促发展 抗风险 建体系内江市农业产业化中小企业融资担保有限公司发展纪实

公司简介：内江市农业产业化中小企业融资担保有限公司（以下简称“市担保公司”）是2005年由内江市委、市政府批准改组成立的国有控股政策性担保机构。公司积极向市、县（区）政府争取，运用公共财政资源，集合政府对工业、农业发展的零星投入，有效发挥财政资金的杠杆作用。

经过多年努力，担保能力年年上新台阶，经过7次增资扩股，公司注册资本金从改制之初的610万元到现在的2.35亿元，逐年快速增长。担保能力从3亿增加至23.5亿，较2005年增长了近7倍。

◇本报实习生 伍雪梅文/图

或许你对市担保公司很陌生，但是你可能去永安镇新桥村的正园种植专业合作社采摘过葡萄；或许你对市担保公司不熟悉，但你却称赞过复立茶叶公司的好茶；或许市担保公司你连听都没有听过，但你肯定吃过威宝公司的萝卜……这么一说，你就不会对市担保公司感到陌生了，因为这些，正是在市担保公司通过大量资金担保支持下产生的“幸运儿”。

信贷担保促发展

还记得第一次笔者来到复立茶叶公司董事长曾成民办公室时，他回忆起市担保公司所做的点点滴滴，感激之情是说不完道不尽……

曾成民说，复立茶叶公司一路走来，不断发展壮大，特别是2013年为提升公司整体实力，对茶山基础设施、厂房和设备进行了改建，对种植户给予了免费技术指导和施肥资金的支持，这些都需要大量的资金作为基础，是市担保公司为其提供担保，才能顺利进行。

据了解，复立茶叶公司是一家集茶叶种植、生产、销售为一体的省级农业产业化重点龙头企业，该公司自成立以来实施“立足本地资源，开发地方特产，走特色化、专业化、国际化之路”的经营战略，发展势头越来越好。

泡上一杯复立雪芽，冲入开水，茶叶滚滚上涌继而缓缓下沉，再渐渐趋于平静，成了真正的茶，这就像复立茶叶公司的发展历程，有过波涛汹涌之时，也有风平浪静之日。

据介绍，目前复立茶叶公司主要产 “沐春牌”、“复立牌”两个注册商标的绿茶和花茶，知名度颇高，“外地同事回内江，复立茶叶是必备特产之一”，在内江市一私企从事行政工作的徐微说。此外，复立茶叶还拥有“沐春飘雪”、“花毛峰”、“复立雪芽”、“碧海神针”等共计60个品种规格，也是大家耳熟能详的。其中，“沐春飘雪”、“花毛峰”花茶是该公司与四川省农科院茶叶研究所和西南大学合作研发主打产品，荣获“四川省科技创新奖”、“四川省著名商标”、“威远县科技成果一等奖”等荣誉称号，“复立雪芽”、“碧海神针”现已成为了中国十三大名茶之一。“这些成绩，是在市担保公司的信任之下给我们提供信贷担保，给予了强大的资金支持，我们才无后顾之忧、一路向前的成果”，复立茶叶公司始终不忘市担保公司的信任与支持，为此深感谢意。

一枝独秀不是春。谈起市担保公司的支持，四川正园生物有限公司也是得到了实惠，将市担保公司铭记于心。

四川正园生物有限公司是一家生产、制造销售明胶骨粒、肉粉、骨粉、有机肥料、有机无机复混肥料以及产品出口业务的企业，在市担保公司的信贷担保资金支持下，从单一化生产经营模式发展成为多元化复合型企业，实力得到极大增强。

近年来，随着市场需求的增大，四川正园生物有限公司加大了原材料收购量，与此同时，为解决生产明胶骨粒产生的附产物，总投入600余万元新建油脂生产线一条，大幅提升了产品附加值，带来了新的利润增长点。由于该公司油脂生产线的建成，增大了生产规模，为满足生产需要，需大量收购鲜骨、餐厨废油等原材料，2014年，市担保公司积极组织业务人员进行了走访调研，根据其发展情况，或将为其继续提供担保，这将为四川正园生物有限公司资金上提供强有力的保障。

