实干托起梦想 奋斗铸就辉煌

(上接第二版)蓝图绘就,战鼓擂响。正是这反复征求意见和修改的过程,确保了酒泉市各项政策措施都与百姓的共识和人民的智慧凝结在了一起。

《报告》的结构和主要内容

《报告》紧扣党的十九大、省第十三次党代会、市第四次党代会精神和市四届人大一次会议确定的目标任务,着重把握决胜全面小康、供给侧结构性改革、戈壁农业发展、移民脱贫攻坚、旅游联动突破、生态环境保护、民生基础保障等方面,既体现新时代新思想的基本要求,又契合酒泉发展实际和当前工作布局。

《报告》分三个板块,分别是2017年主要工作、2018年主要目标和重点任务、全面加强政府自身建设,1.5万字。

2017年我们做了什么?六大亮点硕果累累。

在《报告》的第一板块,关于2017年工作回顾,既突出时代特色,又坚持实事求是,对取得的成效进行全面概括,总结提炼了六个亮点:

亮点一:经济运行质量提高。

亮点二:“三去一降一补”成效明显。

亮点三:动能转换加速推进。

亮点四:脱贫攻坚步伐加快。

亮点五:生态建设力度加大。

亮点六:民生福祉持续改善。

让我们来看一下《报告》中反映出的一些主要指标完成情况:生产总值594亿元,财政总收入110.3亿元,增长7.6%；研发投入增加值4.1亿元,增长7.5%；新增就业岗位2.6万个,城镇登记失业率控制在2.7%；城镇居民人均可支配收入32478元,增长8%；农村居民人均可支配收入15690元,增长7.5%,移民人均可支配收入9200元,增长15%；十件惠民实事全部落实。

对2017年所做的工作,《报告》围绕活力小康生态魅力幸福酒泉建设,分五个方面进行了阐述:

——在加快推进改革创新,活力酒泉建设有了新进展上,分别从深化改革、科技创新、项目带动、产业结构调整4个层次进行总结。

——在统筹城乡全面发展,小康酒泉建设迈出新步伐上,分别从脱贫攻坚、城市建设、城乡一体化3个层次进行阐述。

——在坚持绿色发展理念,生态酒泉建设落实新要求上,从生态安全、环境保护、城乡环境整治3个层次进行回顾。

——在着力扩大对外开放,魅力酒泉建设展现新面貌上,从文博盛会效应、对外开放、搭建合作交流平台3个层次进行梳理。

——在切实保障改善民生,幸福酒泉建设取得新成效上,从社会保障、社会事业、平安酒泉建设3个层次进行总结。

存在的问题方面,《报告》做到了客观面对,认真分析和对比查找,实事求是地查摆问题,不回避、不推诿。

一是经济下行压力依然较大,投资消费支撑减弱,生产总值出现负增长,工业生产降幅较大,服务业增长乏力,止滑稳增任务艰巨。

二是受国家对风电项目限批、生态环保安全政策更加严格、重大项目储备不足、招商项目落地难等因素影响,固定资产投资下降50.6%。

三是现代农业体系不健全,土地流转规模小,农民组织化程度低,农产品精深加工转化水平不高,农民持续增收的难度较大。

四是财政收支矛盾突出,财源结构不合理,非税收入占比较高,财政保障和债务化解压力较大。

五是各级政府破解发展难题的能力不足、措施不多、效果不明显,个别部门主动服务意识不强,一些干部不担当、不作为问题突出,抓落实力度不够,影响了政府工作效能。

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