文旅融合，打造旅游产业新业态

□吴纳新

内容提要：文旅融合一年以来，黄山市快速完成人员磨合、业务融合、机制耦合，创新发展铿锵有力，新机制、新动能、新业态、新发展让人耳目一新。

◎五光十色风景道织就旅游全域图

◎民宿产业成为文旅融合新平台

◎研学旅游开辟了“知行合一”新境界

◎创新发展的康养新业态

◎见人见物的徽州非遗各有绝招

◎行遍徽州万众随手拍

◎写生造就一道流动的青春风景线

◎融创基地如雨后春笋

黄山旅游和徽州文化是黄山立市的两大支柱，机构改革中文化和旅游如何布局成为当地关注的焦点。一年多来，黄山文旅合并改革蹄疾步稳，快速完成人员磨合、业务融合、机制耦合，创新发展铿锵有力，新机制、新动能、新业态、新发展让人耳目一新，2019年全市吸引游客7400万人次，同比增长14%；旅游总收入660亿元，同比增长15%，其中，过夜客登记数首超1000万人。

文旅融合，快速释放出新动能。按照不立不破、先立后破的步骤，新组建的黄山市文化和旅游局挂牌后，高效高度统一全员思想认识，将文旅两支队伍搓成一股绳，整体性重构文化和旅游局的组织结构，系统性融合文化和旅游局的职能，创新性再造文化和旅游的公共服务和行政管理流程，推深做实融合改革的每一步，事业产业发展从改革前文化旅游各自独唱、对唱到合并后合唱领唱，改革从初期1+1=1的物理反应演绎到1+1>2的化学反应，快速释放出新机制新动能。遍布全市近4000处古村落古建筑、230多项非遗传承以及900名非遗传承大师、2000名基层文化乡土人才，为文化旅游融合创新发展提供了鲜活的软硬件支撑。文化资源要素集中注入旅游产业，“以文促旅”急速扩展了大旅游的发展空间，蘖生了新业态，壮大了新供给。与此同时，全市5000导游、3000民宿管家成为新时代黄山的文化使者；发展40年的旅游营销网络平台力助文化事业顺势腾飞，全市每年组织全球、全国、全省及周边地区100余场旅游宣传周、专项推介会和特色营销活动成为徽州文化网红全国、走向世界的时代大舞台。

深度融合，打造黄山发展新业态。黄山市文旅融合改革深耕文旅产业供给侧，高奏“旅游+”主旋律，引领“旅游再出发”大合唱，力促旅游产业增量资产和文化领域存量资源深度融合，文旅为体、产品迭代、多业融合、产业跨界成为黄山发展新业态：

五光十色风景道织就旅游全域图。从最美高铁高速大通道接入，到皖浙一号旅游风景道、醉美皖南风景道、新安百里大画廊等“十路一河”改造升级，再到“四好农村路”、村村通连村入户最后一公里，黄山市完善了城乡四级道路系统，黏合了全域文化生态旅游资源，形成了快旅慢游服务体系。2019年全市乡村旅游接待5380万人次，占游客接待总量72.7%，开创了黄山全域旅游发展的新格局。

民宿产业成为文旅融合新平台。独具徽州风貌的古街古村落，写意出中国传统建筑与地理风水的完美结合。特色民宿将徽州文化演变为带烟火气的时尚生活，赚足了“诗与远方”追求者的眼球。需求牵引新消费，文化活了，产业热了……截至2019年底，黄山市民宿发展至2300余家，形成一批特色民宿集群，全年接待游客超230万人，解决新增就业2万人，累计直接投资过100亿元，拉动投资超300亿元，民宿成为黄山乡村振兴的新增点、文化融合发展新平台。

研学旅游开辟了“知行合一”新境界。立足文化旅游生态优势，创新陶行知研学旅行新理念，从搭建平台、培育基地、制定标准着手，黄山市挖掘徽州四雕、徽派建筑、徽派盆景、新安画派、新安医学优秀传承，精心打造“传统文化活态传承”系列研学产品，大力发展研学产业，成功创建“全国首批研学旅行目的地城市”“全国首批中小学生研学实践教育基地”，形成“拥抱自然的发现之旅、体验传统的文化之旅、与圣贤对话的心灵之旅”的黄山研学品牌。2019年，全市共接待5500多个研学团队320万人次，同比增长超过100%。

