陕国投强化市场机制实现人才强企
陕西省国际信托股份有限公司(陕国投)成立于1984年11月;1992年,公司在省内首批实施了股份制改造;1994年元月,陕国投股票在深圳证券交易所上市,简称“陕国投A”,股票代码:000563,是我国第一家上市非银行金融机构,也是目前中西部唯一的金融信托上市公司。公司股本30.9亿元,实际控制人为陕西省国资委。目前正在实施配股,配股完成后,公司注册资本将增至约40亿元,净资产将突破100亿元。
目前,陕国投管理的信托资产突破4000亿元,过去3年信托规模的年均复合增长率为52.40%,今年上半年为省内投融资199.6亿元,一季度和二季度省属国企追赶超越点评均获“双优”,公司被中国银监会确定为全国首批10家“八大类业务”创新试点企业。
2006年以来,公司持续推进市场化改革,落实人才强企战略,通过市场化的选人用人机制,解放思想,最大限度激发人才创新创优活力,助力公司实现创新驱动、转型发展、追赶超越。
一、实施人才强企战略,助推公司转型升级
陕国投在近4个“五年规划”中,均明确提出人才强企战略,立足金融信托行业的特性和实际,从战略层面将人力资源尤其是引领创新的金融专业人才资源,确定为确保公司持续健康快速发展的第一资源,进而从体制、机制、文化等方面提出了不断深化改革的举措,积极推动战略落地。
二、持续深化市场化改革,激发人才创新活力
积极建立市场化的选人用人机制。作为成立33年、上市23年的省属国有金融企业,为了在竞争激烈的金融行业中保持自身的竞争力,公司近年来始终致力于通过市场化的选人用人机制来全面优化人才队伍管理体制。继2006年启动公司历史上首次全员竞争上岗改革以来,已成功实施了4轮机构改革和竞争上岗工作,有效打破了“铁饭碗”“铁交椅”和论资排辈等,实行“好人”+能人举手制,干部选用经过述职演讲、民主测评、干部考察、廉洁从业鉴定、个人事项报告审查(2016年)、党委会议研究、公示、重点岗位报备、正式聘任等选拔任用程序,有效建立了“能上能下、能进能出”的市场化选人用人机制。
2006年及2009年的两次机构改革,共有12名中层领导干部降职为一般员工;24名员工内退,其中7名为中层领导干部;另有13名员工自主择业。2013年和2016年两次机构改革,新提拔优秀骨干年轻干部达64人,同时因部门业绩或个人考核不合格,主动劝退或经考核降职的中层领导干部达19人。
在干部的选拔任用方面,公司始终严格遵守党的组织人事纪律相关规定,坚持“党管干部、党管人才”,着眼公司全局,加强组织协调力度,以“德才兼备、以德为先”为准绳补充强化队伍。近年来,公司干部梯队进一步优化,市场化、年轻化、专业化成为共识、常态和制度,公司发展后劲进一步增强。
稳步确立市场化的能升能降的薪酬与考核奖惩机制。通过市场化选人用人机制的不断完善,公司2008年起通过广泛调研,立足自身的业务发展制定了具有充分市场竞争力的能升能降、下不保底、上不封顶加延期支付相结合的市场化激励措施,在业内较早地推行了市场化的激励与约束机制,最大限度地调动员工工作积极性。公司内部强化经营考核,业绩好,则考核奖励多;业绩差,不仅绩效奖金低,而且有可能要向公司“借钱”发工资,部门创效有费用时再给公司“还钱”。同时,公司按照“合规引领”原则,不断加强内部风险管控,全员绩效薪酬实行一定比例的延期支付制度,有效提升全员风险合规经营意识。近年来,公司按照问责办法等,对一批出现工作失误甚至风险的人员、部门进行了问责处理,其中也有效体现了容错机制。
积极推动高管市场化选聘和薪酬市场化改革试点。根据金融信托行业转型发展和竞争加剧等形势,陕国投积极推动机制优化,积极主动参与深化国企改革试点,按照省深化国企改革领导小组安排,陕国投作为省属国有企业六项改革试点单位之一,承担着“董事会选聘经营层”“薪酬分配差异化”两项改革试点任务。在此之前,董事会于2015年先行试点选聘了个别市场化管理人员,得到省国资委的肯定与支持,为下一步改革试点积累了经验。
去年以来,陕国投以全国和陕西省国有企业改革工作会议精神为指导,全面把握“三项机制”内核,坚持问题导向,积极强化薄弱环节,着眼全面激活公司整体活力、促进整体发展,以经营层市场化为着力点,切实推进机制创新;通过政策学习、外出调研、方案论证,并征求相关方面意见,拟定了两项试点实施方案,今年5月份陆续收到上级主管部门的批复意见,该项工作将在省委组织部指导下于四季度启动。
三、持续加大招聘力度,全力推进全国战略布局
在围绕省内经济建设重心全力提供投融资服务的同时,公司积极实施“走出去”战略,紧抓我国经济深度转型和财富管理市场不断发展的形势,积极应对行业竞争压力,加快“走出去”异地展业步伐,努力推进自身转型升级,逐步打造全国性的地方金融机构。近年来,按照战略规划和中心任务,公司通过多种渠道和方式不断加大人才延揽力度,全力充实公司前中后台力量,有力确保全国机构布局“走出去”战略的落实,为公司稳定发展和转型升级储备一批高素质专业人才。
按照信托行业监管规定,信托公司不设分、子机构,目前公司设有70多个部门,分布在西安、北京、上海、广州、深圳等17个城市,全国化布局已基本完成。三年来,公司驻省外机构已从8个发展到42个,基本覆盖全国经济发达的地区,公司业务收入省外占比已超过70%,公司全国化战略的完成,有效带动和支持了省内经济建设。
截至今年9月底,陕国投员工总数超过500人,平均年龄35岁,硕博人员占比达到57%。日前,据财经媒体报道,有关方面对3347家上市公司2017年中报数据统计分析后显示,陕国投硕士博士学历员工占全员比例,在国内上市公司中排名首位。
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