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村里有了“新三大员” 老百姓事事不再难

济南日报 2012-05-25 14:21 大字

点击查看原图■记者山进

曲阜市围绕加强和创新社会管理,着眼于“谁来管、管什么、怎么管”,结合创先争优活动,实施了第一书记、“一村一警”、村助理“新三大员”制度,着力于在转变干部作风、服务基层群众、夯实农村基础、践行群众路线、维护社会稳定等方面积极探索和实践,走出了具有时代特征和曲阜特色的社会管理新路子。昨日,就“新三大员”制度取得的显著成效,记者采访了曲阜市委常委、政法委书记靳亚。

群众工作能力成“短板”催生新“三大员”

新“三大员”是曲阜市推进基层社会管理创新的有力探索。以前,村支部书记、村长、会计被称为村“三大员”,他们在带领群众致富、维护社会和谐稳定方面做出了很大贡献。随着经济发展、财力增长、政策反哺,社会民生大幅度改善,但群众有时还不满意、甚至不理解,究其原因就是党群干群关系越来越疏远。

现在道路畅通了,干部下基层却越来越少了;通讯发达了,百姓真实的声音却听的少了。干部下基层变成走马观花,深入百姓成为到村支书家中蜻蜓点水,群众工作能力成了“短板”,直接导致了党的路线方针政策不能及时传递给百姓,好事没有办好、实事没有办实,甚至好心办了坏事。着眼于解决上述问题,曲阜市探索实施了新“三大员”制度,目的就是要全面加强基层基础工作,让广大党员干部真正沉到农村一线去,“接地气、贴民心、惠民生”,进一步密切党群干群关系,形成人往基层走,劲往基层使,群策群力维护社会和谐稳定的良好局面。

从去年年初开始,济南市在全市范围内村村选派党员领导干部担任第一书记,村村选派大学生村官或年轻干部担任村党支部书记(村委会主任)助理,村村选派政法干警进村开展工作。在选派上坚持“党政部门到难村、政法部门到乱村、经济部门到穷村、农科部门到专业村”的原则,目前,济南市共选派了405名县、科级党员领导干部、405名大学生村官和年轻干部分别担任全市405个行政村(社区)的第一书记和村助理,组织491名政法干警分包全市491个自然村,实现了“新三大员”与全市所有村居(社区)“三对一、全覆盖”。

“新三大员”制度拉近干群关系

“新三大员”从群众最期盼的水路电气医学保房等事情做起,帮助改善基础设施、兴办公益事业,在机关和农村、干部和群众之间架起了服务直通车,一些村农民增收、环境卫生、农村公路建设等发生了显著变化,特别是一些“脏乱差”村变成了“美洁净雅”村。春节期间走访慰问群众4000余户,特别是走访了老上访户120户,有效拉近了干群距离,融洽了干群关系。“新三大员”帮助指导选优配强村级班子,整顿转化了一批“软、乱、散、穷”后进村,巩固提升了一批中间村,培树新增了一批先进村,初步探索了一条以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的统筹城乡党建新路子。另外,“新三大员”进村入户直接听取群众诉求,面对面征求意见,在第一时间、第一地点畅通了群众利益诉求渠道,将矛盾纠纷化解在了萌芽状态,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,在农村一线筑起了维稳“防火墙”。

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