德阳市加快培育夜间经济大市场，打造夜间经济新场景 发现星空下的更美德阳
日前，国务院办公厅印发了《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，提出要活跃夜间商业和市场。夜间经济是现代服务业对于城市消费经济的时间与空间延展，是一种基于时段性划分的经济形态，一般指从当日下午6点到次日凌晨6点所发生的三产服务业方面的商务活动，是城市经济在第二时空的进一步延伸。夜间经济不同于一般意义上的夜市，其业态囊括晚间购物、餐饮、旅游、娱乐、学习、休闲等。近年来，各地夜间经济发展如火如荼，可以说夜间经济正成为衡量城市活力和居民生活质量的重要指标。
昨（11）日上午，德阳市召开加快发展夜间经济新闻通气会。会议通报了德阳发展夜间经济的初步考虑和思路举措。
本报记者邱洁
发展夜间经济的必要性——
夜间经济已成为消费新动力和经济增长新风口
德阳市发展夜间经济意义何在？
市商务局局长何升元谈道，面对当前复杂多变的内外经济形势，发展夜间经济具有延长经济活动时间、增加就业、提振消费等多重优势，已成为城市消费新动力和经济增长新风口。德阳市布局发展夜间经济的意义主要有以下三点：一是有助于城市转型发展。当前，德阳市正处于经济结构转型期，从一二三产业占比情况看，产业结构正逐渐从由第二产业主导演进为第二产业、第三产业并重。随着第三产业比重的逐年提升，城市化工作的深入推进，夜间经济的发展将为城市转型发展创造良好环境。二是有助于城市经济繁荣。发展夜间经济将会延长经济活动时间、提高各种设施利用率、增加就业机会，进而推动服务业体量。同时，发展夜间经济有助于扩大消费，增加税源，提高城市竞争力和吸引力，拓展居民、游客的消费空间，为“以城留人”创造基础条件，让城市的夜晚“亮”起来、人气“聚”起来、商气“火”起来，对繁荣城市意义重大。三是有助于满足人民对美好生活的新期待。随着德阳市城市经济社会的不断发展，人们的工作节奏也越来越快，在一整天的忙碌结束之后，休闲娱乐的时间被迫转移到夜晚，夜间经济的发展顺应了消费需求升级趋势，为人民群众提供品质化和个性化的消费，有助于提升他们在消费中的体验感和幸福感。
发展夜间经济的初步考量——
五个方面助推夜间经济发展
德阳市发展城市夜间经济目前具备哪些基础条件？
何升元表示，德阳发展夜间经济是有一定的基础条件的，主要体现在两个方面：一是德阳人民消费能力较强。从人均GDP看，德阳2018年为62569元，仅低于成都、攀枝花，居全省第三位。从消费数据看，德阳的服务业总量和社销零总额增速多年居全省前列，因此，可以说德阳发展城市夜间经济正当其时。二是德阳基础设施比较完备。目前，旌湖两岸、柳梢堰湿地公园、南街商圈、万达商圈等已经聚集了一定人气，并日渐成为市民打卡网红之地，极富德阳味道。同时，为做优中心城区，德阳市正在大力实施“北优、南进、东拓、西扩、中提升”的城市发展战略，将逐步构建、完善城市夜间消费基础设施和公共服务，这些都有助于城市建立起多元化的夜间经济。
结合德阳市实际，德阳市将强化部门资源协调统筹，研究出台《促进夜间经济发展的实施意见》，拟从五个方面来助推夜间经济发展：一是打造夜间经济示范街区。依据城市总体规划、商业网点布局、现有商圈客流量等，高起点培育一批夜间经济示范街区、示范点位。二是丰富夜间消费体验活动。结合市民需求，统筹各方资源，开展休闲购物、美食节、文体赛事、剧目赏析等特色夜间体验活动，培育多元化夜间消费模式。三是建设完善配套设施。推动促进区域亮化美化，增设照明设施，打造灯光秀效果；完善夜间标识、休闲设施、环卫设施、公共WiFi等配套设施。四是优化配套服务。探索实施商业活动、夜间交通、夜间停车的宽容监管，在守住底线、合法合理的基础上坚持包容审慎监管，提升夜间经济公共服务水平。五是加强宣传引导。通过各大媒体平台，强化夜间经济舆论引导和宣传推介，向消费者提供及时的夜间消费资讯服务，鼓励开展“夜间网红打卡地”“最火深夜食堂探店”等形式多样的宣传促销活动，引导培育夜间消费习惯，吸引外来消费。
德阳夜间经济的特色——
美食、文旅、旌湖景观等为重点
德阳在打造夜间经济示范街区上，将重点突出哪些特色来吸引人气、聚集商机？
基于现状，德阳市在夜间经济形态上有以下考虑。一是打造一条沿河灯光带。以旌湖景观带为轴线，探索打造沿湖主题灯光秀。二是打造一批夜间美食街区。以餐饮美食为主题，依托文庙特色餐饮街、旌东里美食街、屏山街等餐饮集中区域，支持市场主体延长经营时间，打造一批特色鲜明、人气集中的夜间美食街区。三是打造一批夜间购物去处。以大型商超为主体，鼓励引入国内外知名品牌，开设智能家居、电商线下展示中心等新型体验式消费场所。鼓励开展购物狂欢节、夜间市集、深夜购物促销等活动。四是打造一批夜间文体中心。依托现有体育、文化场馆设施，积极引入大型体育赛事、演唱会、音乐剧等，丰富广大市民的夜间文体活动。五是打造一批夜间休闲街区。依托凹街、柳梢堰公园等现有的休闲去处、商业设施、废旧厂房等，加强规划，引导形成酒吧一条街、夜间咖啡厅、夜间拍摄基地等。
结合德阳文旅资源开发和利用，推动德阳夜间经济发展。市文旅局副调研员陈华表示，市文旅局将主要从以下几个方面推动夜间经济发展。一是加强政策扶持。二是培育夜游项目。加强与各部门合作，充分利用德阳三星堆、三国文化、年画文化、德孝文化等文化元素，打造德阳标志性的“夜间经济”项目。三是举办特色活动。举办川菜川剧文化周、德阳音乐季等系列主题活动，支持举办灯光嘉年华、动漫展会等活动，营造德阳独具魅力的夜间文化氛围。四是提升旅游服务。建立德阳市智慧旅游平台，发布旅游指南、精品线路等旅游服务信息。加强对旅游景区、旅游厕所、公共基础设施等方面的监督管理，推动夜间经济向规范化、特色化、精品化发展。
另一方面，德阳市旌湖景观带所形成的商业圈，在夜间经济中占有重要的地位。市城管执法局副局长黄勇军介绍，旌湖位于德阳城市中心，贯穿城市南北，在城市形象、生态环境、旅游、文化以及市民生活等方面承载着众多功能，地位举足轻重。根据《德阳市城市照明专项规划（2011-2020）》设计要求，以城市总体规划为依据，通过对不同功能区域的景观亮度、光色等规划以及对城市各类景观元素的景观设计引导，以各片区中心和城市主要轴、带为重点，以主要标志景观点为点缀，形成点、线、面结合的景观照明构架。
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