砥砺奋进谋发展 创新突破促提升
砥砺奋进谋发展，创新突破促提升。五年来，莱山区始终坚持党要管党、从严治党，始终坚持抢抓机遇、抓牢发展，始终坚持改革开放、创新引领，始终坚持以人为本、共享和谐，牢牢把握稳中求进的工作总基调，积极适应经济发展新常态，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、强党建等各项工作，团结奋进、勇于担当的莱山人交出了合格的答卷：2016年实现地区生产总值236.4亿元，年均增长9.6%；地方财政收入32.6亿元，五年翻了一番多，年均增长15.6%;累计完成固定资产投资1580亿元，年均增长17.5%；实际使用外资51亿元，年均增长17.6%。发力主导产业跨越发展动力显著增强近日，从国家工业和信息化部召开的首届中国服务型制造大会上传来喜讯，莱山区持久钟表集团获评全国首批服务型制造示范企业，本次共评选出30家示范企业，持久钟表是烟台市唯一一家上榜企业。而像持久钟表这样的企业，仅仅是莱山区发力先进装备制造、信息技术、健康医疗等三大主导产业的一个缩影。目前，全区94家规模以上工业企业有70多家属于主导产业，产值合计超过200亿元，年增长10%以上。五年来，莱山区三次产业比例由2011年的1.9:45.3:52.8调整为2016年的1.7:38.1:60.2；2016年全区营业收入过亿元企业达到43家，五年新增10家；纳税过千万元企业达到54家，五年新增14家。
牢牢把握振兴实体经济的莱山区，加速新旧动能转换，加快建设经济质效双优的典范之区。据介绍，杰瑞集团跻身全球石油天然气装备制造业前三强，台海核电成为国内唯一具备独立制造完整核反应堆全套装备能力的生产商，绿叶制药获评中国最具创新力医药企业，东方海洋收购美国艾维可公司进军大健康产业。今年1-8月全区工业增加值增长12.5%，列全市第1位，高于全市5.7个百分点。
服务业发展全面推进，新世界、华润、宝龙等10多家世界500强和国内商业巨头进驻莱山，永旺购物中心、银座商城、新世界百货、振华商厦、宝龙商业、保利MALL全面运营，区域消费市场日趋活跃；建成了5000平方米以上商务楼宇39栋，引进了韩亚银行等市级以上银行18家、各类金融机构52家；总部经济基地民建大厦等25万平方米高端楼宇竣工运营，入驻北科大烟台工业研究院等总部型企业80多家。
同时，莱山区积极引导和推动企业上市融资，2014年杰瑞能服在加拿大创业板上市，绿叶集团在香港上市，2015年汉和食品在英国AIM上市，今年莱山区更是加快企业上市步伐，7月28日，金正环保在美国纳斯达克上市；8月21日，中宠股份在深圳中小板上市；9月26日，东方电子发布公告，拟收购东方威思顿83.3%的股权，收购完成后，东方威思顿成为东方电子的全资子公司，企业成功上市后，融资渠道进一步拓宽。目前，全区境内外上市企业达到8家，新三板挂牌企业9家，齐鲁股权挂牌企业6家。狠抓重点项目赶超进位活力不断激发重点项目建设是是莱山区赶超进位的活力所在，五年累计实施过亿元重点项目340个，总投资超过1900亿元，东方海洋精准医疗科技园、东方威思顿、文登整骨烟台医院、中医药产业园、台海核电装备产业园、杰瑞工业园等一大批重点项目落户和投资莱山。
尤其是今年以来，莱山区坚持市委、市政府提出的“以项目看发展论英雄”的理念，狠抓项目开工建设，在全市半年观摩考评中，莱山区项目综合得分居全市第3名、考核同组第1名；总投资214.2亿元的19个市级重点项目，个数和投资额均居全市第3位。作为今年全市7个省级重点项目之一的东方海洋精准医疗科技园项目，总投资20亿元，是山东省建设的首个精准医疗领域科技型园区，是目前国内技术前沿功能齐全、设计规模最大的精准医疗科技园区，全部达产后，年可实现销售额24亿元、利税9亿元。项目从2016年7月份启动，土地指标争取解决，到审批、供地、发证，仅用了短短3个月时间，1个月时间就完成了350多亩土地的评估、征迁工作。今年1月份，项目正式开工建设，6月份主体封顶，落户到投产只用了短短1年的时间，实现了“典范莱山”项目建设的新速度。
