营商环境坚持以市场主体和市民满意度为导向
锦江区政务服务中心为企业提供代办服务
经济发展的活力来自市场主体,市场主体发展离不开良好的营商环境。优质的营商环境是区域发展的核心竞争力。
坚持以市场主体和市民为中心，以市场主体和市民满意度为导向，以高效精细服务为抓手，成都鲜明提出，实施幸福美好生活十大工程，将致力打造稳定公平可及的营商环境标杆城市。成都市各区（市）县纷纷行动起来，营造优良营商环境，为社会经济发展加满生命力。
锦江区
秉承“政务服务确定性”的营商环境文化理念，推进市场主体和市民诉求100%受理，打造“7×24小时不打烊政府”；实现涉企和市民事项100%“一次办”。
金牛区
提升“网上办”效率，实现涉企和市民事项100%网上可办，80%以上事项“不见面”审批，90%以上事项一窗受理，80%以上事项全域通办、高频事项“一件事一次办”。
武侯区
以“区块链+政务服务”新模式，推动政府服务更加智能化，优化企业、群众办事流程，推动政务服务减时间、减环节、减材料、减跑动，有效推动“跨省通办”。
龙泉驿区
以全省“一事一次办”改革试点工作为契机，依托“全生命周期”行政审批流程再造改革成果，聚力“一事一次办”集成审批改革。
温江区
2021年，围绕“公平、稳定、可及”三个关键词，共汇总形成了服务类项目10个，示范场景2个。
郫都区
打造公平开放的市场环境，今年力争新签约引进重大项目28个，引进专精特新项目15个；引进生产性服务业产业项目20个。
简阳市
“十四五”期间，将坚持以企业和市民满意度为导向，加快打造便捷高效的办事环境、打造稳定可及的政策环境、打造公平开放的市场环境。
邛崃市
今年将聚焦工程建设项目“后半篇监管文章”，推进工程建设项目监管改革，建立适应工程建设项目审批改革的新型监管体系。
金堂县
深化“放管服”改革，聚焦企业痛点难点堵点，精准施策、靶向发力、改革突破，奋力打造成都稳定公平可及的营商环境标杆区。
蒲江县
争取更多一级指标达到全市优秀水平，持续打造国际化营商环境示范县，推动“一件事一次办好”，智慧公共法律服务平台推广率达到100%。
锦江区
全力建设国际化营商环境典范区
“真是想不到，我们临时提出加急的请求，第二天就完成了全部事项的办理，为锦江的效率点赞！”不久前，锦江区行政审批局商事登记审批科收到了来自四川康雄文化传媒有限公司的一封表扬信。对于锦江区的办事作风和效率，四川康雄文化传媒有限公司负责人连连称赞。
随着国际化营商环境建设的深化，锦江区以企业、市民满意为目标，进一步压缩企业开办时间，激发市场活力，积极服务区域经济发展大局。秉承“政务服务确定性”的营商环境文化理念，锦江区以企业市民感受作为评价“第一标尺”，围绕环境预期更稳定、市场竞争更公平、政府服务更可及，推进市场主体和市民诉求100%受理，打造“7×24小时不打烊政府”；推广政务服务“蓉易办”品牌，实现涉企和市民事项100%“一次办”、90％以上事项“全程网办”、80%以上事项可“全域通办”，审批服务事项即办率超过50%。
金牛区
首张“跨省通办”营业执照发出
“金牛区的‘跨省通办’太方便了，提交资料不到半个小时就审核完毕，还给我免费邮寄！”生意人谭先生对这次在成都金牛区办理企业登记注册的经历赞不绝口。
原来，今年1月，谭先生想在成都办一家餐饮企业，由于他与公司股东均长住在重庆两地往返不方便，他便通过金牛区营业执照“跨省通办”服务，在四川政务服务网“跨省通办”专区提交了企业开办申请资料。收到完整的申请资料，登记审核人员半小时左右审核完毕，准予企业登记注册，同时主动联系申请人一并邮寄营业执照、免费印章。
