践行“三严三实” 联系服务群众制度化、常态化 新津县推行“三值守”服务制度纪实（上）
如何让“三严三实”专题教育与实际工作结合，真正帮助群众解决民生难题？今年以来，新津县认真结合、践行“三严三实”专题教育、“三视三问”群众工作法，探索推行党员干部直接联系服务群众“三值守”制度——县领导、部门机关干部、镇乡（街道）机关干部到村（社区）值班服务，村民有小事找社区经理，有大事直接联系镇乡（街道），甚至县领导——实现了联系服务群众的制度化、常态化，受到当地群众好评。为全面了解“三值守”制度，昨日，本报记者深入新津县各镇乡（街道）、社区进行了采访。
雪中送炭
点滴爱心筑新家
昨日上午，记者驱车来到兴义镇万和村村民彭安全的新家，窗明几净、宽敞明亮是记者的第一印象。就在这个月初，彭家的新房正式交付使用，彭安全终于如愿入住新居。
据介绍，彭安全家原来的房子属于D级危房，又破又旧，亟待改造，妻子患癌症去世后不久，自己也查出患有肺部疾病，一家人每月仅靠几百元低保补助勉强维持生计，日子过得十分清苦。
在“三值守”工作中，村干部了解到这个困难家庭的实际情况。为逐步缓解彭安全家的困难，万和村党委一方面上报镇政府，协调县红十字会、民政局、卫计局、妇联等单位，在政策层面给予最大帮助；另一方面，发动社会各界给予捐款，帮助解决房屋改造的资金来源问题。新津县卫计局在了解到彭家的困难后，马上安排医务人员对其病情进行全面检查，为他提供免费医药和相关治疗服务。
在村里党员干部的带动下，村民自发为彭安全一家捐款，还有人把他们的故事发到了微信和微博上。一传十、十传百，点滴爱心如涓涓溪流汇聚成河，涌向这个残破的家庭。各种救助和爱心捐款，虽然不能从根本上解决彭安全一家的问题，却帮助他们扛过了最为艰难的时刻，重新点亮了生活的希望之光。
万和村副主任彭素英告诉记者，为了给彭大哥修缮新房，村上老百姓自愿集资，共筹集善款25000多元。加上新津县卫计局、镇政府党员干部的捐款，众人齐心合力，共给彭大哥凑齐了7万多元。除此之外，得知彭安全即将成年的女儿彭玉冰还没有工作，镇上专门派人多方协调，为她联系了一份超市的工作。
谈到将来的生活，彭安全满怀憧憬，他说：“相信在大家的帮助下，我们一定能够挺过难关的。在镇上党员干部的帮助下，我女儿找到了工作，新房也建好了，今后一定会坚强生活，把日子一天一天过得更好。谢谢大家。”
为民谋利
村民如愿用上气
离开彭安全家，记者又来到文井乡李柏村，这里的老百姓喜气洋洋，预计这个月底，就能用上清洁环保的天然气了。
李柏村地理位置偏僻，由于离主管网较远，村户居住分散，过去很长一段时间，全村大部分村民都只能靠烧柴火过日子。何时才能用上天然气成为萦绕李柏村村民心头的一件“麻烦事”。
今年年初，文井乡党员干部在“三值守”走访中了解到三个村150户群众的难处。经过层层反映，经“三值守”县级联席会议研究协商，县建设局、文井乡、县燃气公司反复测算，采取多种方式降低成本，最后每户安装费从10000余元降至5500元，为每户群众节省了近6000元。
“终于可以用上天然气了！”55岁的李柏村7组村民唐昌条兴奋不已，为此他还专门装修了厨房。在唐昌条的新厨房内，记者看到了崭新的油烟机，墙壁也全部重新贴上了瓷砖，燃气管和气表都已经安装完毕。唐昌条向记者介绍：“过去村上只能用柴灶，升起的烟气把墙壁全部都熏黑了，不干净的同时对身体也非常不好。”
据文井乡党委副书记赵波介绍，目前，张场社区叶林盘群众已经用上了天然气，李柏村的天然气管道正在进行最后的调试，预计本月底，李柏村村民就可以用上清洁环保的天然气了。
