速公路免费通行埋单,因为在更大程度上促进人员交流与物资流通所能获得的收益,一样会远大于其为高速公路免费通行埋单所支付的经费,所得将会远大于所失。
当然,高速免费、政府埋单,不一定要表现为利川市这种政府直接替通行车辆交纳通行费的方式。更为根本与长久的做法是,将目前以经营性公路为主的高速公路建设方式,逐步转变为由政府通过发行政府债券方式,来建设高速公路,同时,将消费者交纳的燃油税用于高速公路的维修养护,最终取消高速公路通行费,以起到在更大程度上降低人员流通与物流成本,在更大程度上为促进各地经济社会发展发挥积极作用。
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