就这样一路走来，市担保公司始终如一。除以上公司外，近几年，市担保公司从农产品加工业到农村种植业，从养殖业到林业，涉足各个领域，通过大力的资金支持，涌现出了任源牧业、威宝公司等一大批具有带动性的龙头企业。

完善担保建体系

困难，就像岁月之歌中一串不协调的颤音，却避无可避。市担保公司作为国有出资为主体的企业，以支持地方经济发展为己任，不以盈利为目的，其担保费的收取仅用于维持日常办公经费、人员工资等开支。为支持内江市中小企业的发展壮大，公司采取更加灵活合理的收费标准，继续坚持原来的低收费原则的担保费率机制，公司仅能维持正常经营开支，据透露，市担保公司按财金[2001]77号文计提两项准备金后，公司收支基本持平。

即便如今局势越来越困难，市担保公司也仍然坚持，并通过进一步完善担保体系，为内江市各企业积极贡献自己的一份力量。

市担保公司人深深感知担保公司如今的艰难环境，公司制定了一系列的应对措施来控制担保行业的内外部风险，完善信贷担保体系，在如何增强担保资本金实力、提高业务人员素质及识别风险的能力、完善内控制度等问题上下足功夫，市担保公司结合内江实际，制定出行之有效的措施：

一是在增强担保实力方面，建立健全持续增长的担保资本金注入机制提升担保实力。二是强化内部管理，积极学习和借鉴国内其他担保机构的成功经验，从制度和程序上把关，化解担保风险。三是针对担保行业日趋多元化的特点，在加强业务能力培训的同时，通过各种途径储备经济、法律方面的人才，使公司人才建设不断满足业务发展的需要。

市担保公司负责人表示，如今的信贷担保法律法规尚不健全，受国际国内大环境影响，加之担保机构自身也存在管理不善，风险分散和转移机制尚未形成等，市担保公司一直在路上，还有很长一段路要走，才能进一步完善担保体系，同时，也希望能够得到政府、企业与社会的支持，市担保公司才能更加坚定不移地一路前行，奏出更加动听乐章。

强化管理抗风险

曾经有专业人士说过，担保、担保，众所周知，有风险，而担保公司其核心能力就是控制风险的能力，如果担保公司控制不了风险，就不要办担保公司了。

话虽如此简单、直白，却也道出了市担保公司的真实写照。市担保公司深知这一点，在控制风险上他们有自己的措施。市担保公司认为，担保公司在一定程度上是控制人与企业信用的风险，在这个问题上主要看几个方面：首先看企业法人自身能力，出资是否到位，同时也要对企业法人及股东的诚信度进行调查；第二看企业的成长性，这是判断中小企业是否持续经营的重要标志；第三个看它的现金流是否流畅，从而判断企业短期偿债能力强不强；第四看它总负债的情况，判断企业负债是否合理；第五看对企业信息对称的程度，信息对称是防范风险应具备的必要条件之一。

当下，各行业均存在或多或少风险，尤其是四川担保行业困难重重，民营担保机构举步维艰，为避免行业风险的波及，市担保公司谋大局而动。据悉，市担保公司在本月初再次调整运行思路：即年内暂不为任何新企业提供担保，即域外与域内均不新增客户。老客户在调查透彻的基础上，在风险可控、反担保物足值的前提下，可继续给予一定增量支持。以此预防和抵御相关突发风险，确保公司稳健运行。

流水，淌过，见证了往事，市担保公司一路走来，在往事中静静演绎，却也演出了一份道理，面对复杂的行业环境，只有坚守自己方能沉淀出熠熠生辉的珍珠。

为此，市担保公司还制定了一系列具体风险控制措施：1、建立并完善企业资信评级与项目风险评估制度；2、对担保项目采取审、保、核、偿分离、相互监控的管理体系；3、根据企业实际情况，推出多样化的反担保措施，如：实物资产抵/质押、无形财产质押、无限连带责任保证等合法、有效的反担保措施，降低运营风险；4、建立畅通的资产处理渠道，确保对代偿债务的追偿，最大限度减少公司损失；5、制订科学的风险金管理制度，严格提足两金。

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