利州区的“防”“放”之道
曹仁本报记者郭桂花
屋檐下挂两盏大灯泡,明晃晃的灯光下,五六个小伙装袋、灭菌,3月6日夜,利州区白朝乡食药用菌基地一派忙碌景象。同一时间,60公里外的利州区文化路604小区,一顶蓝色帐篷下,戴红袖章的社区干部值守大门,对每一个访客登记、测体温。
战疫情,抓发展,走在利州区乡村、城市、工地、车间,这样的场景随处可见。
作为广元市的主城区,利州区如何完成守好城门和抓好发展的“双重任务”?
三个严防守好主城区大门
初春的夜还有点冷,但白朝乡食药用菌基地内热火朝天。
忙是忙,但口罩是必须戴的,人与人之间也拉开两米远的距离。基地负责人王钦说,根据利州区发放的《农村地区新冠肺炎疫情防控工作手册》,现在疫情形势在好转,但防疫还不能松懈。
经过连续40多天的奋战,利州区确诊病例、疑似病例均为零,广元主城区城门无恙。
面对新形势,怎样让干部群众继续保持“防控弦”不松?利州区明确提出三个“严防”,严防松懈抓防控,严防输入抓防控,严防聚集抓防控,努力实现找得到、管得住、服务好的目标。
严防松懈抓防控,怎么抓?深学细悟中央、省、广元市部署要求,把系列防控要求落实落细,印制《农村地区新冠肺炎疫情防控工作手册》2000册、《城市小区(楼栋)疫情防控工作手册》3000册、《防控工作技术方案》5000册,指导疫情防控,密切关注疫情形势,教育引导干部群众及时补短板、堵漏洞、强弱项。
严防输入抓防控,怎么抓?千方百计“落到人”,全力以赴“守住门”,万无一失“隔离好”。
千方百计“落到人”。通过检查点排查找人、社区摸排找人、数据专班找人、外地协查找人、预检分诊找人,主动出击,做好排查。
全力以赴“守住门”,主要是守好“五个门”。
守好城区城门,包括火车站、汽车站、机场及码头等,阻断疫情输入途径。
守好社区大门,压实23个城市社区属地、部门、单位、个人“四方责任”。
守好小区大门,对城区405个物业小区、332个开放式小区实行精细化管理。
守好楼栋门,实行“片区长+楼栋长+巡逻员”制度,对170个市级以上机关单位、294个单位小区落实挂靠单位管理和属地责任。
守好入户家门,提倡不走亲串门。万无一失“隔离好”。对医学观察人员做好医学观察、健康检查、心理疏导和生活服务。
严防聚集抓防控,怎么抓?突出抓好重点行业部位疫情管控。
对复工复产项目、企业人员做好排查,严格督促消毒消杀、通风换气、体温检测、从业人员戴口罩等事宜。
对公交车、出租车等交通工具落实消毒消杀、旅客体温筛检等措施。
对餐饮行业严格执行隔桌、隔座等规定。
对商超、农贸市场等场所推广应用“广元健康通”。
对社会福利院、救助管理站、婚姻登记所、精神卫生中心等特殊场所严防疫情输入,严控人员扎堆,严防交叉感染。
对偏远农村地区加强进入人员检测,培养良好卫生习惯,农村集市和农贸市场严禁活禽交易、严禁销售野生动物、严禁群体性聚集。
有力有序主城区先行复工复产
马达轰鸣,吊臂挥舞。1月28日以来,广元市重点项目工程——利州区白龙江大桥项目建设工地一直忙不停。
克服疫情影响,努力保证项目11月底交付使用,承建方中电建水利水电第十工程局公司广元三江新区项目部排班推进。工程建设需要添人手,需要生活物资保障,利州区及时协调。
建立与疫情防控相适应的经济运行秩序,利州区将防控物资生产、居民生活保障、重大产业发展等5类项目列为急需复工对象,逐个项目倒排工期、正排工序,提高项目审批速度,推动项目尽早复工、开工建设。
利州区组建了6个帮扶小组,分类指导复工对象制定工作计划,每3天召开1次调度会,专题分析重点项目复工开工、投资入库等工作中的难点,梳理问题清单,由挂联区领导现场办公协调解决,由项目员“一对一”跟踪指导,保障项目原材料、水、电、油、气、运和用工等生产要素保障。
