十年扶贫不寻常——河池新时期十年扶贫工作综述

 

编者按：过去十年，是西部大开发的十年，也是新时期扶贫的十年，在上级党委、政府的关心支持下，在广东省的倾力协作和社会各界的竭力扶持下，河池扶贫走过了难忘的历程。十年扶贫，硕果累累，亮点纷呈，为了总结成绩和经验，对一直关心支持河池扶贫的各级各部门和社会各界，表达感激之情，市扶贫办与本报从今天联合推出河池新时期十年扶贫工作专题报道，敬请关注，并期待您关心河池贫困群体，支持新阶段扶贫事业。

十年前，伴着新世纪的钟声，西部大开发的号角正式吹响，河池新时期十年扶贫大幕徐徐拉开。

十年前，当天峨县八腊瑶族乡麻洞村汉尧屯村民吕昌发沿着一条崎岖山道，走到最近的老鹏街赶圩时，一个来回要走5、6个小时。地处大石山区的汉尧屯，人均只有4分地，只能种上玉米和红薯，村民人均年收入不足1000元。

十年后的今天，汉尧屯300多位村民在吕昌发带动下，家家户户饲养六画山鸡，全屯年出栏山鸡达80万羽，村民人均年收入达8500多元。60多户村民家家建起漂亮“洋房”，5米多宽通村水泥路铺到家门口。“汉尧屯发生了翻天覆地的变化，在山旮旯里我们走上了富裕道路。”吕昌发激动地说。

是啊，变了，十年的扶贫开发，十年的艰苦奋斗，和汉尧屯一样，河池的山山弄弄都发生了翻天覆地的变化，一条条扶贫道路向偏僻山区延伸，一个个家庭水柜竖立在偏僻山弄，一栋栋整齐漂亮的村民“洋房”为大石山区增添一道道亮丽风景线……

变了，一切都发生了翻天覆地的变化，巴马瑶族自治县坡纳村村民做梦都没想到，全村耕地租给了华昱公司种植生态蔬菜，自己却洗脚上田当起了农家旅馆的老板；环江毛南族自治县大才乡的村民没有想到，种下一亩桑田，砍下的桑秆还能以1000元价格卖给宏旺公司做培菌原料，收菌过后又变成桑田的最好基肥……

变了，十年的扶贫开发，让贫困山区群众的生活环境改变和生产方式改变，思想观念和生活方式也发生变化。

扶贫巨变得益于国家、自治区组织实施的东巴凤基础设施建设大会战、都安大化大石山区基础设施建设大会战，得益于深入实施“整村推进”贫困村扶贫开发，得益于广东扶贫帮扶战略的全面实施，得益于定点结对帮扶的成功实践，得益于产业扶贫开发的规模发展，得益于全市干部群众积极参与扶贫开发……

2003年初，为了集中解决连片特困区域的贫困问题，自治区党委、政府作出决策，用两年左右时间，集中人力、物力、财力，在东兰、巴马和凤山三县开展以“强县富民，告慰先烈”为主题的基础设施建设大会战。经过两年多的艰苦奋战，总投资达22亿元，涉及12类34大项75312个项目全部竣工投入使用。

三县实现了县际通三级油路、乡镇通四级油路、90％以上行政村通四级以上公路的目标。新建6万座沼气池，沼气池入户率达68％以上，新建1.45万个地头水柜，新增灌溉面积1.82万亩，三县农民人均纯收入由2002年的1177元增加到2007年的2003元。

2007年1月，自治区党委、政府决定用两年左右时间实施大石山区基础设施建设大会战。其中，都安、大化两县大石山区基础设施建设项目共15大类12119个项目，总投资66693万元。

大会战彻底改变了东巴凤以及都安、大化山区贫困落后的面貌。老区人民笑了，瑶山群众笑了，昔日的茅草房变成了楼房，昔日的羊肠小道变成了通车大道，山区的孩子们在宽敞明亮的教室里欢笑，群众有病在村口就可以问医拿药。

2005年以来，按照自治区统一部署，河池市对903个贫困村，分三批实施“整村推进”贫困村扶贫开发，其中，首批和第二批“整村推进”贫困村共投入各类资金10.8亿元，实施了包括水、电、路、校、沼气池、茅草房改造、产业开发等大批民生民心工程，产生了良好的经济效益和社会效益。第三批“整村推进”贫困村扶贫开发，规划投入资金5.39亿元，用于新建通村、通屯道路，人畜饮水、沼气池、产业开发、扶贫培训等工程。

广东与广西同饮一江水，情深似兄弟。“十一五”时期，根据广东、广西扶贫协作计划和方案，广东省直机关和东莞市怀着深厚的感情，倾心帮助河池，五年来，广东省先后无偿援助河池资金达9755万元，为河池开展整村推进示范村建设、修建学校、经贸合作、劳务输出、镇县结对子帮扶等，扶贫协作取得显著成效。

改变贫困村的落后面貌，需要社会各界力量的鼎力帮扶，长期以来，区直、市直、县直、乡定点帮扶贫困村，每村都有驻村工作队员，成为河池市扶贫开发主力军，形成了大扶贫格局。

从2009年起，市四家班子领导每人帮扶一个贫困村，市、县直机关826个单位组成514个工作队，帮扶720个贫困村。一年多来，共计投入帮扶资金达5200多万元，有力地推动了贫困村“整村推进”扶贫开发工作。

在十年扶贫工作中，河池市始终坚持开发式扶贫方针，在抓好基础设施建设、改善生态环境和提高劳动者素质的同时，积极推进贫困地区产业开发，实施产业扶贫，不断提高贫困群众收入。据统计，2001年以来，全市投入扶贫资金10亿元，扶持903个贫困村累计种植经济作物30多万亩、水果5万亩，年底牲畜存栏数18.59万头，养殖水面面积5000多亩，带动全市农民人均纯收入由2000年的1386元增加到2009年的3183元。

村容村貌改变了，群众收入提高了，十年扶贫不寻常，扶贫成果令人瞩目。下一个十年，河池市扶贫任务仍十分艰巨，在国家、自治区及兄弟省份的鼎力支持下，全市上下将继续发扬艰苦奋斗精神，让贫困村群众脱贫走上富裕道路。

 

 

（记者

 

韦剑平

 

通讯员

 

陆儒清）

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