“两化互动”释放发展新动能
□武胜记者站 闫金强 本报记者 刘婧 胡苗
在广州务工多年后，华蓥市双河街道办事处杜家坪村的返乡农民工陈红艳，在该市工业新城的一家电子企业找到了满意的工作。而与陈红艳一样，就近就业的“返巢”农民工还有不少。
在“产城融合、园城互动，产业转型、创新发展”理念引领下，短短几年，一座集“生产、生活、生态”于一体的工业新城在华蓥拔地而起。如今，50余家电子信息企业集聚工业新城，吸纳超5000名本地农民工就近就业。产业集聚带来城市巨变，产业大道连接成网、新建楼宇鳞次栉比……处处欣欣向荣。
华蓥市工业新城的精彩“聚变”，是广安市坚持以“两化互动”促发展的一个缩影。在经济发展新常态下，广安市不断深化“两化互动”，积极推动形成工业化、城镇化和城乡发展之间相互支撑、良性互动的发展格局，进一步释放发展新动能。
产业集聚 崛起座座新城
2015年，华蓥市电子信息产业产值突破90亿元、实现税收6200万元，产值、税收首次超过煤炭水泥产业总和，成为新的工业脊梁。时间倒回至2009年，华蓥工业还是以煤、水泥、石灰为主的“一黑二白”，资源枯竭压力步步紧逼，华蓥工业亟待涅槃重生。
地域面积狭小，工业用地指标有限，转型之初即遇“拦路虎”，华蓥市决策层分析自身优势后，得出发展技术和劳动力密集型产业的可行之法。当时，沿海电子信息产业由于生产要素成本不断攀升，正逐步向西部地区转移。华蓥市决策层从中嗅到发展机遇，在大力招商引资的同时，按照产城一体思路，兴建电子产业集聚区，并高标准建设吃住娱一体化的商业配套区。
产城互动融合产生了一系列“化学反应”：2009年10月，华蓥第一家电子信息企业——华蓥山领创电子有限公司正式建成投产；国雅、华金润、兄弟时代、中雷电子……一批来自深圳和江苏等地的电子企业纷纷入驻华蓥……
华蓥市工业脊梁巨变的背后，实则蕴含着广安市抢抓承接沿海产业转移先机，积极兴建产业集聚区的深谋远略——产业集聚区是承接产业转移、吸纳劳动力的重要载体，同时也能带动人口集中，加速城镇化进程。
如今，广安市已形成华蓥电子信息产业、岳池医药产业、武胜环保节能产业等一批产业基地，产业的集聚使得一座座工业新城竞相崛起。
以产兴城 农民就近就业
3月23日中午，武胜县街子工业园区四川伊索新型节能材料有限公司的员工宋荣趁着午休时间，骑着电动车载着妻子去镇上看自家的新房。“照这个速度，明年我们就能搬新家了。”顺着宋荣手指的方向，记者看到一栋栋电梯房已经封顶，工人们正在进行外部装饰。
“现在，我们都在家门口找到了满意的工作，终于能安定下来了。”宋荣告诉记者，他与妻子在外打工20多年，去年初，妻子在镇里的工业园区找了份活干。她所在的公司是生产环保材料的，产品销路好，收入稳定，去年7月，经妻子介绍，他也成为公司的一员。于是，他们用积蓄在镇上买了一套电梯房，“以后，我们上班、孩子上学都很方便。”
与宋荣一样，因镇上产业发展而就近就业的当地村民不在少数。凭借紧邻重庆的桥头堡区的区位优势，街子镇积极推进产城互动发展，节能环保产业、汽摩装备制造产业两大主导产业日益壮大；随着产业发展，城镇规模日渐扩大，人气集聚，镇域经济焕发活力。
“目前，场镇规模已达2.5平方公里，常住人口也由原来的2000余人增至上万人。”街子镇副镇长龙大海介绍说，他们将继续按照“两化互动、产城一体”的发展思路，将该镇打造成为中国西部工业贸易新城，到2020年，城区面积将达到3.1平方公里，人口规模达2.6万人，实现工业生产总值100亿元以上。
以城促产 释放发展动能
从广安城区出发，沿迎宾大道一路前行，仅5分钟车程就到了枣山物流商贸园区。园区里车辆川流不息，这座宜商、宜业、宜居的产业新城活力十足。截至2015年底，枣山物流商贸园区成功实施67个产业项目，协议投资656亿元；辖区登记注册公司超过300家，解决就业岗位7000余个。
如枣山物流商贸园区式的“精彩”，正在广安各地不断上演。得益于城镇综合承载能力的不断提升，广安承接产业转移的能力进一步加强。仅今年3月21日，全市集中开工项目95个，总投资409.9亿元，超过去年5批集中开工重大项目总投资的一半。
工业向园区集中，依托园区的扩张，拉动与之直接相匹配的新城建设，是更快速度和更大规模的城镇化进程。目前，全市计划打造的50个特色集镇正有序推进，到2017年底，将培育出工业贸易型特色集镇10个，交通物流型特色集镇10个、旅游服务型特色集镇17个、农副产品集散及加工型特色集镇13个。
“‘两化互动\’带来的是产业与城市的齐头并进发展，这是一个双赢，也是产、城可持续发展的正确选择。”市经济和信息化委员会负责人表示，在“项目年”之际，他们将坚持创新驱动，推动产业结构调整、转型升级，实现产城良性互动的广安新格局。
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