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华商编译 明年大选 他想挑战普京

华商报 2017-12-26 04:29 大字

阿列克谢·纳瓦尔尼和妻子尤利娅一起参加反腐示威

当地时间12月24日,被视为俄总统普京最大政敌的反对派领袖阿列克谢·纳瓦尔尼向俄中央选举委员会提交了参选2018总统选举的申请

俄反对派领袖、41岁的阿列克谢·纳瓦尔尼宣布参选

他是著名反腐博主,有犯罪记录可能无法获参选资格

他自己也承认,无法阻止普京赢得第四个总统任期

据俄罗斯媒体报道称,当天在俄罗斯全国20个城市,数千人上街游行,支持纳瓦尔尼的决定,其中在俄罗斯首都莫斯科,有700名支持者高举纳瓦尔尼的画像,明确表态支持纳瓦尔尼参选。纳瓦尔尼在递交申请前表示:“没有我们参加的选举,根本不能算是选举”,他还为这些支持者感到骄傲,因为自己是能够代表全俄罗斯的候选人,并称自己已经“准备好胜选”。

根据俄罗斯的选举法,独立候选人只要获得500个提名,就能参与总统选举。纳瓦尼表示,自己已经得到了15000个提名。据悉,普京本届也是以独立候选人的身份参选。但中央选举委员会较早前已指出,41岁的纳瓦尼因有犯罪记录,因此并不符合参选资格。中央选委会负责人表示,是否会批准纳瓦尼参选还有待进一步的商榷。

2008年起曝光俄国企腐败行为

在俄罗斯,纳瓦尔尼是以反腐先锋的形象出现的。他通过博客和为媒体撰写专栏,揭露俄罗斯石油公司等大型国有企业中的腐败行为。

纳瓦尔尼1976年出生在奥布宁斯克,曾就读俄罗斯人民友谊大学,所学专业为法律和证券交易。2003年大学毕业后,纳瓦尔尼成为一名房地产律师。

2000年,24岁的纳瓦尔尼加入了俄罗斯联合民主党,凭借出色的政治才能,两年后他就当选为该党莫斯科地区委员会成员。2006年,纳瓦尔尼已在党内担任莫斯科地区委员会的代理副主任。在那年的保卫议会自由的俄罗斯大游行中,他由于支持游行而被党内认为是支持民族主义行为,是“法西斯、纳粹式”支持者。2007年,纳瓦尔尼被开除出党。

2008年开始,纳瓦尔尼就开始在自己的博客中写一些关于俄罗斯国有企业中的渎职和腐败现象,而他获取这些内部情报的方式就是成为这些大公司的小股东。纳瓦尔尼曾拿到内部资料,曝光俄罗斯石油输运管道巨头Transneft公司前任负责人在建造东西伯利亚-太平洋输油管道时挪用至少40亿美元公款,从此名声大噪。

纳瓦尔尼的反腐言论逐渐成为俄罗斯人的谈资。他也因此开始被视作一股政治势力而受到关注。比较特别的是,网络是纳瓦尔尼的主战场,他常在社交媒体和博客上用尖刻的语言形成自己的政治风格,并以此聚拢了不少年轻人的支持。

纳瓦尔尼已婚,和妻子尤利娅育有一子一女。

2012年 成为反普京阵营领导者

2011年底的国家杜马选举,普京所在的统一俄罗斯党涉嫌在计票中舞弊,以纳瓦尔尼为首的反对者走上街头抗议。

开始只是几千人,但很快扩展到几万人规模,并由莫斯科扩展到全国主要城市。抗议舞弊的目标,很快成为抗议普京。此前,普京宣布将再次参加2012年总统大选。

由于组织抗议游行,纳瓦尔尼先后在2011年12月和2012年6月被短暂逮捕。

2012年10月,出狱不久的纳瓦尔尼和几十位抗议者领袖,正式成立俄罗斯反对派协调委员会。票选出的委员会成员中,既包括纳瓦尔尼、杜马议员德米特里·古阔夫这样的公民活动家,也包括一部分左派、自由派、民主主义者。45名委员会成员中,纳瓦尔尼票数最多,成为当然的领导者。

