不出口只“内消”:澳洲政府宣布投入9500万发展垃圾回收
记者| 刘芳 发自澳大利亚悉尼
在以中国为代表的亚洲各国停止进口“洋垃圾"之后,垃圾的回收和处理突然间成了令很多发达国家头疼的难题,纷纷推出各种应对措施。
当地时间8月13日,澳大利亚总理莫里森(Scott Morrison)宣布将拨款2000万澳元(约合9557万元人民币)用于发展本国的垃圾回收行业(包括企业和科研机构),并逐渐推进全面禁止废品出口。
莫里森在联邦政府官网表示,这笔资金是政府对环保事业承诺的一部分。联邦政府将与各州合作,制定禁止出口废塑料、纸张、玻璃和轮胎的时间表。
同时,莫里森政府还强调了回收行业对就业的积极作用。工业、科学和技术部部长安德鲁斯 (Karen Andrews)表示:“通过推动塑料回收,政府可创造的就业应该是塑料出口行业的三倍多。这将确保我们有一个可持续的繁荣的未来。"
最新数据显示,在澳大利亚每人每年产生的103公斤塑料垃圾中,只有12%被回收利用,大部分销往海外。2018年,澳大利亚共花费了28亿澳元用于450万吨固体废物的出口。主要出口国为越南、印度尼西亚和中国。但随着去年中国废物进口禁令的出台,这种模式显然不可持续。
2017年7月30日,中国正式通知世界贸易组织,将于2018年初停止进口包括废塑料、未分类废纸、废纺织原料和钒渣在内的24种“洋垃圾"。
2018年6月,中国国务院公布《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》,力争2020年年底前,基本实现固体废物零进口。澳洲SBS报道称,中国禁止进口固体废物的决定对澳大利亚的垃圾回收和出口造成了灾难性的影响。
今年上半年,印尼、菲律宾、马来西亚等东南亚国家也曾陆续将垃圾送回了澳大利亚,称它们“不会成为世界的垃圾场"。
莫里森政府2000万澳元的投资将作为工业、创新和科学部的“合作研究中心项目奖金"(CRC-P)进行发放,发放形式为公开竞标。
根据规定,每组申请者至少包括两个从事垃圾回收的澳大利亚实体,其中一个必须为中小企业。同时,申请组合里还必须包括一个澳大利亚科研机构。如果符合要求,每组申请者将获得最少10万澳元,最多300万澳元的资助。
莫里森政府对垃圾回收合作研究项目本身的要求也非常具体。要想申请到奖金,企业和研究机构必须做到以下三点:
1 申请项目由(垃圾回收)行业确定并主导。项目旨在开发具体产品、服务或流程,为(垃圾回收)行业解决具体问题并提供有形的结果。2 能使(垃圾回收行业中的)中小企业受益,提高它们在不断变化的市场中成长和适应的能力。3 包括(垃圾回收的)教育和培训活动。
而就在莫里森政府宣布向全国宣布这一计划的前一天,因本地主要垃圾回收公司SKM倒闭而陷入垃圾窘境的维多利亚州也传出好消息。维多利亚州是澳大利亚人口最密集、工业化程度最高的州。
《先驱太阳报》报道说,维州政府于8月12日宣布了一项价值1130万澳元的一揽子计划,以帮助自SKM关闭以来在回收垃圾方面苦苦挣扎的当地委员会。
SKM由墨尔本当地的Italiano家族所有,负责处理维多利亚州约一半的回收垃圾资源。7月26日,SKM因资不抵债和被环保局勒令整改等原因停止接受所有回收垃圾,导致墨尔本乃至整个维州陷入垃圾危机。
维州环境部长德安布罗西奥 (Lily D‘Ambrosio) 表示,其他垃圾回收运营商有能力吸收SKM每年处理的约30万吨垃圾中的40%,剩下约18万吨将被送往垃圾填埋场。
目前,以绿党议员们为首的批评者认为,政府应该对垃圾回收行业不断加大资金支持力度,以解决目前澳大利亚的垃圾问题。来自维州的绿党议员里德(Tim Read)表示:“中国在18个月前就停止接收我们的垃圾了,我们应该预见到这一点。令人惊讶的是,维州政府至今还没有做好应急方案。"
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