郯城百亿化工城呼之欲出
吸引世界500强、中企500强前来投资兴业，是检验一地“三引一促”成果的重要标杆，而郯城县早已有世界500强阳煤集团落户，并逐渐打造出一座集煤化工、盐化工、热电联产于一体的百亿级化工城。
坐落在郯城县的山东阳煤恒通化工股份有限公司(以下简称阳煤恒通)，是世界500强山西阳泉煤业集团控股企业，已跻身中国化工百强，目前拥有年发电20亿度，总资产30亿元，年实现销售收入36亿元的经济规模。日前记者到访时，其采用乙烯法生产工艺新上的PVC原料路线改造项目已进入试车阶段，并即将投产，进一步确立了其以盐化工、煤化工为依托，热电为支撑，延伸石油化工产品链，提高附加值的“综合利用、规模效益、产品链精细化”三大发展战略。
据该项目相关负责人介绍，公司原有PVC装置采用电石法生产工艺，工艺技术落后、自动化程度低、产品质量差、“三废”排放处理难度大，在东部地区已没有生存空间。“我们此次新上的PVC原料路线改造采用乙烯法生产工艺，三大核心工艺技术均达到世界先进水平。其中的甲醇制烯烃装置，采用世界领先的美国公司工艺技术；乙烯氧氯化法装置采用美国化学工艺技术；PVC装置采用欧洲乙烯公司工艺技术。整套装置特点为工艺技术先进、自动化程度高，生产成本低。”该负责人表示。
据介绍，引自美国的甲醇制烯烃技术，为全球第二套生产装置；而乙烯氧氯化法装置则为当今世界最先进的技术；PVC聚合装置采用来自欧洲的沸腾床干燥技术。装置生产运行可靠、环境保护设计标准达到美国最严格的法规标准，具有工艺成熟可靠、操作稳定、完全自动控制、安全性强、物耗及能耗低、产品质量好的特点，是目前国内外PVC项目优选的工艺技术。
“新上的30万吨/年PVC原料路线技术改造项目，总投资37.76亿元。项目投产后年产烯烃30万吨，PVC30万吨，年增加销售收入40亿元，利税5亿元。”该负责人表示，乙烯法PVC装置投产后，可根据市场需求生产多种型号树脂，用于板材、型材、注塑管件、软硬质薄膜和片材等产品，综合品质将优于同行厂家，且众多指标可根据不同的客户要求进行差异化定制，市场前景非常广阔。
据了解，正是得益于招大引强注入了跻身百强的实力，阳煤恒通才有了着力打造“氯碱及精细化工、甲醇制烯烃及下游产品、2×35万kw热电机组、化肥装置升级改造”四大产业板块的蓝图。
“按照绿色、低碳、环保的发展理念，规划建设投资10.5亿元的第一版块40万吨离子膜烧碱已于2012年投产。第二版块投资37亿元的30万吨甲醇制烯烃及30万吨乙烯氧氯化法PVC原料路线改造项目也即将投产。今后将以盐化工、煤化工为依托，热电为支撑，我们有信心实现恒通百亿化工城的发展目标。”该负责人自豪地说。
优化招商环境 办事效率提速超30%
郯城精心打造“一区五园”发展模式
在“三引一促”攻坚战中，郯城县坚持“招商引资”与“招才引智”相结合，以人才引项目，由项目带人才。当前，该县领导分头带队深入长三角、珠三角等重点地区的招商活动已达6次，共拜访了46家企业，储备了86条有价值的项目信息，有投资意向的 13家。3月中旬、4月上旬，分别在广州、上海召开了郯城招商投资说明会，说明会上播放了《相约郯城》宣传片，共发放招商手册8230份，新收获有效客商信息580条。
该县从县委常委做起，领导干部带头承担招引任务，带头走上招引一线，带头一抓到底，切实把项目谈成促成；各级各部门主要负责人拿出时间精力靠上，带动形成全员动手抓项目的局面，明确要求全县各级各部门每周四提报一次项目信息。
与此同时，郯城县充分发挥园区优势，精心打造“一区五园”发展模式。按照产业布局规划，发挥集聚区在构建现代产业体系上的载体功能，继续加快基础设施建设；推进标准厂房建设力度，把标准厂房作为招商引资、创业孵化的平台，创新思路，吸引更多的企业入驻园区。按照“政府主导、市场化运作、企业化管理”的思路，积极探索招商引资、园区所在村集体土地参股等方式，新建“李庄镇高新技术电子产业园”，以园区为引导，加快原有家电工业迅速转型升级，引进一家全国知名物流公司落户李庄，完善园区配套物流运输能力，同时完成对金谷博士创业园区的规划及相关配套建设工作。
