贵港：从灭荒造林走向壮美林业
本报记者张日芳
2018年10月，贵港获得“国家森林城市”光荣称号。这是新中国成立以来，贵港市林业从灭荒造林走向壮美林业的最好见证。
据记载，民国时期，贵县有林面积仅约50万亩。新中国成立后，群众在“土改”中开始小面积造林，同时加强对原有林的保护，后又通过集体组织和互助合作发展林业生产，至1957年贵县增加山林面积19万亩。1958年至1970年，受历史特殊环境影响，贵县林业发展跌入低谷。上世纪70年代初期，贵县采用飞机播种，1973年有林面积183.27万亩，林业走出低谷。家庭联产承包制实施后，因群众大量伐木，两年内全县有林面积又降至69.17万亩。1981年，贵县试行国务院发布的“三定”（稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制）政策，1984年全面推广，山界权限得到稳定。1985年，贵县贯彻自治区人民政府文件精神，加强林政管理，实行凭证采伐、凭证上市营销、凭证运输。1987年，掀起灭荒造林高潮，至1992年实现造林灭荒达标。1994年，实现了绿化达标。同时，以法治林，林业生产走上了可持续发展道路。
1996年，地级贵港市成立后，贵港市持续实施绿色工程，同时实施珠防林工程、退耕还林工程，大力发展速生丰产林，开展轰轰烈烈的林果业大会战。同时，通过广泛招商引资，积极引进龙头企业和鼓励经济能人投资发展非公有制林业，防护林、速丰林、经济林持续均衡发展。
“十五”以来，贵港市大力发展林业产业。在实施林业产业化进程中，全市各地努力调整林业产业结构，突出以发展速丰林为重点，通过出台优惠政策，引导和扶持企业，鼓励独资、合资、合作、联营、股份制等方式的经营，出现了国有、集体、外商、个体以及社会各阶层竞相参与贵港市造林的大好局面，如广西金桂林业有限公司、广西高峰公司、印尼金光集团、区直六万林场等企业先后到贵港市发展林业。
2011年，贵港市林业产业取得重大突破，全市林业总产值首次突破百亿元大关，达103.41亿元，林业产业成为贵港市支柱产业之一。
近年来，贵港市确立“生态建设产业化、产业发展生态化”思路发展林业，着力推进生态公益林保护、退耕还林、防护林建设、“绿满八桂”造林绿化工程等林业重点生态工程建设。在丰富的森林资源里，贵港市全力打造以森林旅游为主的桂平西山风景名胜古迹游、大藤峡山水风光游、龙潭和平天山国家森林公园生态游等精品旅游线路，不仅促进全市旅游经济的发展，同时贵港市森林旅游文化得到了广泛宣传。
贵港市在加快林业生态建设、扩大生态环境容量的同时，把林产品加工列为全市六大骨干产业之一，高位推进、继承创新，培育壮大产业集群，走规模化、集约化、标准化、品牌化发展道路，贵港迅速成长为广西林板加工基地和林产品集散中心，初步展现“中国南方板材之都”风采。2017、2018年，全市累计投入3亿元用于编制产业规划、产业园区基础建设和补贴林业加工项目土地价格。着重依托西江黄金水道，优化林业产业发展布局，在覃塘、港南、港北、桂平、平南沿江地区高标准规划建设5个产业园，进入园区的林产加工企业已有380多家，初步形成以林产加工为主导的临江产业集群。2018年，贵港市人造板产量突破千万立方米关口，达到1058.43万立方米，相当于全区人造板产量的25%，成为广西重要的林产业加工基地和流通中心。
在开放中开拓美好前景。贵港市林业主动融入“一带一路”建设，在林木育种、森林可持续经营、森林应对气候变化、森林碳汇、生态保护、林产加工等方面，务实推进与世界林业先进国家、东盟国家、周边省份、林业强省之间的经贸往来、交流合作和会晤磋商，去年全市林业总产值412亿元。在创造高产值的同时，贵港市森林面积保持40.99万公顷以上，活立木蓄积量2429.74万立方米，森林覆盖率为46.3%，全市林业走上高质量发展道路。
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