干部沉下去 村情摸明白
农村大众报汶上讯(通讯员刘长春王冲郭虎)盛夏时节,走进汶上县次丘镇朱庄村,家家户户门前干净整洁,小广场上村民聚在一起纳凉聊天。“以前村里垃圾随处扔,风一刮到处都是。现在不一样了,整个村子就像个大花园。”谈起村里发生的变化,村民李树和大爷无不自豪。自去年9月份以来,汶上县组织三级干部联动入村对村情进行分析研判,帮助村里谋划发展良策,众多村庄发生了翻天覆地的变化。
原来的朱庄村,村班子年龄老化、党员队伍年龄老化问题十分突出,成了朱庄村发展的瓶颈。“你们可以把范围往外扩一下,一些在外打工、经商的党员也要考虑,他们见多识广,头脑比较灵活,对村里发展有好处,我们可以多做做思想工作,争取让他们回村任职。”指导该镇村情分析研判会的一位县委常委一语中的。按着这个思路,在外创业的朱红军等人怀揣着满腔热情回到了村里。经过努力,朱庄村从软弱涣散村变成了现在的“明星村”。
朱庄村的变化,只是汶上县诸多村子“大变形”的一个缩影。汶上县493个行政村,一些村存在战斗力不强、服务群众不到位、党组织活动开展不及时等问题。为解决这些问题,汶上县从去年9月份开始探索实行村情分析研判制度,县、乡、社区(管区)三级联动,由县委常委、县人大主任、县政协主席等县级干部包保至镇村,一年两次对村班子逐一把脉会诊、对症下药。
研判内容涉及班子运行、干部履职、党员队伍管理、集体经济、制度落实5个方面。为找准村里的问题,各乡镇都成立了村情分析研判工作领导小组,制定了实施方案,抽调包管区科级领导干部、管区书记及乡镇组织办工作人员、第一书记组成研判工作组,对所属各村进行实地调查。各研判组对收集到的意见建议和有关数据进行梳理汇总,结合平时了解、年度考核等情况,相互印证、比较分析,对每个干部履职情况进行“画像”,提出班子建设等建议,逐村撰写研判报告。
问题找得准,才能“对症下药”。乡镇党委召开村情分析研判会,县委常委、县人大主任、县政协主席和组织部干部参加所联系乡镇研判会。研判会由乡镇党委书记主持,以社区(管区)为单位进行汇报,乡镇领导班子成员针对每个村的情况提出评价意见和整改措施,乡镇党委书记总结本乡镇存在的普遍问题,提出改进措施和下一步努力方向,并将村班子按照好、中、差进行分类。县级领导对分析研判情况进行点评,提出具体要求。
“县级领导一竿子插到底,三级联动发挥集体智慧,为的就是摸清病根,精准施策。”汶上县委组织部副部长刘宝成说。根据分析研判情况,逐乡镇、逐村建立问题台账,明确整改措施,认真抓好整改。实行分类整治。目前,该县14个乡镇、493个村分别建立了镇情、村情分析台账。梳理出好村223个、中间状态的村238个、差村32个。
“‘两学一做\’也要讲精准,村级班子综合研判就是基层党员干部精准学、精准做的前提。”刘宝成说。活动开展以来,已化解矛盾纠纷74件,对109名村干部进行了约谈,村干部遵规守纪意识明显增强,村干部信访量比去年同期减少67.6%。
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