为有源头活水来 钟山县花山瑶族乡保安村发展村集体经济纪实
□陈洪黄振华
“2018年,保安村村集体经济年收入首次超5万元,跟其他富裕的村比虽然不算多,但却极大地激发了党员干部积极作为、敢于担当的干事创业热情。”近日,在钟山县花山瑶族乡保安村十里坪的温氏肉鸡养殖场内,保安村第一书记翁王富说,第一批养殖的2万羽肉鸡,已全部出栏,由钟山温氏畜禽有限公司回购,又为村集体经济增加了一笔不小的收入。
然而,在2017年以前,保安村的集体经济却是底子薄,无产业支撑,村集体年收入仅为6000元。
保安村下辖铜矿、十里坪等10个自然村,全村有251户,总人口1113人。经过精准识别后,保安村贫困户88户357人,贫困发生率为32.08%。2018年,保安村实现脱贫45户182人,从贫困发生率为32.35%的深度贫困村蜕变成贫困发生率为2.17%的脱贫村。
保安村村民主要依靠种植农作物和外出务工赚取生活费,村集体经济收入微乎其微。“想为村民办点事,但心有余而力不足。”保安村支书钟文甫说。
2015年,保安村被列为贫困村。如何搞活村集体经济,成为村干部们头疼的难题:一方面因为前景不明朗,大伙顾忌太多；另一方面还存在等、靠、要的依赖思想。
2018年4月,全区2018年脱贫攻坚推进大会暨业务培训会提出,各市要抓好村级集体经济发展,并指明了因地制宜发展资源经济、积极发展物业经济、引导发展服务经济3条重要途径。
为此,贺州市也研究制定了《贺州市关于加快村级集体经济发展的实施意见》《贺州市发展壮大村级集体经济三年行动计划(2018—2020年)》和《贺州市关于推进金融扶持发展壮大村级集体经济的实施方案》,把发展壮大村级集体经济作为市县乡村“四级书记”工程。
“这样好的机会,可得抓住。”翁王富说。
保安村党支部立即组织党员群众召开别开生面的“诸葛亮会”,解放思想,激发广大党员实干、担当、奋进的精神,经过讨论,他们均认为,当地村民一直都有养殖肉鸡的技术,一些贫困户在后盾帮扶单位的帮扶下,还靠养殖肉鸡脱贫致富了。
把钟山温氏肉鸡孵化项目争取到十里坪,保安村做出了“敢吃螃蟹”的决定。
此后很长一段时间内,翁王富和村干部一头扎进十里坪,对能否将养殖肉鸡发展成村集体经济进行实地调研。“保安村十里坪地属丘陵,土地肥沃,环境优美。关键一点是,还有一大片集体经济用地,可以用来建设养鸡孵化场地。”
随后,保安村村干部在花山瑶族乡党委、政府领导的带领下,经过与钟山温氏畜禽有限公司对接,争取到温氏肉鸡养殖项目。“一开始我们是争取肉鸡孵化项目,但钟山温氏畜禽有限公司的工作人员来到十里坪调查后,认为十里坪地理条件不符合建设肉鸡孵化项目,请另选其他项目。”翁王富介绍,他们又重新调查,肉鸡孵化项目虽然不符合条件,但是肉鸡养殖项目还是可以争取的。经过项目评审、现场答辩等,他们最后争取到温氏肉鸡养殖项目。
于是,保安村十里坪温氏肉鸡养殖项目采取了“龙头企业+基地+村民合作社+养殖大户”的模式,鸡苗、饲料和养殖技术都由温氏公司提供并且负责回购,村民合作社通过和养殖大户合作分成的形式来养殖肉鸡,收益分成模式初定为3.5:6.5,其中35%的收入归村民合作社作为村集体收入,65%的收入归养殖户。厂房及设备等固定资产权归属保安村村民合作社,即归属村集体经济。
“去年10月底,第一批鸡苗养殖采用养殖户租赁鸡场的形式,养殖户在鸡苗开始养殖后,付2万元给村民合作社作为租金,养鸡收入归养殖户所有。之后的养鸡批次收入继续按3.5:6.5分成。”钟文甫说。
村集体经济发展起来了,如何进一步壮大?钟文甫、李鑫等村干部及经济能人又结合产业基础,依靠种植生姜、贡柑等种植业,构建起党员示范带动、群众积极参与的良好局面,引导农户以资金或土地入股,带动8户贫困户实现增收2万元。
2018年,保安村已培育出光伏发电、温氏肉鸡养殖、生姜种植等项目。其中,光伏发电项目增收1.15万元,温氏肉鸡养殖项目服务费增收1万元,肉鸡养殖收入2万元,生姜种植收入0.84万元,铜矿村屯内硬化项目服务费0.12万元。
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