拥抱机遇、重塑产业、营造环境 简阳“不简单”
西部电商物流产业功能区
□ 刘慕秋 汤斌
成都东进“主战场”，谋篇布局看简阳。
“十四五”开局之年，简阳不断“刷新”存在感。
6月底，成都天府国际机场正式开航投运，“近在咫尺”的简阳备受瞩目，乘势展翅；7月，简阳交出满意的上半年经济“答卷”，1-6月地区生产总值（GDP）232.57亿元，增速14.1%；8月，2021年度全国县域经济百强榜单出炉，简阳首次上榜，跻身全国百强……
作为成都“东进”战略的“承载地”与“主战场”，简阳以高质量建设成都东部区域中心城市为总目标，抢抓机遇、创新发展、培育城市新优势，多点开花，绘制一幅崭新蓝图——
面临多重机遇，敞开怀抱调整定位融合发展；
依托航空枢纽，重塑三大产业版图乘势发力；
立足营商环境，打造宜业宜居山水公园城市；
求新思变，聚势而为。这座城市“不简单”！
鳌山公园
多重机遇叠加
乘势而为“不简单”
简阳历来就是川东、川南资源要素向成都汇集的前沿端口和成都向东向南辐射的重要门户。
2017年，成都市第十三次党代会上，“跨越龙泉山”“东进”被确定为成都城市的发展战略。千年格局之变下的简阳，成为被历史选择的城市，肩负起成都城市发展蝶变的使命。
“简阳地处成渝地区双城主轴线上，是全省‘一干’连‘多支’的重要节点，是成德眉资同城化发展的重要纽带，也是成都实施东进战略的主战场、主阵地。” 简阳市委政研室相关负责人表示，当前，简阳面临着前所未有的多重机遇。
从国家层面布局的“成渝地区双城经济圈建设”来看，简阳地处成渝地区双城主轴线上，是“一轴两带”的交汇点，具有先天的区位优势。同时，简阳距离成都主城区50公里，距离重庆220公里，经成安渝高速、成渝高速、成都天府国际机场高速、成渝铁路、成渝客专、成简快速、简州大道等多条高、快速路网与成渝联通，交通发达，优势明显。
从省级战略决定的成德眉资同城化发展来看，简阳地处成都、眉山和资阳三市交界处，是全省“一干”连“多支”的重要节点，是成德眉资同城化发展的重要纽带，也是成都市仅有的两个可同时实现三市边界相邻城市之一。
从市级战略定位——成都市实施“东进”战略角度来看，作为“东进”战略的主战场，简阳迎来“千年一变”的历史机遇和新一轮加快发展的春天。
再从依托成都天府国际机场和重大交通项目建设，简阳定位“国际空港门户枢纽城市”来看，作为当前东进区域“四城一园”中基础条件最好、发展水平最高的区域，简阳城区50平方公里城市框架已基本成型，具有便捷的交通运输网络、良好的人居环境和较为完善的综合服务体系，可以发挥其他区域不可比拟的发展先行优势。
“多重机遇叠加将对简阳产生巨大影响。”该负责人表示，这不仅有利于简阳加快打造成都综合交通枢纽副中心，成为成都和四川的新“国门”。同时，为简阳争取省市政策支持、在更高平台更宽领域集聚高端要素资源提供了接入点和契合点。更有利于简阳高效承接成渝产业转移，构建起具有国际竞争力的产业集群。
有“谋”，还须 “为”。多重机遇叠加下的简阳也明确了“谋变路径”：建设成都东部区域中心城市的总体目标定位和国际空港门户枢纽城市、宜业宜居山水公园城市、东进区域智能制造高地的3个具体定位。
“下一步，我们将聚焦加快培育临空新优势，以‘港产城’协调联动推动城市依港而兴，打造临空经济发展先行区；加快培育生态宜居新优势，以公园城市建设创造幸福美好生活环境，打造山水公园城市示范区；加快培育智能制造产业集群新优势，以现代产业支撑经济高质量发展，打造先进制造产业集聚区；加快培育农业农村新优势，以乡村全面振兴促进城乡融合一体共兴，打造丘区城乡融合发展样板区；加快培育高端资源要素集聚新优势，以良好创新创业环境提升城市核心竞争力，打造高端资源要素承载区。”该负责人告诉记者。
落子三大产业
倚“飞”冲天“不简单”
多重机遇叠加背景下，简阳抓住机会，开始产业“新变革”。其中，最突出的当属成都天府国际机场的正式投运给简阳带来的巨大影响。
“成都天府国际机场通航带来的人流、物流以及交通优势对简阳‘落子’三大产业版图有很大推进作用。”简阳市发改局产业发展科科长郑驰表示，围绕成都天府国际机场布局，简阳进行了一次从无到有的产业再造，具体的承载平台就是辖区内的三个产业功能区。
走进位于简阳临空经济产业园内的西南国际旅游集散中心项目，可以看到，几栋主体建筑已见雏形。这里距离成都天府国际机场直线距离只有4.8公里。据介绍，西南国际旅游集散中心项目包括星级酒店、商业综合体、总部基地等，目前一期已封顶。
园区依托独特的区位优势，明确以临空物流为引领，高端商务商贸、临空总部为支柱的“1+2”产业体系，定位为国际临空商务区、空港东翼新中心、高能级电商物流新港口。
目前，已签约丰树（简阳）临空电商物流综合平台、万纬（简阳）临空物流智能产业园、供销普洛斯西南物流总部及结算中心、天府国际航空教育科技产业园等11个重点项目，投资总额约109亿元。