2012年12月,纳瓦尔尼又成立了反对党人民联盟。在建立人民联盟的时候,纳瓦尔尼就计划了要在未来竞选总统。

随后,在当年12月5日举行第一次抗议后,纳瓦尔尼遭到逮捕,并被收监15天。然而12月24日,在莫斯科举行的12万人反对选举大集会上,纳瓦尔尼依然现身并发表讲话。后来,俄罗斯调查委员会对纳瓦尔尼进行了刑事调查,甚至还质疑其律师执照。

2013年4月,人民联盟正式向俄罗斯司法部申请注册。但经过一个月的审批,未获批准。700多名“党员”已超过注册所需要的500名额,但在全国82个选区中需要至少建立44个代表处的指标,他们尚没有完成。

2013年后多次因涉嫌腐败被起诉

很快,纳瓦尔尼因涉嫌腐败被起诉。2013年7月18日,他被俄罗斯法庭认定犯有贪污罪,并获5年徒刑。

法官认定,纳瓦尔尼在2009年任基洛夫州州长顾问期间,与基洛夫木材公司总经理合伙侵吞1万立方米木材,价值超过1600万卢布(约合300万人民币)。随后,莫斯科市中心、基洛夫等地爆发数千名纳瓦尔尼支持者抗议活动。一些专家甚至将此事与随后的俄罗斯股市价格下跌联系起来。

不过,宣判还不到24小时,检察官又出乎意料地要求释放纳瓦尔尼,称在上诉过程中关押纳瓦尔尼,会剥夺他竞选莫斯科市长的权利。在判决前一天,纳瓦尔尼登记参选9月8日的莫斯科市长选举。7月20日纳瓦尔尼返回莫斯科,在抵达莫斯科的火车站之后,纳瓦尔尼通过扩音器向支持者们表示感谢,称正是他们在克里姆林宫附近的大规模示威行动才得以让其这么快就得到释放。但这桩官司至今也没有解决。

在2014年9月莫斯科市长选举中,纳瓦尔尼的支持率达到27%,仅次于普京的盟友谢尔盖·索比亚宁。这被认为是一次巨大胜利,因为他上不了国家电视台,只能依靠网络和口口相传。

2014年,纳瓦尔尼再次因涉嫌贪污被起诉。检方称,2008年至2012年间,纳瓦尔尼及其兄弟奥列格从两家公司贪污3000万卢布(约合43.2万美元),其中包括法国化妆品公司伊夫·黎雪的一家分公司。最终,阿列克谢被判缓刑,但奥列格被判三年半徒刑,后者有两个年纪尚小的孩子。

2016年底宣布参加2018年总统选举

2016年11月,俄罗斯最高法院撤销了2013年发起的贪污罪指控,理由是纳瓦尔尼未获公平审判,最高法院将案件发还基洛夫市法院重审。

同年12月,纳瓦尔尼曾宣布会参与竞逐2018年的俄罗斯总统选举。他在网上发布的竞选影片中表示,他会为胜利而战,又强调自己敢于为沉默的大众发声。

2017年2月8日,俄罗斯基洛夫市法院判定阿列克谢·纳瓦尔尼侵吞公款有罪,判处他5年缓刑。判决宣布后,纳瓦尔尼表示将参选总统到底。他说,“根据宪法,我绝对有权利参与总统大选,而我也将参选到底。”

随后,纳瓦尔尼的反腐行动更加猛烈,其矛头对准的目标也越来越高。

2017年3月初,纳瓦尔尼创立的反腐基金会在网上公布的一部调查视频称,俄罗斯现任总理梅德韦杰夫拥有大量房产、土地、游艇和葡萄酒庄园等财产,这些财富来自寡头贿赂,以及在非政府基金会帮助下从国家银行获得的贷款,总额至少为700亿卢布(约84.3亿人民币)。梅德韦杰夫的新闻秘书反驳了相关指控。《纽约时报》称,这次示威表面上是反腐败,但也是对普京的罕见公开挑衅。

