鞠躬尽瘁保平安 ——贺州市公安机关开展“八区”建设综述
□本报记者何雪通讯员赖锦才
2014年年初,市公安局提出用3年时间,全面推进把基层基础的样板区、服务群众与服务经济建设的双服务满意区、打防管控的领先区、群众满意的安全区、规范执法的模范区、队伍建设的标杆区、警民关系的和谐区、维稳处突的放心区等“八区”建设。如今时间过半,“八区”建设正悄然影响着市民的生活。
以“基层基础建设”助推“双服务”
“现在,园区到处都安装了高清摄像头,厂里的‘小天网\’加上覆盖园区的‘大天网\’,还有民警24小时巡逻,在这样的环境下,我们也能安心生产了。”锦宏岗石营销总监何利锋口中的“安心”,得益于西湾工业园区警务站的设立。
广西千亿元碳酸钙产业示范基地是自治区级A类产业园区,西湾园区是基地的两大园区之一,规划面积22平方公里,企业276家。为了真正践行“经济发展到哪里,服务就延伸到哪里”的警务理念,西湾工业园区警务站应运而生。
“我们民警、干部和协警除了24小时轮流值班,平常还会到厂矿企业走访,采集流动人口信息数据。”宿磊是西湾工业园区驻点民警,他说,针对园区外来务工人员工作忙、时间紧、办证不便等实际情况,警务站还深入企业做好上门服务和流动服务,随时受理流动人口的办证登记及业务咨询,并积极协调街道相关部门解决流动人口子女的就业、就学等实际困难。据统计,西湾工业园区2014年刑事案件23起,打架斗殴等行政案件17起,行政拘留14人。警务站成立后,发案数量明显下降,2015年至今刑事案件4起,行政案件2起,行政拘留0人。
与西湾工业园区警务站一样,目前正在建设中的市反恐应急联动指挥中心、市新警校、市看守所扩建、太白湖派出所、县公安局业务用房、乡镇派出所、警务站等相关项目,以及基础信息化等工作都是基层基础的样板区建设的一部分。基层基础的样板区和服务群众与服务经济建设的双服务满意区相辅相成。基层基础设施建好了,既优化了民警的办公条件,提升了执法水平与能力,也有效地提升了服务群众与服务经济建设的能力。
以“打防管控”实现“群众满意”
太白社区是八步区的大社区,实有人口11915人,流动人口达到4087人。社区内多为自建房,小街小巷路口繁杂,入住人员复杂,发案率高。
为了扭转局面,八步公安分局开展了小天网工程建设,号召群众出资在街巷内安装摄像头,弥补公安天网的不足。从2013年至今,太白社区共安装110多个摄像头,基本覆盖了人员密集的居民区,小区两抢一盗发案率下降八成以上。2014年,借助八步区委政法委在太白社区推行网格化管理工作的契机,八步区公安局推行了2+X群防群治理事会、职员化社区民警等举措来加强对社区矛盾纠纷、重点场所和重点人员的管控。今年,更是开发了便民服务APP,群众自行录入房屋和租客信息,极大地提高了房屋出租的安全性。(下转第四版)
(上接第一版)信息化的运用,在现有警力不提升的情况下,打击破案能力大幅提升。今年8月,八步公安分局远赴湖北成功抓获诈骗嫌疑人5人,破获案值160000元的电信诈骗案。
此外,贺州市各级公安机关以“神剑一号”为主线,开展危爆物品管理大整治暨打击涉枪涉爆违法犯罪专项行动,并积极开展“春雷行动”“飓风行动”“烈焰行动”“秋季风暴”“秋季战役”等专项行动,实现了社会治安状况“五个下降和五个上升”的良好局面,群众安全感满意度大幅上升,排名跻身全区前列。
以“队伍建设”促进“警民关系和谐”
“有小彭在,我们放心。”群众中流传的这句话,是对彭晓峰的肯定,更是警民关系和谐的缩影。
在刑侦岗位上工作了17年的彭晓峰,每年亲自主办的刑事案件都在50起以上,成功侦破了多起影响重大的命案。在2012年社会治安严打整治行动中,他率队直接侦办打掉了以黄建楚为首、朱双朋为首、莫福斌为首的10个恶势力团伙,尤其在侦办朱双朋团伙案件中,彭晓峰主动揽责任担当专案组组长,直接指挥打掉了贺州第一个自行侦办并以黑社会性质起诉的有组织犯罪团伙,并先后率队侦破贺州历史上第一起抢劫黄金铺案(“9·8”抢劫金铺案)和“9·28”在押犯脱逃案等一批有广泛社会影响的案件。
在“队伍建设标杆区”方面,像全国先进工作者彭晓峰这样忠诚奉献、敢于担当、争优创先的警察典范不断涌现,广西首届“最美警察”优秀奖罗义赤、谢庆楼等先进人物,为贺州公安队伍建设树立了典范。
“维稳处突”和“规范执法”齐头并进
在维稳应急处突方面,市公安局打造情报收集研判队伍,实现对安全隐患的信息化掌控,建立健全了区、乡镇、村、理事会四级矛盾纠纷调解机制,并以有过特警经历的民警为班底,配备必要的装备进行集中统一训练,筹建了信都、桂岭等反恐战斗小组。
2014年5月,钟山县公安局创造的广西首个电子执法档案管理、执法规范化建设的“钟山经验”得以在全区公安机关执法规范化建设工作典范会议上作经验介绍。2015年8月28日,全区公安局长会议在贺州召开,贺州公安工作经验得到推介。2015年10月29日,在南宁举行的全区社会治安防控体系建设工作会议上,来自贺州的与会代表在会上就社会治安防控体系建设进行经验介绍……
“‘八区\’建设涵盖了公安工作的方方面面,每个区的内容纵横交错、相辅相成、缺一不可。接下来,我们将坚持情报信息为引领,进一步提升公安机关维护稳定、打击犯罪、守护平安、服务群众的水平,促进社会公平正义的效能,全面提升社会治理水平,逐步建立起更加适合贺州公安事业发展的长效机制。平安幸福是群众的希望,更是我们公安工作的目标。这个城市的安全,由我们来守护。”副市长、市公安局局长李伟章说道。
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