全国人大常委会执法检查和调研组来济宁市
点击查看原图吉炳轩带队王金山刘振伟参加贾万志马平昌梅永红陈民陪同
本报济宁5月15日讯（记者李邦田）5月14日至15日，全国人大常委会副委员长吉炳轩率领全国人大常委会执法检查和调研组来济宁市，对济宁市贯彻落实《农业法》情况进行执法检查，同时就稳定和完善农村土地承包关系开展专题调研。全国人大农委副主任委员王金山，全国人大常委会委员、农委副主任委员刘振伟参加活动。省人大常委会副主任贾万志，市委书记、市人大常委会主任马平昌，市委副书记、市长梅永红，市人大常委会党组书记、第一副主任陈民陪同。
5月14日上午，吉炳轩来到邹城市国家粮食储备库，走进物理化学实验室、库房等，察看有关设施，询问仓容、粮食入库、质量检测、仓库管理、粮食出库等情况，要求该库进一步强化措施、完善设施，确保入库粮质和储存安全。下午，吉炳轩首先来到济宁阳光农业科技有限公司，走进产品展厅、智能温室，了解产品的种植土壤与品质、种苗的品种与培育模式等，希望企业不断在生态农业上迈出新步代。随后，吉炳轩来到圣丰种业科技有限公司的院士工作站和云农场服务平台，了解实验仪器设备、种子培育、云农场服务平台运营等情况，希望企业加强种子“育繁推一体化”，把云农场尽快做大做强。5月15日上午，吉炳轩来到汶上县粮食高产创建示范方汶西片区，察看小麦长势，了解小麦深耕深松、宽幅精播、“一喷三防”等技术应用情况，要求当地在耕地质量提升、节水灌溉、病虫草害绿色防控、高产优质多抗品种选育等方面加强攻关，确保小麦高产高质。接着，吉炳轩来到义桥镇唐庄村，查看土地确权登记颁证工作有关资料，了解工作流程，要求当地进一步巩固成果、完善措施，确保群众满意。
在5月15日下午举行的汇报座谈会上，全国人大常委会执法检查和调研组听取了市政府和济宁市有关部门相关工作情况汇报以及意见建议，对济宁市贯彻落实《农业法》取得的成果给予充分肯定，对济宁市稳定和完善农村土地承包关系的有益探索给予褒奖。吉炳轩代表全国人大常委会执法检查和调研组指出，近年来，济宁市高度重视《农业法》的贯彻落实，积极采取切实有效措施，狠抓粮食生产、农田水利建设、生态林业、惠农政策落实等工作，农业农村经济持续保持了良好发展势头。特别是小麦实现了大面积规范化种植、科学化管理、规模化经营，以农业科技服务为龙头推进现代农业建设成效明显，农田管理整治很有章法，创新了模式、创造了经验。
吉炳轩强调，当前，济宁与全国一样，正处于传统农业向现代农业的过渡期，必须用法律的手段巩固农业的基础优势，加快推进农业现代化建设。要加快农田水利建设步伐，充分发挥财政资金的主导作用，多方筹集资金加大对农田水利建设的投入，大力扶持用水合作组织、解决管护难题，逐步解决水对农业的制约，建设旱涝保收、高产稳定的基本农田。要加快农业产业化步伐，充分发挥市场配置资源的作用，实行产加销一条龙、贸工农一体化经营，把农业的产前、产中、产后环节有机地结合起来，使各环节参与主体真正形成风险共担、利益均沾的利益共同体，提高劳动生产率、土地产出率、资源利用率和农产品商品率。要加快农业市场化步伐，推动农业资源配置方式由以政府分配为主向以市场配置为主转化，进一步盘活农村各类资源，加强农村经济合作组织建设，尽快让资源转化为资金、资金转化为财富，提高农业的生产效率和农民的收入水平。要加快农村城镇化步伐，按照城镇的功能定位和人口规模确定产业发展方向，发展各具特色的产业群体，通过发达的产业带动人流、物流、资金流、信息流，公共服务体系建设的重心进一步向农村倾斜，实现公共资源在城乡之间的合理分配。要加快农业生态化步伐，发挥农业生态系统的整体功能，通过物质循环和能量多层次综合利用和系列化深加工，实现经济增值，实行废弃物资源化利用，降低农业成本，提高效益，为农村大量剩余劳动力创造农业内部就业机会，保护农民从事农业的积极性。他勉励济宁市在现代农业建设方面多探索、多尝试，争取创造更多好的经验、好的做法，为我国现代农业的发展提供更多有益的借鉴。
梅永红在会上致辞，简要介绍了济宁市概况和经济社会发展情况特别是农业发展情况。他说，近年来，济宁市把学习宣传、贯彻落实好《农业法》作为做好“三农”工作的重要保障，将《农业法》等涉农法律法规纳入全民普法规划，重点做好面向涉农单位、基层干部和广大农民群众的宣传普及；大力加强执法机构和执法队伍建设，实现了农业执法检查的常态化、规范化。同时，将涉农部门落实《农业法》情况作为述职评议的重要内容，市人大每年都组织人大代表开展视察、检查活动，有效保障了涉农法律法规的贯彻落实。他表示，济宁市将以此次全国人大常委会执法检查和调研为契机，更大力度做好深化农村改革、稳定和完善农村土地承包关系等各项工作，全力把“三农”工作提高到一个新水平。
全国人大农委委员陈达恒；省人大常委会农业与农村委员会主任委员战树毅；市人大常委会副主任商建设、副市长田志锋等参加活动。
图为吉炳轩在济宁市调研。■记者刘项清摄
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