上海影视产业将升级 除了项目人才资源也要创新
编者按：12月14日，上海市加快文化创意产业创新发展大会举行，发布《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》（简称文创五十条）。12月15日，上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会，副市长翁铁慧介绍了新出台的文创五十条相关情况。其中，影视产业作为上海文化创意产业发展的着力点，摆在“上海文创五十条”的重要地位。
越来越多的电影公司选择在上海落户、立项，与上海便捷优厚的电影政策关系密切。
2014年颁布的《若干政策》中规定，上海市每年将安排一定资金，支持上海电影发展。在今年6月上海国际电影节的政策解读论坛上，在上海备案了《绣春刀2》和《中国药神》两部作品的制片人王易冰透露，电影在开拍前，扶持资金已经到位，这是过去他做电影以来从没遇到的好事。“客观说，青年导演的作品风险较大，失误率也一定比成熟导演高，因此这样的资金支持绝对是“雪中送炭”。”
青年导演需要资金支持，成龙主演的《功夫瑜伽》这样的大片能够“笑傲”贺岁档，也得益于上海电影政策的灵活与“贴心”，出品方太合影业总经理曾透露年初《功夫瑜伽》确定春节档上映后，所有时间都非常紧张，且当时项目需要从国产片备案转为合拍片备案。在距离制作密钥只剩下15天的时间里，上海审批机构加班加点地走完了通常需要花费1个月时间才能走完的程序，为《功夫瑜伽》在春节档如期上映“保驾护航”。
政策扶持贯穿各个环节
上海的电影产业近年来也在政策的引导下形成了集群效应。落户环上大影视城的上海博纳文化传媒有限公司经理姜寨瑾告诉澎湃新闻记者，博纳落户上海近两年，除了已经上映的诸如《明月几时有》、《建军大业》等影片是备案在上海，今年拍摄完成的诸如刘德华监制的《热血合唱团》，麦兆辉、庄文强联合监制的“窃听”系列经典延续《窃听风云4》等目前已经拍摄完成将于明年与观众见面的项目，以及最新启动的王晶的《飞龙过江》等影片都是选择在上海立项。博纳近两年已经大比例地将项目比例迁移到上海，目前在上海立项的项目已将近占比博纳总体项目的40%。这样的选择，姜寨瑾表示，是因为上海的电影政策扶植力度大，“资助的范围也很全面，从原创剧本开始，到拍摄，到影片的发行，平台的搭建，包括海外的发行，涵盖了各个环节，都会给到一定力度的支持。”
2014年10月创新政府服务，上海率先成立了电影摄制服务机构，鼓励和支持国内外剧组来上海取景拍摄,为电影企业提供一条龙的拍摄服务，进一步优化和改善上海电影拍摄环境。该机构主要提供资讯和协调两类共135项免费服务，包括政府沟通、拍摄协调、信息服务、人才中介、宣传推广等，全面服务于来沪电影企业。设立电影摄制服务机构这一配套政府服务措施，为各地剧组来沪取经拍摄提供了巨大的便利，为上海电影产业树立了良好的品牌效应和产业环境，成为全国各地学习政府创新电影产业服务方式的典型。姜寨瑾回忆起《建军大业》在上海的取景拍摄时，电影摄制服务机构就为剧组协调了佘山教堂、瑞金宾馆等景地的拍摄问题，非常贴心。
匈牙利国家媒体与信息通讯局代表团访问上海影视摄制服务机构。
此外，近年来中外合拍片渐入佳境。2016年上海出品10部中外合拍片，2017年出品5部，国际合作交流频繁，也吸引了不少国际影视人才。出品了《我们诞生在中国》《地球：神奇的一天》《假如王子睡着了》等影片的尚世影业是一家地道的上海公司，这些年与迪士尼、BBC等大公司合作，在合拍片上也积累了不少心得，上海尚世影业有限公司总经理、CEO鱼洁在接受澎湃新闻采访时表示，中方在这种合拍项目上的主动权上面“绝对是越来越大”，“从一开始有点被动的跟，就可能是借船出海或者站在巨人的肩膀上，更多的是想依靠像一些有实力的一些海外公司的一些制作经验、实力，还有发行渠道，可能有些创作上面都是有点被动的。现在我们跟迪士尼也好，跟BBC也好，哪怕跟索尼跟其他一些影视公司国际的公司合作时，都会提到怎么讲好这个故事。就是我们把中国的这些故事的元素跟海外的讲故事的国际传播能力能够结合起来，然后把我们的这个故事讲给世界听，这是我们的诉求。”
