东至县昭潭镇昭潭村农民：征地14年不用 何时退地？
■ 本报记者 胡明兵
“土地被征了14年，却一直没使用，这不是巨大的浪费吗？难道地方政府就不管一管吗？ ”5月9日，东至县昭潭镇昭潭村一农民这样告诉记者。
他说，2002年，镇政府征收了他们30多亩土地，据说是用于建设昭潭中学，但直到今天，地上还只有一个大门楼子在那里，根本没有建设学校，土地被荒芜。根据相关法律规定，土地应该被收回，由村民耕种，他们一直为此信访，但一直没有结果，对此他们无可奈何。
土地被征收，为什么14年不用呢？记者将此疑问向昭潭镇党政办徐主任提出，他随后给记者发来一份回复材料，材料中这样写道，2002年昭潭中学学生数已达2600人，根据上级要求，需扩大校园面积并建设一座400米跑道的标准田径场，经学校研究并报请上级主管部门及县发改委、昭潭镇政府批准，向与学校相邻的昭潭村中街组征用土地，历时4年于2006年基本完成土地征收工作。
目前尚未使用部分是原计划修建400米跑道标准田径场的地块。主要原因是，2007年以来，本区域适龄学生数逐年递减，截至2015年，昭潭中学学生已锐减至不足1600人，导致修建新操场的计划拖延。另外，学校资金短缺也是导致运动场工程至今仍未启动的原因之一。
随后，记者联系了昭潭镇分管此项工作的李副书记，他说，老百姓反映的土地征收之后长期不用，情况属实。但至于到现在为什么没用，他也说不清楚。据他了解，商业用地如果征收之后两年没用，按照规定应该收回，但学校用地属于公益用地，具体怎么规定的，他也不清楚。
记者查阅了土地管理法，该法第三十七条规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
昭潭村的土地已经被闲置了14年，按此规定，村民因此要求退还土地，是有法律依据的。对此，本报将继续关注。
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