干部“下访”
深入基层解民忧
普兴镇骑龙社区是新津县县长的联系点，同时也是该县新城建设的重要区域。由于拆迁等问题，干群关系一度十分紧张。为化解群众的抵触情绪，县领导多次利用值守时间到骑龙社区与群众开展面对面沟通，聊家常、摆政策，进村入户，给大家做思想工作。
在新津县，党员干部充分利用“三值守”制度，深入基层一线，采取带案“下访”群众、入户随访的方式，深入走访群众，将信访端口前移，一批群众反映强烈的问题诉求得到及时有效解决，基本实现“小事不出村、大事不出镇、难事不出县”。
收集民意
解决诉求上万项
通过“三值守”，一些关系群众生产生活的民生问题得到及时有效解决。引水灌溉沟渠得以修建，600多亩农田喜获“丰收水”。下午时分，记者来到新津县新平镇双石村十组，清亮的河水通过新修的沟渠，汩汩流淌。“多亏镇村干部想出巧办法，他们想村民所想，急村民所急，多方筹措资金修建引水灌溉沟渠，引来清亮的河水，我们再也不怕大旱了！”村民李大爷看着绿浪滚滚的稻田笑容满面。
据了解，以前双石村十组的600多亩土地没法引水灌溉，生产靠天下雨，村民靠天吃饭的状况改观不大。新平镇相关负责人告诉记者，为确保群众的灌溉用水，双石村在联系群众“三值守”工作中，想村民所想，急村民所急，多方联系有关单位，最终筹集到30万元的资助金。经过连续奋战，引水灌溉沟渠修建完成，让600多亩稻田不再受旱，将“一家人、一条心、一起干、一起过”落到实处，同时，也充分体现了村干部保障和改善民生、全心全意为人民服务的宗旨意识。
新津县相关负责人告诉记者，根据该县今年年初出台的《关于建立联系群众“三值守”制度的实施意见》，县乡机关干部重心下移，到村（社区）值守，接待走访群众，收集问题建议，协调解决。33名县级领导干部要分别到挂点镇乡（街道）联系1个村（社区）和3个半天时间下村走访群众。此外，12个镇乡（街道）党政班子成员每人联系1至2个村，机关干部分组联系到户。
截至目前，该县通过“三值守”活动共收集群众诉求和意见建议14421项，办理解决12979项，办结率达90%。
新闻延伸
创新三级联席会议制度 调集多方力量共同来解决
采访中，记者了解到，新津县还创新了“三值守”三级联席会议制度。第一层村级联席会议，由村（社区）值守领导在每月第一周主持召开，研究解决上月收集到的问题。不能解决的，上报镇乡（街道）“三值守”办公室。第二层镇乡（街道）联席会议，由挂点联系镇乡（街道）的牵头县领导在每月第二周主持召开，研究解决村联席会议上报的问题，不能解决的，上报县委“三值守”办公室。第三层县级联席会议，由县委书记在每月第三周主持召开，研究解决镇乡（街道）联席会议上报的问题和全县面上带共性的复杂问题。
“很多问题基层解决不了，我们就通过联席会议调集多方力量共同来解决。”新津县委组织部相关负责人给记者讲了这样一个例子，普兴镇五峰社区值守县领导在走访中了解到五组村民林桂英老两口年过八旬，与40多岁的痴呆儿相依为命，家庭生活困难，喝水用水洗衣淘菜等都只能依赖山上小水塘，生活十分不便。
值守县领导和工作人员马上召集该县司法局、普兴镇及社区干部，深入林桂英家中详细了解情况，现场研究解决方案，最终由县司法局筹集资金5000元，普兴镇和社区负责帮助打井、建水塔等工作，经过十几天的努力，困扰林桂英一家多年的用水难题终于圆满解决。
朱亚希 本报记者 李自强 摄影 谢明刚
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