《地球：神奇的一天》剧照
在人才引进方面，上海积极引入国外优质教育资源，持续创新电影人才国际培养模式。上海大学与加拿大温哥华电影学院合作成立上海温哥华电影学院；上海科技大学携手美国南加州大学电影学院成立编剧培训班；上海师范大学、上海交通大学南加州大学文化创意产业学院、上海戏剧学院纷纷推出国际电影大师班，为上海不断培养高端影视产业紧缺人才。
11月27日，贾樟柯出席上海温哥华电影学院2018春季招生活动。
温哥华电影学院常务副院长刘海波介绍，温影如今从最初的4个专业20名师资，扩大到现在7个专业41名师资，增加了双语表演、影视编剧、游戏设计三个专业，同时开设了英语预科班和周末的制片金融管理班；二是引进的海外师资来源不限于北美，更加全球化，增加了来自西班牙、荷兰、南美、香港的老师；三是创新了一系列诸如中外院长院务会制、中外管理层联席会制等。刘海波总结，“温影的国际化高起点，我们坚持引进国际师资实行全英文教学，主要是面对中国电影产业的升级换代，集中于实践，与传统的本科教育探索交叉结合，或许效果更好。”
上海科技大学自2015年起与南加州电影学院合作，开办影视培训项目，迄今为止已举办面向业界的编剧班3届、导演班2届、制片人班2届。编剧班孵化的长片项目相继入选2016、2017年上海电影节创投单元、2017年吴天明青年电影专项基金电影项目、2017年山一女性影展创投等。导演班孵化的短片入选上海电影节金爵奖短片单元、纽约亚美国际影展等国际电影节。
产业配套更待升级
客观梳理上海影视产业近年来的成绩，也存在一些遗憾与不足有待完善。
由于缺乏足够的“在地化”制片项目、主创团队，造成了专业基础人才外流和电影机构发展重心外移，反之又造成了有项目时专业人才缺乏和配套支撑不足的不良循环，一定程度制约了上海电影产业进一步发展。基于上海特大城市的特点，剧组拍摄、生活成本高昂，影视面临协调拍摄城市景观、城市生活场景所需的不菲成本，装载大型拍摄设备的车辆进出市区的交通成本等诸多问题。由于在上海的日常支出成本较高，导致不少剧组转向成本相对低廉的城市取景拍摄。而上海缺乏后期制作、专业制景、服装、化妆、演员经纪等细分领域的“隐形”服务企业，鲜有国际大片全流程服务的专业机构也是上海影视产业目前亟待补上的短板。
为上海建设国际文化大都市的需要，亟需对标全球顶尖的电影工业化标准体系，高标准谋划影视摄制发展的布局，吸引全球优秀电影人来沪拍片。上海需通过进一步加强拍摄环境建设、政策引导、政府服务，鼓励更多的制作机构、主创团队扎根上海、深耕上海。
为贯彻落实《关于加强文化创意产业创新发展的若干意见》，将影视产业作为上海文化创意产业发展的着力点，焕发中国电影发祥地新活力，振兴上海影视产业，构建现代电影工业体系，推进全球影视创制中心建设，上海在原有的政策基础上将进一步推出配套政策，下一步上海将重点推出以下举措：
一是构建影视产业目标体系。出品一批代表性作品，争取“上海出品”作品数量位列全国前茅。集聚一批标杆性企业，引入国际知名的电影后期制作企业，集聚国内排名靠前的影视发行企业；集聚主业突出、核心竞争力强、市场占有率高的大型综合性影视企业集团。建成一个现代化、前瞻性、支撑影视生产链的影视制作基地。汇聚一批领军性人才，构建更加开放、更具竞争力的影视人才环境，集聚一批名导、名演、名编剧、名制片、名宣发等电影核心骨干人才，培养一批与国际主流产业技术接轨的高端后期制作人才，孵化一批新生代的青年电影创作人才、互联网电影制作人才。引入一组国际性教育机构，鼓励国际知名电影教育机构在上海开展多层次、多类型的电影专业教育项目，形成“产学研用”一体化发展机制。催生一系列创新技术，占领影视制作技术高地，搭建一系列国际性平台，做大做强专业节会。