创新发展的康养新业态。地处北纬30度神秘线的黄山，拥有天然的健康养生资源和悠远的养生文化传承。黄山市充分挖掘新安源头水、生态阔叶林、高山有机茶、地道中药材、富硒农产品等高品质环境资源，借势打造长三角特色运动休闲健康示范城市，将户外康体、养生休闲、带薪度假与非遗体验、茶艺农事体验融合混搭，创新黄山康养业态，全市建成黄山东大门等4个健康养生集聚区、2个康养特色小镇，挂牌推出33家特色职工（劳模）疗休养基地。

见人见物的徽州非遗各有绝招。动态管理国家和省市县四级非遗项目库和传承代表人才库、创新非遗人才现代培养机制，建成行知学校、德胜木工等一批非遗文化职业教育实体；建立故宫博物院驻黄山传统工艺工作站、故宫学院徽州分院、故宫博物院博士后工作站。先后组织50多个非遗团队参加国际、国家和省际大型文博会、专题展览、活态展演，以见人见物方式展演徽州非遗绝招，以互动体验方式展销文创产品，以“线上直播”方式营销“特色带货”，拓展了徽州文化影响力，用活了黄山文旅的特色牌。

行遍徽州万众随手拍。黄山市将培育摄影产业作为推进文化与旅游融合发展的重要一环，精心打造百佳摄影点，9届春季“油菜花摄影大赛”和13届秋季“国际乡村摄影大展”成就了黄山“春拍秋展”摄影品牌，建成了全国摄影产业基地。全市179个最佳摄影点串线连片，分时推出塔川秋色、新安夜景、皖南民居、湖光山色等一批摄影采风品牌线路，精准扶持一批摄影示范村、婚庆摄影基地、特色摄影民宿、摄友艺术沙龙，举办线上线下手机随手拍摄影展，放大摄影业态“边际效应”。行遍徽州，游客变拍客，万千游客都是黄山的义务宣传员。

写生造就一道流动的青春风景线。因地赋形的传统村落、姿态万千的徽派建筑，为来自全国的艺术生力军提供了永恒的临摹素材和创作源泉。以黟县为代表，政企联袂交游天下，广泛对接全国1100多所美院、设计院系和艺术工作室，携手打造黄山写生基地。通过承办最美中国高校写生大赛、中国写生产业发展论坛，连续举办黄山青年写生艺术季、院校写生艺术节，全市形成黟县歙县休宁徽州区4大写生聚集区、宏村写生艺术小镇等10大写生基地，每年吸引近60万大中学生来黄山写生采风创作，青春洋溢的写生大军散布在古老的村落巷弄，构成了极富动感的靓丽风景。

融创基地如雨后春笋。近年来，黄山全力扶持历史文化创意街区、文旅特色小镇、非遗及传统工艺规模化生产加工等创意产业聚集区建设，文旅融合创新基地（聚集区）如雨后春笋，快速聚集成长。全省唯一的现代服务业产业园区暨省级“现代服务业战新基地”发展跨入快车道；国家历史文化街区屯溪老街和省级服务业聚集区徽州古城、黟县慢居小城、太平湖运动休闲、齐云山旅游小镇、西溪南创意小镇等创新示范基地加速推进；徽艺非遗小镇小罐茶、屯溪烧饼和黄山臭鳜鱼3项非遗产品年销售就超13亿元；竹艺轩建成“文化进出口”“非遗生产性示范”双料国家基地；黎阳in巷荣获中国文旅融合示范奖。2019年，仅市级以上文旅融合发展聚集区（基地）就完成总营收113.6亿元，实现税收8.28亿元，同比改革前分别增长18.3%和15.1%。

经过一年多的磨合探索，黄山文旅深度融合改革以目标导向把控大局，以问题导向切入着力，以效果导向验证预期，实现了顶层设计的功能创意，激发了新动能，催发了新业态，做大了新供给，黄山再度成为引领文旅融合发展新时代的排头兵。

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