人勤春来早——省交通监理公司精心谋划“十三五”开局工作
本报通讯员曹海平金生磊
3月7日，皋兰县什川镇打磨沟村的盐什公路路基施工现场，10多台施工机械正在紧张有序地作业。省交通监理公司盐什公路项目办副主任张晓亮指着路基旁边的空地说：“那边是路面材料拌和场，现在正在平整场地。受征迁影响，去年工程进度滞后，今年年后复工很早，我们要充分利用上半年的有效施工时间，赶一赶进度。”
今年，省交通监理公司共承担了省内5个项目的代建管理加监理任务，以及20多个项目的监理任务，数百名监理人员正奋战在全省公路建设第一线。“年前已经选好点，正月初七就开始行动，2月底驻地建设就能全部完成。”新开工的银川至百色国家高速甜水堡至庆城至罗儿沟圈高速公路控制性工程驻地高监王克俊说。
一年之计在于春，安排部署正当时。今年春节前后，省交通监理公司迅速安排部署2016年工作，采取一系列有效措施，力争为“十三五”开好局、起好步。
问计于民，激发发展活力
企业运行这么多年，管理的漏洞在哪里？发展的短板在哪里？职工的需求和呼声是什么？带着这些问题，省交通监理公司经营管理层早早开始了新一年的工作。
“大家的企业，大家商量着干。”这是省交通监理公司总经理董宏瑞常说的一句话。按照这一理念，从1月11日开始，省交通监理公司陆续召开座谈会，广泛听取来自不同年龄阶段、不同岗位类别、不同管理级别职工的声音。
“当前，制约公司高端发展的瓶颈是缺乏高级专业技术人才和项目带头人。”
“重点发展项目代建制，推动企业转型发展。”
“调整薪酬体系，建立完善的竞争和激励机制。”
“抢抓国企改制机遇，推动公司化改革。”“创新项目管理手段，建设品质工程，树立公司品牌。”
这些都是三场座谈会上职工们提出的关于企业发展的建议和思路。经过公司经营管理层的认真研究，将这些建议和思路整理在行政工作报告中。
冬训“充电”，积蓄发展能量
作为技术服务型企业，省交通监理公司一直非常重视职工培训，尤其将冬训作为提高职工专业技术素养的重要平台来抓。1月18日，省交通监理公司就组织开展了为期两天的培训活动，13堂培训课程分类分专业进行，内容丰富，针对性强，覆盖面广，公司各岗位各类专业的220余名职工均参加了培训。
公司主要领导带头为全体员工详细地解读了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，并组织全体党员和科级干部参加了《准则》《条例》知识考试；针对目前代建项目管理中的薄弱环节，由具有代建项目管理经验的人员就如何做好代建项目的管理和征地拆迁相关业务知识做了详细的讲解；聘请经验丰富的专家教授，为工程专业技术人员讲解了隧道施工控制要点、黄土隧道施工新工艺工法介绍、监理单位安全生产责任体系及施工方案审批、挂篮施工T型钢构桥梁重点和难点分析、试验操作规程和试验数据处理等内容。同时，相关业务部门负责人结合各自工作，就新闻宣传、公文写作、公文处理、监理工程师登记及监理信用评价、招投标业务知识、财务管理（项目资金监管）等业务，对相关人员进行了指导培训。全覆盖、无缝隙的培训，使每个职工都在丰富的“培训大餐”中挑选到自己的“菜”。
提早动作，谋划全年工作
今年是“十三五”开局之年，也是交通企业深化改革的关键之年。2016年度省交通监理公司职工代表大会就体现出“变、快、简、实”的改革思路。
“变”——由往年召开的职工大会改为今年的职工代表大会，这意味着公司民主管理、依法治企水平迈上了新台阶；“快”——从会议筹备、代表选举公示、各类报告的定稿、提案征集等到会议顺利召开，前后仅仅用了半个月时间，务实高效的作风得到充分体现；“简”——简化流程、压缩会期、节约开支，坚持做到了节俭办会，严格贯彻落实了作风建设各项规定；“实”——会期虽短，但内容充实，听取审议工作报告、分组讨论、大会表彰、提案通报等13项议程半天会期全部完成，不走过场、不玩虚招的办会宗旨得到坚决贯彻。
坚定目标方可勇毅笃行。2016年，省交通监理公司将紧盯“6873”交通突破行动，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，突出抓质量、抓安全、抓廉政、抓效益的工作重点，健全企业法人治理结构，完善内部管理机制，提升项目管控能力，加强人才队伍建设，增强科技创新意识，努力推动企业转型升级发展。
事在人为，企业发展要靠干部职工协力同行。为确保全年工作目标落实到位，省交通监理公司号召全体干部职工牢固树立四个“思维”：强化忧患意识和风险意识，深刻认识企业发展面临的新形势，树立企业转型升级的发展思维；强化职工的责任担当，让企业靠我发展、我靠企业生存的观念扎根于每一位职工的脑海中，树立共促双赢的工作思维；严以律己，树立遵纪守法的底线思维；建章立制，提升项目管理水平，提高机关运行效率，增强科技创新能力，树立成本管控的创新思维。
严控成本，全面提质增效
监理企业利润较低，成本控制尤为重要。近年来，省交通监理公司推行目标责任制管理，取得了显著成效，但是随着时间的推移，一些管控方面的漏洞逐渐显现。为进一步强化项目成本管控，确保企业效益最大化，调动项目管理人员和一线监理人员的积极性，省交通监理公司不断改进经营管理方式，从今年开始从严控成本、灵活抓管控。通过认真细致测算，公司初步核定项目管理成本，然后将项目经营目标核定给具体的项目负责人，在核定的经营目标内，项目负责人在费用管理、人员使用等方面有充分的权限，这极大地调动了项目负责人的积极性，有利于建成优胜劣汰的竞争机制。公司总经理董宏瑞说:“要充分放开搞活，给职工搭建一个能充分施展才华的平台，使能者多得、多劳多得，绝不让下苦人吃亏，不让老实人受委屈。”
正月初七上班后，公司连续召开办公会议，对全年的经营任务进行分解，对23个项目经营目标进行了核定，与各项目负责人对接了经营目标责任书，对项目建设期间的管理费用、质量安全进度、环保控制目标、关键岗位人员、计量款和监理费追加、工程延期、缺陷责任期等具体事项都作出了严格的要求。在项目费用管理上实行预算化管理，要求各项目在核定费用范围内上报资金使用计划，经审定通过后按计划实施，在人员管理上实行报备和考核管理，从人、财两方面严控项目成本支出，重奖重罚，做到经济奖罚和职务升迁双管齐下，使项目负责人不敢懈怠，但又“有利可图”。“虽然成本控制更加严格，但是管理权限下放了，高监的自主性和积极性调动起来了，这样我们今后的项目就更好干了。”省交通监理公司一位驻地高监说。
同时,省交通监理公司高度重视党风廉政建设工作,充分发挥纪检监察部门的监督作用,明确规定纪检监察部门要全过程参与公司的生产经营活动，定期开展项目巡查，为公司的生产经营活动保驾护航。
新的一年中,“影像化监理模式”“费用包干的经营目标责任制”“项目巡查”“预算化管理”“财务联签终审制”这一系列新思路、新模式、新措施的推行和实施，必将为企业经营管理注入新的活力。
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