二是优化影视产业扶持的政策机制。用好电影扶持专项资金，加大对产业载体建设、产业融合发展、产业技术研发创新的支持力度，加大对优质电影创作、摄制、发行、放映企业的支持力度。
在原有的促进上海电影产业发展专项资金的基础上，加大对电影产业的扶持力度。学习国际通行的影视产业的扶持机制和先进经验，重点推动在一定区域内试行拍摄成本补贴机制。在上海选择部分行政区试行电影拍摄成本补贴机制，对在试行区内拍摄制作的电影项目予以一定的成本补贴。补贴包括剧组租用外景地、大型基地的摄影棚及搭建布景、租赁设备、聘请群众演员及临时剧务人员、服装道具、金融服务、视效、音效、剪辑、特效等后期制作等及拍摄期间的食宿交通费用。
三是提升影视产业链发展能级。打造 “1+3+x”产业基地布局，以“科技影都”为目标，建设松江大型高科技影视基地。基地以大型高科技摄影棚为主，配套符合国际技术标准的拍摄制作设施及专业技术服务，与现有仓城、车墩等基地建设充分联动。
上海影视乐园一角。
集聚现有的上戏阿里电影学院、上大温哥华电影学院、上海电影艺术学院及拥有影视相关专业的东华大学、上海视觉艺术学院、上海工程技术大学等院校，坚持“产学研用”一体化，进一步在大型高科技影视摄制基地引进具有国际领先水平的影视教育教学资源，推进人才培养模式创新。
环上大国际影视产业园区、金沙江路互联网影视产业集聚带、漕溪北路影视制作集聚区、西岸传媒港、静安影视产业基地、浦东国际影视产业园等分类功能产业园区将分别助力影视制片、宣传发行、影视金融、影视产品开发等环节，形成影视产业的多元功能集聚和产业链上下游联动开发。
统筹分布在徐汇、闵行、普陀、宝山、嘉定、崇明等地的拍摄和制作工作室资源，加强沟通联动，形成互补、协调发展的整体格局。
四是创新影视人才培育模式，加大高层次人才引进力度。贯彻落实“上海人才30条”，加大文化创意人才引进力度，落实海外高层次文化创意人才引进政策，简化外籍高层次文化创意人才永久居留证件和人才签证办理程序。探索建立高端人才医疗保障机制，以购买服务形式指定若干家高水平医疗机构，提供便捷、舒适、高端的医疗服务。探索将文化创意产业重点专业纳入非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业重点专业和紧缺专业目录，享受居住证积分加分等政策。加大对青年文化创意人才的人才公寓、公租房保障力度。根据产业发展的需要，将紧缺急需的文化创意相关职业技能培训项目列入上海职业技能补贴培训目录。进一步创新人才培养模式。推动本市院校和教育培训机构开展多形式、多层次和多类型的电影人才培养。支持上海专业影视院校引进具有国际领先水平的影视教育教学资源，鼓励教育界与产业界联手开展全球青年影视人挖掘行动、孵化储备计划、编剧培训计划等，探索形成对接国际、符合上海特色的“产学研用”一体化发展机制。
五是促进影视科技创新能力。在电影高新技术领域，上海还处在起步阶段，下一步，将以建设具有全球影响力的科技创新中心为契机，以技术服务为突破口，推动上海电影产业工业化升级。一方面要瞄准全球影视制作前沿技术动态，加快引进世界一流的电影制作技术，鼓励高新电影技术的落地转化、二次开发和创新应用，填补上海电影后期制作技术空白环节。另一方面，要加强电影放映技术应用能力，支持企业开展全新电影放映技术研发和放映设备改造，及拥有自主知识产权的电影放映科技创新研发与产业化并形成一定规模的，鼓励影院积极引进全球技术领先的4K、高帧率、多平面立体声、激光放映、3D、巨幕、卫星传输、环幕、三联幕等放映、声音等高新设备。
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