3月26日,俄罗斯十多个大城市爆发未经当局批准的反腐游行。在首都莫斯科,大约7000人参加了抗议活动,500人遭到拘捕。3月30日,普京首次对抗议活动进行回应,他表示:“如果一些政治力量为了一己之利,试图利用这一工具(非法抗议活动),不是为了改善国家局面,而是为了在包括国家选举在内的某些政治事件发生之前进行自我宣传,我认为这样的做法并不正确。”

6月12日俄罗斯独立日当天,纳瓦尔尼再度号召反腐败游行。活动还没开始,他就在家中遭到拘捕。莫斯科警方给他定的罪名是:“再次违反集会组织规定”和“不服从警察执法”。

10月2日,纳瓦尔尼以“连续组织非法集会”的罪名被判处20天监禁。

他以反腐为诉求

俄反腐到底做得咋样?

发生在纳瓦尔尼身上的故事受到西方国家的“关注”。BBC认为纳瓦尔尼是“俄罗过去5年来出现的唯一一个主要反对者”,美国《外交政策》杂志把他评为“全球百名思想家”之一,《华尔街日报》则把他称为“普京最怕的人”。在他2017年6月12日被捕后,美国国务院在第一时间站出来,表示对俄罗斯政府的“强烈谴责”。

在一些西方媒体看来,以纳瓦尔尼为首的矛头直指执政高层的抗议示威,让俄罗斯开展近10年的反腐败工程蒙上了阴影,也考验着俄罗斯总统普京的反腐决心。纳瓦尔尼本人则这样说,普京的统治“有赖于腐败”———它是一种管理形式,是官员们效忠的保证。他们不会把自己赖以站立的凳子蹬掉。

然而,无论纳瓦尔尼对反腐的关注是出于何种目的,莫斯科对腐败现象并非坐视不理。

2008年12月25日,时任俄罗斯总统梅德韦杰夫正式签署《俄罗斯联邦反腐败法》。

2009年4月,梅德韦杰夫和时任总理普京先后在官方网站公布了个人与家庭财产情况。一个月后,梅德韦杰夫签署并颁布了《俄罗斯联邦反腐败国家战略》,将反腐上升到国家战略层面来实施。在随后一年内,俄罗斯还就反腐败的需要完成了刑事和行政法等相关法律的修订。

2013年底,普京在总统办公厅中新设反腐事务局,专门负责审查俄官员申报的个人财产资料。

2013年12月,再次入主克里姆林宫的普京,在反腐败委员会之外成立了一个直属总统办公厅的“总统反腐局”,以确保反腐政策的落实,监督反腐法律法规的执行情况,协调国家各反腐机关之间的运作,同时也为总统提供专业建议。

2015年1月,俄明令禁止在国家安全领域工作的官员在国外银行开设账户,2015年11月,普京签署法律,规定官员不能拥有外国资产。2016年4月,普京批准了一项国家反腐败计划,各政府机关领导人负责提交本部门整改计划,并进行监督,政府则对反馈进行汇总并向反腐委员会提交报告。简单说,相当于部门自查。

有报道指出,在过去几年,俄国内有记录的腐败案件呈下降趋势。普京在近期与俄罗斯普通民众进行连线交流时也表示:“俄官员腐败问题仍很尖锐,但已经不属于最尖锐的问题了。”不过普京仍在不同场合多次强调,反腐是关键方向,俄罗斯政府将继续开展反腐工作,完善有关法规条例。

综合各方面情况,纳瓦尔尼暂时还无法撼动普京的地位。据俄罗斯舆论研究中心的最新民调数据来看,假如俄总统选举在2017年12月31日举行,在决定参加投票的民众中,83.8%的人打算支持候选人普京。纳瓦尔尼在接受媒体采访时也坦言,根本无法阻止普京赢得第四个总统任期。华商报记者 李珊 综合报道

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