五项工程联动架起民生“保护网” 环江“五安工程”惠及140万人次
环江讯
去年来，环江毛南族自治县牢牢抓住“纠风”与“民生”工作的结合点，把纠风专项治理作为服务民生、维护民利的有效途径，通过开展专项检查、联合督查等多种形式，对县域相关惠民政策落实情况、补贴救助资金发放程序等进行严格监督检查，共筹集救济救灾资金物资3691万元，监督发放教育经费1673.27万，发放低保资金2372.1万元，有力推进了“五安工程”的顺利实施，至今年3月20日，累计近140万人次从中受益。
该县深入开展安康工程，不定期组织相关部门开展专项清理，严厉打击非法行医、非法医疗广告宣传、非法鉴定胎儿性别等活动。该县还以水源镇为“农村食品示范”试点乡镇，面向全县，逐步扩大索证索票制度和进货台账等各项制度的覆盖面，向食品经营者发放进货台账、销售台账和发票夹，帮助其建立起索证索票及进销货台账制度，要求他们建立食品安全五项制度，强化食品安全工作责任。同时，工商、质监、商务、渔牧、食监药监等部门充分发挥各自的执法职能，形成联动机制，织就了一张强有力的食品药品生产流通安全监管网。
在安教工程方面，该县制定了《关于中小学财务管理的规定》等制度。去年，该县中小学公用经费足额拨付到位，寄宿生生活补助费以及高中学费补助、中职学校免学费等共1673.27万元均足额拨付到位。此外，中小学校食堂管理，学校食堂管理等得到加强和规范，极大减轻了学生的经济负担。
该县把“安心”工程列入日常工作重点内容来抓，制定了《灾民救助方案》、《倒房重建工作实施方案》、《救灾款物管理使用制度》、《民政专项资金管理使用暂行办法》等救灾款物管理、使用、发放及信息披露和备案制度，对涉及受灾群众基本生活、资金物资集中、社会公众关注度高、容易发生问题的领域和环节进行检查，对于接收款物捐赠的部门和单位重点加强对款物去向检查，对于使用捐赠款物的部门和单位重点加强对款物分配和发放的检查。据统计，该县去年共筹集救济救灾资金物资3691万元，发放救灾粮食474吨，解决6.3万人口粮；棉被3566套，床单3233床；发放抗旱水管43570米等救灾物资；为315户灾民重建家园，解决人口居住1200人；发放低保资金2372.10万元，解决困难人口28.99万人/次。
通过财政农补网“一折通”发放和执行县级财政报账制核算，资金使用严格按照“扶贫资金报账制细则”管理办法。因措施得力，安农工程初显成效。去年该县共筹集各项惠农资金21320万元，按照有关规定及时发放到农民群众手中。在开展打击生产销售假冒伪劣农资产品的联合执法行动中，共立案查处42起，涉案金额10万元。对环江远丰公司不及时兑现蔗农2009/2010年榨季糖料蔗收购优质品种加价蔗款行为，进行了批评教育，并责成该企业在规定的时间内兑现蔗农优质品种加价蔗款160多万元。
该县积极推行农事村办，加大“新农合”信息化建设，去年投入资金40万元，在村级定点医疗机构安装“新农合”网络直接刷卡机。目前，全县已有133个村级安装了刷卡机，覆盖面达90%以上，极大地方便了群众在村卫生室看病和直接刷卡报销医药费。“新农合”网络建设不断完善，实现了参合农民在县内就诊补偿“一卡通”。据统计，去年有50.7万人次受益于新农合补偿，累计受益补偿资金达4949.5万元。该县还认真地受理拖欠农民工工资问题投诉，共受理投诉案件39起，为408名农民工追回被拖欠的47.8万元工资。加强劳动执法检查工作，督促企业的高危行业农民工缴纳工伤保险费24.3万元，维护了农民工的合法权益。
（陈光科
岑建超
覃体严）
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