莱山区严格落实“一个项目、一名领导、一套班子、一包到底”的推进机制和“周调度、月通报”的考核机制，全力破解项目难题，对尚未开复工的项目，各分包区级领导和责任单位逐个列出清单，并建立重点项目任务清单、责任清单，挂图作战，销号管理，跟踪督导推进。为确保项目顺利推进，每年莱山区都对过亿元重点项目进行集中研究，逐一听取项目责任单位进展情况汇报，充分分析论证，逐一明确目标任务、明确责任措施、明确完成时限，鼓劲加压、全力以赴向前推进。攻坚城市建设中心城区魅力大幅提升累计投入62亿元用于基础设施建设，城市化率由76%提高到83%；引进了华润、保利、金地、中铁、万科、鲁商等10多家知名地产开发企业，高标准完成了16个村居旧改任务，建成安置房76万平方米；路网建设全面铺开，青烟威荣城际铁路烟台南站建成运营，使莱山融入全国高速铁路网；莱源路、轸大路、山海南路南延等总长98公里的40多条道路工程全面完成……五年来，莱山区，实现了城乡发展统筹推进、城市面貌明显改善。
今年以来，莱山区把城市建设摆在更加突出的位置，强化“城建就是发展、城建就是民生、城建就是形象、城建就是产业”的理念，加快建设宜居宜业宜游城市的典范之区。
在推进城市化的进程中，莱山区把棚户区改造作为当前“稳增长、惠民生、带产业”的头号工程，对原定19个村居实施棚改的目标进行了调整，确定了“2017年26个村居拆迁工作全部启动，2018年拆迁工作全部完成、安置区全面开工建设，2019年底前将群众全部安置到位”的工作目标。为抓好工作落实、加快工作进度，该区实施棚改“一把手”工程，成立了由区委书记、区长“双挂帅”的棚户区改造指挥部，统筹推进棚户区改造各项工作，实现集中会审、容缺受理、即报即批，缩短项目推进周期，切实为项目加快推进提效增速。今年以来，莱山区已启动13个村居棚改工作，完成拆迁5875户，年内将完成15个村居、7000户以上。
基础设施建设是拉开城市化建设大框架的关键，是提升城市化发展水平的重要保证。莱山区以畅通路网为重点，在强力打通了金滩东路、凤凰南路等4条“断头路”、率先完成塔山南路、塔山北路征迁的基础上，新启动了39条道路改造建设。其中，在城市道路建设方面，莱山区强力推进山海南路南延二期、凤凰南路、凤凰东路等13条道路建设，计划年度投资约5亿元，新增道路里程12.5公里。深化改革创新全面提升潜力持续释放先后建立重要改革任务台账678项，争创国家级试点6个、省级24个，成为全省唯一连续3年获得国家级两化融合管理体系贯标试点的县市区；下大气力招大引强，累计引进项目840个，总投资1930亿元，其中过亿元项目310个；市级以上企业技术中心等创新平台达到74家，其中国家级研发平台达到5家；高新技术产业产值占比由47.7%提高到65%，居全市首位，被评为全市首批市级创业型城市……五年的发展中，深化改革与创新为莱山区创新突破、全面提升打下了坚实的基础。
企业是创新的主体，莱山区不断强化企业在“创新链”中的主体地位，完善全区转型升级创新发展的扶持政策，安排专项财政资金，奖补引导企业加快科技创新和装备更新，打造创新型企业集群。今年以来，烟台核电研发中心获批国家级创新平台，也是目前国内唯一一个国家级核电产业全产业链创新平台，汇集了3名中国工程院院士及11名优秀专家和领军人才，将进一步推动莱山区核电装备制造产业集群发展；北科大台海（烟台）先进装备研究院被省经信委批准筹建山东省核材料和装备技术中心，是全市唯一获批的省级技术中心；由东方海洋独立承担的两项课题计划被列入2017年山东省重点研发计划，将为企业创新健康发展夯实基础；杰瑞油服、东方威思顿、顿汉布什三家省级（示范）工程技术研究中心在省科技厅的绩效评估中获评优秀，列入拟立项支持中心清单，分获支持资金100万元，占全市立项支持中心的30%。
人才是创新发展的关键，莱山区舍得下“本钱”引进、培育一批创新型人才，为产业转调提供智力支撑。全面实施“莱山英才计划”，对到莱山创新创业的本科以上学历大学生给予6000元/年的补贴,对新引进的国家“千人计划”等高层次人才，每人给予100万元的资助。在人才载体建设方面，加快高端人才创业园、互联网创智园建设，促进区内企业在大型科学仪器设备、信息资源等方面实现共享，促进平台、人才、资金等资源与创新深度融合。同时，抓好创新环境优化，积极帮助企业解决人才尤其是高层次人才工作环境需求，统筹解决人才落户、社保、家属就业和子女入学等方面的问题，营造引才、聚才、留才的良好环境。（通讯员李继东王洪崴）
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