看家乡事,品故乡情


百姓眼中的民生

四川日报 2016-01-24 08:40 大字

2015年,眉山经济总量迈上千亿台阶,地方一般公共预算收入83.1亿元,总量居全省第9位,招商引资实际到位资金连续8年居全省第2位,入驻世界500强数量在省内仅次于成都,农村居民人均可支配收入连续7年保持全省第4位,人均存款余额突破4万元,机动车拥有量居全省第5位。

经济快速发展的同时,眉山不断加大民生支出,财政收入的80%用于民生,“十二五”期间,实施民生工程703项,累计投资194亿元。

重视民生赢得群众点赞。作为党代会常任制试点市,2016年1月12日召开的眉山第三届七次党代会上,一年一度的党代表对市委全委会工作满意度测评中,满意率99.09%,基本满意率0.91%。

基础设施

眉山全市通车高速公路已从“十一五”末的2条增加到5条,形成“两横三纵”高速路网,“两横”为成雅高速、遂资眉高速,“三纵”为成赤高速、成乐高速、雅乐高速。目前,全市高速公路通车里程达到299公里。“十二五”期间,眉山已完成农村公路新改建2660公里,其中通村公路1530公里、通乡公路1130公里。“十二五”期间,全市综合交通建设累计完成投资456亿元。

公共服务体系

眉山县(区)人民医院创建为二甲以上综合医院达100%。眉山百万安居工程建设开工率连续4年居全省第一;农村危房改造连续4年居全省第一位,完成棚户区改造29964户,解决住房困难群众9万人;实施农村危旧房改造39937户,完成投入27.2亿元。农村“五保”集中供养率连续五年居全省第一,城镇居民“零就业”家庭保持动态为零。5年来,眉山教育累计投入达156亿元,办学条件明显改善。全市教育基础设施建设投入完成16.5亿元,新建、改扩建校舍130万平方米。新建体育场地668个,100%的乡镇、街道和50%的农村、社区建有体育场所。全市高校总数达9所,居全省第三位。

创业就业

建立3000万元眉山市创业激励奖励基金,完善小额担保贷款管理办法,发放贷款6亿多元;“十二五”期间,眉山全市新增创业主体8万余家(人),共帮助1076名大学生、6万名返乡创业者实现创业,带动就业20余万人。实施特色培训,开展了“一村一品”劳务培训,组织了竹编、厨师、缝纫等特色培训13个,先后培训12000多人,促进灵活就业10000多人。

生态文明建设

2013年,眉山先后启动“绿海明珠、千湖之城、百园之市”三大工程建设。两年来,累计投入19.31亿元,新增绿地面积32.3万亩,巩固提升多色谱林业景观带148.15公里和园林景观节点24个,32个乡镇完成“集镇拥翠工程”和56个村完成“百村绿色家园工程”,建成了岷江水上绿色走廊11公里,建成了东坡城市湿地公园、苏辙公园、仁寿高滩湿地公园、彭山“五湖四海”湿地公园、青神竹林湿地公园等10余个大型综合性公园和岷东新区植物园。截至目前,全市森林覆盖率达到48.08%,比全省高出10个百分点左右;水域面积占国土面积超过8%,是全省平均的3.3倍。

我爱东坡。 杜齐 摄

大民生

大交通

□袁学文未署名图片由眉山市委宣传部提供

“十二五”期间,全市综合交通建设累计完成投资456亿元,是“十一五”期间的5倍,实现县县通高速,进入“双高(高铁+高速)、双港(水港+空港)”时代。

作为天府新区的全域协调区,眉山采取交通运输基础设施能力适度超前配置的理念,与成都同城规划,完善综合交通运输网络,现在正由交通节点城市快速转变为成都南部枢纽,有效分担成都交通主枢纽功能。

比如,2012年眉山开始对接成都建设的天府仁寿大道、岷东大道、滨江大道、工业大道等快速通道,全部进入了天府新区综合交通规划和全省干线公路联网畅通规划。

建成后,将在眉山与成都之间新增28条车道,4条经济发展走廊,不仅与成都无缝对接,还将形成成都南部重要的枢纽。

比如,农村公路建设方面,“十二五”期间,全市已完成新改建2660公里。

便捷交通下,成都南行一个多小时,眉山千亩城市湿地公园跃然眼前。

眉山中心城区黄金地段东坡岛建成面积964亩,加上水域面积达3000余亩,用于商业开发,至少价值50亿元以上,但是眉山将其建成了城市湿地公园,方便市民休闲、健身。

政府收益降下去了,百姓的幸福指数升上来了。这一降一升,透视出眉山市委、市政府执政为民的理念,折射着执政者真情为民的大爱情怀。

可触可感的是公园美景,润物细无声的是全市战略性的“大动作”——建设宜居宜业的生活品质之城。

大民生

大生态

眉山创新实施“绿海明珠、千湖之城、百园之市”大会战,投入19.31亿元,新增绿地32.3万亩,建设多色谱林业景观带148.15公里,园林景观节点24个,32个乡镇完成“集镇拥翠工程”,56个村完成“百村绿色家园工程”,11公里岷江水上绿色走廊。