从简阳临空经济产业园向西出发，相邻不远就是成都空天产业功能区。记者来到园区内的中国五冶（成都）建筑科技产业园，一进门就可以看到一排排堆放整齐有“三层小楼高”的钢梁。
园区相关负责人告诉记者，园区拥有约7万平方米的加工生产厂房，全部建成后年生产能力达12万吨以上。主要以市政桥梁钢结构、公路桥梁钢结构、“难、特、新、大”等高端异型钢结构产品为主，是四川省钢结构装配式产业板块的“生力军”。园区涵盖装配式钢结构生产基地、装配式混凝土结构生产基地、四川省装配式钢结构建筑工程技术研究中心以及产业配套的部品部件生产厂房，立足西南，辐射整个西部区域。
而这只是该园区产业火热发展的一个缩影。成都空天产业功能区管理委员会规划建设科相关负责人表示，在规划上，空天产业功能区被赋予了“高配”设置——核定范围168.5平方公里，已启动规划建设14.9平方公里，定位国内重要的高端装备制造基地和碳中和产业基地。
目前，成都空天产业功能区明确了以商业运载火箭、低轨通信卫星、卫星应用等细分赛道为主攻领域的产业发展方向，已签约引进航天科技七院、星河动力、星空年代等航天企业。
借“机”发展按下“快进键”的还有简阳西部电商物流产业功能区。
位于该功能区的中通快递西南总部项目，7月已破土动工，目前正加快开展场平，该项目距离成都天府国际机场仅13公里。据中通快递西南总部相关负责人包陈浩介绍，中通快递此前在成都龙泉驿区建有分拨中心，业务的快速增长，让中通对建设规模和交通区位要求越来越高，于是翻越龙泉山在简阳建设西南总部。
让中通决心落子简阳的最重要因素就是机场。中通快递西南总部项目从初次洽谈到签订协议，用时仅一个月，刷新了简阳市招商引资项目落地的最快速度。
和中通的选择一样，申通、韵达、传化等物流行业领军企业也将西部（西南）总部落户在此。西部电商物流产业功能区管委会负责人告诉记者，该功能区是成都“东进”区域唯一的电商产业功能区，今年已获得国家级电子商务示范基地、四川省级服务业集聚区、（区域）高质量发展最具投资价值园区等荣誉，其首要目标就是依托电商物流企业的聚集，来打造多式联运中心，建设联动成渝、辐射西南、覆盖亚欧的成都东部区域物流港。
目前，功能区内已招引产业化项目48个，总投资约620亿元，形成以唯品会、途虎养车为代表的电商产业集群，以中通、申通、韵达、传化、深国际为代表的物流产业集群，还有网易（简阳）联合创新中心等孵化平台，电商物流深度融合发展的特色更加鲜明。
营造城市“幸福感”
成形 “3.0营商力”不简单
清晨，天府雄州大地上花草繁茂，绿树成荫，沱江绿道上散步的人们安闲谈笑。“环境好了，连鸟儿都更亲近人类了。”家住附近的居民见证了绿道旁的变化。
美好生活的幸福密码在于切实办好民生实事。
今年以来，简阳市累计建成绿道192公里。十里荷花林盘绿道基本建成，FH段绿道、观音井绿道正在加快建设。
建设以共享为新局面的公园城市，简阳正努力书写共同富裕的发展新篇，强调自觉践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，为幸福美好生活增强可感可及体验。
在高铁南站上班的市民吕先生，周一到周五每天开着电动汽车上班，从小区到上班地点仅仅需要10多分钟。 “上班非常通畅，简阳是宜业宜居的好地方。”
目标不仅局限于城市建设。在简阳，大力营造营商环境，招商引资促发展更是成为“看得见”的行动。
近年来，简阳瞄准国际一流营商环境，先后推出营商环境1.0、2.0、3.0版本，持续优化营商环境，加快形成高端资源要素集聚新优势，努力把简阳打造成要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。
简阳市委书记詹庆表示，近年来，简阳聚焦全面融入成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、“两区一城”协同发展，抢抓成都天府国际机场投运重大机遇，始终秉承重商、亲商、敬商的理念，倾力打造稳定、公平、透明和可预期的国际化一流营商环境，努力为项目建设和企业发展提供最优质高效的全生命周期服务。
如今，在这场角逐高端舞台的营商竞争中，简阳落脚于优化提升投资贸易、获得许可、要素匹配、政策支持、司法保护等五个便利度，形成更有速度、更有温度、更有力度的营商新维度。
据了解，截至今年5月31日，简阳市场主体总数56536户、注册资金1320.39亿元。其中，个体43098户，企业11777户，同比分别增长30.54%、34.15%。
蓄力谋事，凝心聚力。简阳将以“不简单”的信心和底气赢得未来。
（本版图片由中共简阳市委宣传部提供）
简阳临空经济产业园效果图
成都天府国际机场
鳌山公园印鳌阁
中国五冶（成都）生产现场
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