党旗在非公企业舞动 ——汉中市非公企业党建纪事
本报记者 宋志明 本报通讯员 李建强 魏靖
城固振华公司党员工程师杨合成创新工艺，将重排产品回收率从78.5%提高到80.5%，每年为企业增收200多万元。
洋县朱鹮酒业公司由党员牵头，成立了技术创新、节能降耗、质量监管、企业文化推广等6个专业化党小组，拥有了黑色素提取等3项全国唯一工艺技术知识产权；节水减排年实现效益160多万元；党员建议解决了18个生产经营中问题，产生效益180多万元。
陕西天达航空标准件公司创新小微企业“党企合一”党建模式，实现党建与企业治理、党的宗旨与企业为职工谋福祉、党的先进文化与企业文化建设、党的历史使命与企业履行社会责任、党的先进性与员工岗位责任、党员教育管理与企业经营管理、党员民主评议与企业绩效考核“七融合七同步”，企业效益年年创新高。
近年，尤其是今年汉中市委实施进一步加强非公有制企业党的建设，积极开展全省非公企业组织建设年暨示范市创建活动以来，天汉大地非公有制企业中，党建工作异常活跃，党员作用发挥突出。9132名党员组成的党员先锋队，努力为企业发展贡献智慧和才干；1754个基层党组织组成的“红色引擎”，正在非公经济领域发挥着政治核心和引领作用，不断提升企业的核心竞争力，实现了党建、企业经营发展同频共振。
今年3月，汉中在全国首家开通地市级非公有制经济组织党建云平台；7月，汉中市非公党建管理平台启用；9月，勉县在全省首家成立了非公党建研究会。同时期，汉中市委对150名非公有制企业党支部书记进行了集中培训；市县各级累计举办非公企业党务工作者培训班130期，培训党务工作者1.5万人次，汉中市非公党建进入又一个春天。
据统计，汉中市在册非公企业近1.5万户，个体经营者11万余户，吸纳就业人员68万多人，产值占全市经济总量的52.18%，非公经济已成为汉中新的经济增长点和促进就业的重要渠道。为此，汉中市委、市政府十分重视非公有制企业党组织建设，先后出台了一系列加快非公经济发展、加强非公企业党组织建设的文件。市委书记魏增军对汉中市创建全省非公有制企业党建示范市工作批示：“一定要创造工作亮点、开创新经验，为全市党建工作全面有效开展打好基础。”在政策引领、机制创新、夯实基层、发挥作用等方面强力推进下，汉中非公有制企业党建工作进入“强覆盖、强队伍、强职能”时代。
目前，全市实现有党员的非公企业党组织，无党员的非公企业党的工作，已建立党组织的非公企业活动开展100%实现了全覆盖，达到“工作机构体系化、信息管理系统化、组织建设规范化、主题活动多样化”目标，非公企业“党建强、发展强”互促共进作用逐步彰显。
今年市委规范了全市非公党建工作机构，明确了责任主体。市、县区分别建立非公党建联席会议制度，形成组织部门牵头抓总、非公党建工委具体负责、相关部门参与配合的工作格局。同时，把非公企业党组织工作经费纳入企业管理费用，在税前扣除；企业党员交纳的党费全额返还给企业党组织，每年从各级党组织留存党费中，采取以奖代补形式，支持非公企业党组织开展活动。今年，市、县两级累计投入经费290余万元，用于信息平台开发和非公企业党组织建设。
在健全机构的同时，全市建成市、县、镇、非公企业党组织四级联网管理平台。全市6377家正常经营的非公企业、1754个非公企业党组织、9132名非公企业党员基本信息一目了然，党组织的动态管理、党员便捷服务、最新政策发布、工作动态、典型宣传和经验交流有了一个平台。
实现非公企业党组织、党的工作“两个覆盖”，是做好非公党建工作的基础。今年，汉中市创新组织、管理机制，加大对非公企业党组织的建设力度，目前全市新建企业党组织278个，856家有党员未建立党组织的非公企业全部建立了党组织，党组织100%全覆盖，较此前提升了38.6%。通过党员挂靠属地党组织的办法，新覆盖企业581家；4116家没有党员的非公企业全部选派了党建指导员，并建立工会910个、共青团组织387个，党的工作覆盖率达到100%。对新建党组织，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，建设规范化党组织活动场所。全市新建或共享党组织活动场所863个，依托各类园区、商业楼宇、专业市场和社区设立党建工作站19个。
最新数据统计，今年全市非公企业增长3035户，同比增长87.23%；非公经济就业岗位占全市就业88%，新增就业岗位占全市80%。天汉大地，党旗舞动。民营资本在“核心”引领中快速裂变；非公企业在党的核心作用和政治引领下，正焕发出新的发展动力和活力。汉中宁西实业集团有限公司近3年累计向国家缴纳税、费3000多万元，党支部教育员工致富思源、回报社会，企业和党员、普通员工共同出资，设立了“宁西奖学金”，先后资助了90余名贫困大学生。勉县大众公交有限责任公司党支部开展“流动的车辆，鲜红的旗帜”主题实践活动，党员带头创建“大众和谐号”、“共产党员示范车”，带动全公司客运服务质量大幅提升，从而提高了企业的经营效益。
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