满足老百姓休闲需求,眉山苏辙公园、仁寿高滩湿地公园、彭山“五湖四海”湿地公园、青神竹林湿地公园等10余个大型综合性公园建成,眉州大道、湖滨路被评为四川省十大最美街道。

截至目前,全市森林覆盖率比全省高10个百分点,水域面积占国土面积比重是全省平均的3.3倍,新建和建成92个公园,成功创建国家级园林城市、省级环境保护模范城市、省级文明城市。

创业是富民之源,就业是民生之本,在眉山,同样波澜壮阔。

1月14日,在眉山市2015年“创业就业攻坚年”表扬大会上,44名创业者和82个支持创业就业工作先进集体获得表扬,并总共获得了200多万元奖励。

“十二五”以来,眉山强力推进“创业就业惠民年”、“创业就业攻坚年”行动,以创业就业来统揽民生,把深化全民创业就业行动,作为推动民生持续改善的重要途径,大力支持回归创业、成果转化创业、自主创业,坚持以创业带动就业,以就业促进群众致富。

大民生

大就业

截至目前,全市规模以上工业企业达到622户,个体工商户达到10万户,私营企业达到1.6万多户,从业人员突破50万人,民营经济对GDP的贡献达60%以上,占GDP比重保持全省前列,充分发挥了经济建设的主体作用。

几年来,眉山建立3000万元眉山市创业激励奖励基金,完善小额担保贷款管理办法,发放贷款6亿多元;搭建创业平台,建成了创业孵化园4家,在建3家;举行了“新春回归看眉山”系列活动,吸引农民企业家和农民工回乡创业。“十二五”期间,全市新增创业主体8万余家(人),共帮助1076名大学生、6万名返乡创业者实现创业,带动就业20余万人。同时,还实施特色培训,开展了“一村一品”劳务培训,组织了竹编、厨师、缝纫等特色培训13个,先后培训12000多人,促进灵活就业10000多人,同时,建立岗位储备库和人力资源库,先后提供60多万就业岗位。“十二五”期间,眉山全市新增城镇就业15.9万人,累计脱贫22.4万人。

民生无小事,一枝一叶总关情。眉山坚持民生优先,完善就业、公共教育、医疗卫生、社会保障、住房等保障和改善民生的制度安排,推进基本公共服务均等化,成效显著,使发展成果惠及全民。

大民生

大服务

2016年1月21日,东坡区第一幼儿园的628名孩子,伴随着欢快的音乐,开展了丰富多彩的活动。

为了解决中心城区孩子入园难、入园贵的问题,眉山投入2800余万元打造了一所公办幼儿园。2015年9月,该幼儿园38个班级正式招生。“过去,我们居住的这片没有公立幼儿园。现在不仅有优质的教学资源,收费也较低,真的是件大好事。”家住幼儿园附近小区的王丽女士如此说。

眉山群众生活越来越好了。5年来,眉山新建体育场地668个,农家(社区)书屋、广电“村村通”等实现“全覆盖”;新引进高校7所,总数达到9所,居全省第三;新增病床1500张以上,新增卫生人员4100余人,基本医疗条件得到较大改善。

大民生

大平安

社会治理是给民生发展织就的一张保障大网。

从2015年11月开始到12月中旬,洪雅县洪川镇阳光社区8网格管理员李霜每天都会走村入户,为乡亲们宣传和解读城乡居民基本医疗保险的有关政策。

眉山自2013年开始推行网格化服务管理工作,并在洪雅县进行试点,深入探索网格化服务工作的体制机制等,目前眉山网格化服务管理工作经验在全省推广。

2014年,最高法院“诉非衔接”改革试点终期评估结果揭晓,眉山法院以97分的最高分,在全国42家试点法院中高居第一。

眉山“大调解”工作成为全国多元化纠纷解决机制的实践样本,“眉山经验”在全国推广,对于推动全国多元化纠纷解决机制改革具有里程碑意义。连续8年,眉山进京到省非正常上访总量全省末位。同时,也为眉山快速发展和社会稳定作出了重要贡献。

这个冬日里,温暖的阳光总是频频光顾我们,然而,比冬日暖阳更温暖的是眉山人民脸上洋溢的幸福笑容。

我们期待,这份叫做幸福的笑容会一直延续。我们期待,明年此时,收获更多;“十三五”,收获更多。

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