大力发展外向型经济 打造“南宁渠道”升级版 ——专访南宁市商务局党组书记、局长、市口岸办主任梁培正

本报记者 韦静

党的十九大报告中提出，要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

市商务局党组书记、局长、市口岸办主任梁培正在接受本报记者专访时表示，南宁作为首府城市，要按照市委十二届四次全会的部署要求，以十九大精神为指引，紧紧围绕中央赋予广西的三大定位，不断深化对外开放合作，大力发展外向型经济，着力提升“南宁渠道”影响力。

创新平台建设

提升外向型经济发展水平

十九大报告中提出，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力。

中央赋予广西三大定位，使南宁迅速对接融入“一带一路”建设，“南宁渠道”经过多年的打造，已经成为一个特色品牌。“随着形势的发展变化，要以推动开展中国—中南半岛经济走廊试点示范工作为契机，在继续拓展中国—东盟博览会和商务与投资峰会功能的基础上，进一步创新和丰富开放合作实体平台建设，赋予‘南宁渠道\’新的内涵。”梁培正说，南宁要以面向东盟开放发展作为融入“一带一路”建设首要方向和战略依托，着力拓宽“南宁渠道”，全面提升南宁市外向型经济发展水平。

具体来看，南宁市要强化五象新区服务功能，打造“一带一路”有机衔接先行区；完善海关特殊监管平台，推动南宁综合保税区高效运营；提升南宁市跨境电商综合服务平台服务能力，培育发展跨境电子商务产业；培育服务贸易展会平台，推进服务外包示范城市建设；扎实推进第二轮加工贸易倍增计划，推动外向型工业向中高端迈进。

通关更便利

着力营造良好外贸环境

十九大报告中提出，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。

经过5年来的耕耘，南宁市外贸进出口总值由2012年的261.85亿元人民币快速增长至2016年的416.23亿元人民币，进出口总值屡创历史新高，年均增长达12.3%。

今年1—9月，南宁市外贸进出口总值438.60亿元人民币，同比增长64.1%，进出口增速保持全区首位，高于全国47.5个百分点，高于广西31.7个百分点。

今后，南宁市将推广国际贸易“单一窗口”和通关报检无纸化，推进口岸通关一体化建设，在口岸基础设施、电子口岸公共信息平台、跨境电商综合信息平台等方面加强合作，提高口岸监管水平和工作效率；引导出口企业用足用好原产地优惠政策，帮助企业享受进口国关税优惠待遇；强化出口退税分类管理，营造“诚信激励，失信惩戒”的新局面；进一步优化检验检疫流程，推进出口退(免)税无纸化管理，提高出口贸易便利水平。

打造主阵地

拓展“走出去”新空间

近年来，南宁市以参与“一带一路”建设为主攻方向，拓展农业、制造业等优势产业“走出去”项目合作，对外投资额保持两位数增长。其中，东盟国家成为投资热点，全市近80家企业赴东盟国家投资累计约20亿美元。

十九大报告明确，创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势。

“我们要以参与‘一带一路\’建设为主攻方向，打造外向型经济发展主阵地，推动‘走出去\’规模和质量同步提升，力争南宁市对外经济合作实现跨越性发展。”梁培正说。

具体来说就是，抓好外经贸政策落实，引导和支持企业巩固深耕欧美亚传统市场，广泛开拓新兴市场，深耕“一带一路”沿线重点国家和地区，力争提高优势出口商品在部分市场的份额；支持有条件的流通企业“走出去”，通过新建、并购、参股、增资等方式建立省外和海外分销中心、展示中心等营销网络和物流服务网络；引导全市各开发区、工业园区优化外贸产业布局，鼓励企业开拓国际市场，带动自主品牌产品出口，打造外向型经济发展主阵地；全力组织企业参加重点进出口展会，帮助企业争取更宽广的外贸发展机遇，以新的市场增量带动外贸增长。

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