目前,全区69个续建项目已全部复工,2月计划新开工9个项目已全部开工,18家砂石、砖瓦企业全部复工,房建项目复工复建19个,市政基础设施项目复工复建12个,复工率均为100%。
有力有序推进企业复产复业。细化出台系列政策文件,在金融、财税、稳岗、降成本等方面给予扶持,逐步落实电费补贴、稳岗返还和融资贷款等政策措施,纾解企业困难,助力开工生产,全区83家规模以上工业企业已复工复产80家,复工复产率96.4%。
把激活疫情防控期间的消费作为重中之重,加快释放新兴消费潜力。
一方面采取灵活开业、弹性错时、合理安排营业时间等措施,推动商贸服务业企业复工复业;另一方面按照全市统一部署,全面恢复4A级以上景区,逐步放开餐馆、体育健身等经营场所,积极促进消费。
目前,全区163家限额以上商贸企业、52家规模以上服务业企业已复工营业。
支持商超、餐饮等生活必需行业通过送货上门、外带打包、网上零售、线上配送等方式,扩大消费市场和营业额,多家零售企业通过京东、美团、微信等平台,建立线上销售模式,其中商超网上销售同比增长40%。
主城区项目、企业的复工复建、复产复业,对于广元经济社会发展起到了积极的促进作用。
保障广元主城区50万人的日常生活,是利州区的又一重头戏。
利州区加大粮油、蔬菜、水果、肉蛋禽奶等生活必需物资的储备、调度,保证主城区储备10天以上的生活物资。同时,稳定物价,确保残疾人、低保对象、特困人员以及临时困难群众基本生活有保障。
巩固提升打响脱贫攻坚收官战
3月8日,利州区三堆镇小河村1组柿子坝,白龙湖环湖道路整治工程小河段工地鏖战正酣,工人们运石料、拌砂浆、砌堡坎,要在雨季来临前把路修完,他们说,这是助力乡亲们从脱贫到奔康的“小康路”。
2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年。利州区深入实施脱贫攻坚收官战,加快推进农村路、水、电、气、信“五网”体系建设,稳步提升农村基础设施和公共服务设施覆盖面和保障率。
利州区是秦巴山区集中连片贫困地区首个摘帽的贫困区(县)。2月18日,广元市全面决战决胜脱贫攻坚大会召开后,利州区随即召开区脱贫攻坚领导小组第39次会议,制定《脱贫攻坚收官战“7+1”作战方案》,分别拟定并推进责任落实“阵地战”、返贫预警“阻击战”、结对帮扶“精细战”、问题整改“歼灭战”、稳定增收“持久战”、自我发展能力“升级战”、总结宣传“舆论战”7个作战方案,以及1个全面决胜“大督战”方案,以此“搞好总复习、考出好成绩、打赢收官战”。利州区委主要负责人认为,利州脱贫摘帽后虽然巩固提升了两年,但仍要努力把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些。
打好脱贫攻坚收官战,产业是基础,就业是保障。
利州区全力抓好产业扶贫,紧紧围绕全区“5+3”特色农业产业体系建设,以“三园联动”为抓手,全面提升59个已退出贫困村集体经济、“一村一品”特色产业园和贫困户增收脱贫自强园发展效益。
疫情防控期间,利州区切实抓好农村居民就业工作。全区逐村逐户逐企业排查返乡农民工5.12万人,目前已通过专列专车输出农民工近4万人,其中贫困劳动者3760人。收集区内企业岗位需求信息,加强在家农民工培训、服务,新开发防疫协管员、村劳动协理员等公益性岗位,优先安排贫困群众、零就业家庭、特殊困难群众896人就业。
利州区推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,同安排、同部署、同落实,通过实施乡村振兴战略巩固脱贫攻坚成果,接续推动经济社会发展和群众生活改善。
战疫情,防守主城区大门;抓发展,放手推进经济社会全面进步,利州区在两个“战场”同时发力,奋力夺取“双胜利”。
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