加大招商引资力度的同时，郯城县还全力打造“软环境”，以“三严三实”专题教育活动为主线，提升服务效能，着力优化招商环境。加快政府职能转变和行政审批制度改革，大幅减少投资项目前置审批，取消全部非行政许可审批事项，消除行政审批“灰色地带”，整治“红顶中介”，全县行政审批事项严格控制在300项以内，办理时效提速30%以上。狠抓县行政服务大厅建设，改进窗口设置，探索推行网上办公，做到凡是能在网上办理的不让群众到窗口、到现场办理，节省群众办事时间，提高办结效率。对引进的项目实行审批手续包靠和代办制度，对重点项目由审批部门协同配合、组成推进服务小组，全程跟踪服务手续办理工作。在行政审批大厅专门开设招商引资快捷通道，简化办事程序，初步建立了“三个一”的工作运行机制。
同时，严把项目入门关，提升项目层次和水平。严格按照郯城县园区的功能定位和布局落户项目，对引进的项目进行严格的论证筛选，建立了项目预审制度，成立了项目信息提报评审小组。对每个参加评审的项目，分别从产业政策、环保、规划、用地、安全、税收等各方面，进行严格评审，坚决杜绝高污染、高耗能项目落户，确保招商工作科学发展。 记者杨帆 赵辉
负责人访谈
郯城县委副书记、县长刘连栋：
“一区五园”助力“三引一促”
市委、市政府“三引一促”工作动员会议后，郯城县委、县政府高度重视，将其作为经济工作的主要抓手，也取得了阶段性成效。今年1-4月份，新开工项目46个、总投资46.2亿元。其中，过 10亿元的 2个、过亿元18个，投资10.5亿元的新鸽汽油三轮车一期完成设备订购，投资10亿元的旭峰光伏电站中草药种植一体化项目场地平整加快推进，投资6亿元的恒昌物流项目建成调度楼，方泰化工、斯科瑞高分子材料、彬伟装饰等项目进展顺利。与此同时，还实现签约项目41个，总投资49.9亿元；续建项目43个，总投资248亿元。
在扎实推进“三引一促”中，郯城县成立了专门工作机构，领导带头推进，由县委书记、县长任组长，并抽调了14名业务骨干集中办公。同时，以“一区五园”为重点，大力推进经济开发区扩区，打造项目集聚平台。依托金谷博士创业园，规划建设了高科技电子产业园，占地703亩，为下步引资金和引技术提供有力条件。
下一步，郯城县将按照“瞄准世界500强企业、瞄准中国500强企业、瞄准上市公司、瞄准龙头企业”的思路，坚持以提高招商项目质量和效益为中心，在经济工作新常态下全力招大引强，创新模式、攻坚克难。综合利用市外资金超过75亿元；重点包装推介化工、造纸等成熟产业链条，完成下游产业链招商增长27%；新引进一批投资规模大、产业带动能力强的项目，合同引进县外资金增长30%；着力做好项目落地推进工作，新增过亿元项目35家，过十亿元项目10家，项目达成后使税源增加20%。
同时，精心策划落实“三引一促”为主题的招商活动。实施贯穿全年的小分队招商活动，突出长三角、珠三角等地区，利用银杏产品交易会开展大型招商活动，邀请国内外知名度高、规模大、实力强的客商参加，力争签订一批大项目好项目。6月份，拜访浙江宁波、温州等地企业，通过与在郯投资的浙江企业交流，寻求客商投资的新需求和新方面，排除困难，着力打造郯城成为浙商外投的首选门户；7月份，在深圳召开电子商务平台招商推介会，对接好郯城县大学生创业园区内的电子商务项目；10月份，在浙江召开“三引一促”推介说明会，对外推介郯城的投资情况、现有科技园区优势，吸引更多客商、更多科研人员和团队来郯考察落户；11月份，召开第三届中国银杏产品交易会暨招商引资洽谈会，并签订不少于40个招商项目。
记者杨帆 赵辉
隔本报记者杨帆 赵辉
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