勉县：就业扶贫有“术” ——勉县大力实施贫困人员就业创业脱贫工作纪实
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勉县把就业扶贫作为长效脱贫的拳头，坚持多要素配合、多方略促进、多渠道勃生，数万贫困人口走上了致富路。“扶智术”：能力养成“活”就业
勉县武侯镇驿坝村村民周存芳最近“火”了，村里的姐妹们纷纷向她“取经”。去年她参加了县上免费开设的家政培训班，毕业后成为一名高级育婴师，每月有3500多元的收入。
“多亏政府给我找到了致富门路。”周存芳说，她父母患有重病，还有两个孩子需要供养，以前日子过得紧巴巴的，现在越过越红火了。
目前，该县已举办各类家政培训班21期，培养家政服务员1067名，其中贫困户占80%，600余人实现就业，月均收入3000元左右。
勉县共有建档立卡贫困户20651户54574人，因缺技术致贫的2949户7785人，占贫困总人口的14.3%。
“扶贫先扶智，治贫先治愚。不仅让脱贫人口能够‘站起来\’而且要能够‘走得远\’。”该县县委常委、常务副县长史邦俭说，以贫困人口能力养成为核心，通过大力实施就业扶贫，实现“一户一人、一人一技、一技促脱贫”。
该县围绕电子商务、研发设计、现代物流等新业态培育培训品牌，完善政府购买培训服务机制，推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”的培训模式。计划三年开展贫困户致富技能实用技术培训3万人次，贫困户和移民搬迁户就业创业培训3000人次。目前，已开展就业创业培训9300人次、SYB创业培训7期350人次、创业就业大赛2期。
“增收术”：产业引领“宽”就业
金秋九月，在同沟寺镇照璧山村，茂密的树林下，鸡鸭成群、牛羊遍野。42岁的何继安正在给鸡防疫。何继安之前在外打工。今年3月份，他和关系要好的6户贫困户兄弟成立了养殖专业合作社，养了3000余只鸡、2600余只鸭、200余头猪和50余头牛。
“要致富还是得搞产业。”何继安说，如今养殖市场行情不错，他们准备扩大规模，让腰包鼓起来。社员们已卖了一批猪、鸡，挣了七八万元钱，还新吸纳了10户贫困户入社。
授人以鱼，不如授人以渔。单纯的“输血”扶贫解得了燃眉之急，却不是长远之道。该县立足县域经济社会发展实际，先后投入各类产业扶贫资金1.92亿元，积极推动脱贫攻坚与一二三产业融合，3.65万人依托产业实现就业创业、致富增收。
该县依托龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体，探索市场主体与贫困群众的利益联结机制。全县有35家农业产业化龙头企业、227个农业专业合作社和67家家庭农场发展“订单农业”，16252户贫困人口依托产业实现就业创业。
该县鼓励195家企业结合行业特点，采取吸纳就业、资金扶持等多种方式参与扶贫。对入驻黄龙新村、团结新村等移民搬迁集中安置点且吸纳搬迁户就业较多的企业，给予房租减免、产业扶持等优惠政策，目前累计为大成电子公司等企业减免房租150万元，4380名移民搬迁贫困户实现就业。
该县大力发展全域旅游，在诸葛古镇建立全县旅游产业孵化基地，对稳定经营半年以上的贫困户创业者一次性给予2000元补贴。目前全县旅游从业人数达2.25万人，其中吸纳贫困人口8500人。同时，建成电子商务、九正建材、时代广场3个产业孵化基地，计划投资1.6亿元规划建设中小企业孵化园，为贫困人口创业提供信息咨询、项目推介、供需对接、项目孵化等服务，目前已带动就业470余人。
“强基术”：政策活水“稳”就业
贫困人口就业创业，困难尤多。该县落实相关政策，积极破解难题，为贫困群众就业创业提供“源头活水”。
针对贫困群众发展产业缺资金、金融机构放贷缺平台的“两缺、两难”矛盾，建立了金融扶贫“助保贷”融资平台，由县财政注资1000万元作为担保金，按照1：10的比例放大贷款规模，其中单户贷款最高5万元、农民专业合作社和扶贫互助协会最高50万元、扶贫小微企业最高100万元，由政府承担贴息。
截至目前，共发放各类扶贫贷款1.23亿元，其中向1676户贫困户发放贷款7796万元，向小微企业和专业合作社贷款4500万元，形成了金融机构扩展业务、贫困群体发展产业增加收入的“双赢”扶贫格局。
该县积极集合各方力量帮扶贫困户就业扶贫。县上精心选派了312名干部组建89个扶贫工作队，连同省、市54名干部组成的25个工作队，落实农村党员干部及能人大户5752人，动员组织县内195家企业，积极参与包村扶贫行动。“全国创业就业先进个人”马明元免费为贫困户提供菌种，开展食用菌技能培训2300余人次，直接扶持20余户贫困户发展食用菌产业就业，户均增收2万元左右；照壁山村村主任刘建生发动群众建成了6个农民专业合作社，发展中药材、食用菌、养殖等产业，带动110户贫困户创业脱贫。梁袁华陆伟博李杰
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勉县新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离勉县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。