金牛区致力打造便捷高效的办事环境，深化“一站式”服务，将打造“金帮办”品牌，持续推进“三通三最”政务服务模式创新，提升市场主体和市民的体验感和满意度。打造公平开放的市场环境，金牛区将加快建设区知识产权服务分中心，争创国家知识产权强区示范区，实现知识产权维权援助工作站全域覆盖。
今年，金牛区将提升“网上办”效率，实现涉企和市民事项100%网上可办，80%以上事项“不见面”审批，90%以上事项一窗受理，80%以上事项全域通办、高频事项“一件事一次办”。
武侯区
服务前移 营造有“温度”的营商环境
“一直以来，武侯区高度重视营商环境建设和市场主体培育，工作务实且服务前移，有速度，有力度，更有温度。”日前，在武侯区召开的“深度服务企业推进高质量发展共建幸福美好生活大会”上，辖区优秀纳税企业代表——成都农商银行党委副书记、行长黄建军说出了企业代表的心声。会上，武侯区印发了《武侯区全面深化国际营商环境建设实施方案》，方案从优化提升投资贸易、获得许可、要素匹配、政策支持、司法保护五个维度布置了24项任务，全力营造稳定公平可及的营商环境。
据悉，今年，武侯区将以“区块链+政务服务”新模式，推动政府服务更加智能化，优化企业、群众办事流程，推动政务服务减时间、减环节、减材料、减跑动，有效推动“跨省通办”。利用大数据、人工智能、物联网、5G等新技术，对政务大厅进行智能化升级改造，建立智慧政务体系，深化线上线下融合服务能力，改变传统人工管理模式，实现大厅管理的精细化、精准化，为企业和市民线下办事提供更便利优质的环境。
龙泉驿区
精准发力 全面推进“一事一次办”改革
近日，四川兴杨德人力资源有限公司通过龙泉驿区行政审批局“一事一次办”窗口引导，一次性地递交了包括企业开办、印章刻制、劳务派遣许可证等事项相关材料，通过后台流转、分类审批、联合现勘等服务，大大缩减了办理时限，减少申请材料3份，在2个工作日内，便一次性取得了所有证照和印章。
据了解，去年，龙泉驿区围绕市场主体高频事项全面再造办事流程，推出“我要开餐馆”“我要开超市”等40个“一件事”主题服务，实现总提交材料减少近200件，平均办理时限压减30%，平均跑动次数减少2次。今年将深入推进稳定公平可及营商环境建设工程，聚焦“怡业、怡居、怡人”，着力打造“龙泉怡·驿路通”营商环境品牌。以全省“一事一次办”改革试点工作为契机，当好全省“一事一次办”改革排头兵，依托“全生命周期”行政审批流程再造改革成果，聚力“一事一次办”集成审批改革。
温江区
重点打造“温馨办”政务服务品牌
2021年，温江区围绕“公平、稳定、可及”三个关键词，共汇总形成了服务类项目10个，示范场景2个。其中，企业服务示范场景将依托金马街道企业服务中心，前置营商环境办公室，深度了解中心辐射企业需求，联合区级相关部门做好企业服务。通过该场景打造，建立相应服务协调机制，形成镇街企业服务中心标准化建设调研课题。政务服务示范场景将按照区“九曲江安 十里光华”示范场景建设要求，拟在江安河沿线挖掘柳城街道光华社区和涌泉街道江浦路社区作为场景配套场地，植入自助服务终端机、智能文件交换柜等信息化设备，实现对社区居民高频热点事项的24小时“云”服务，形成辖区群众“就近办”“一网通办”示范服务场景。
“我们将重点打造‘温馨办’政务服务品牌，以优化再造审批流程、加强事中事后监管和深化数字政府建设为重点，加快建设人民满意的服务型政府，让市场主体安心投资、专心经营、全心发展。”温江区行政审批局相关负责人说。
郫都区
营造公平有序的市场竞争环境
“2021年是市委确定的‘高质量发展攻坚年’，郫都区将努力打造公平开放的市场环境，围绕产业转型升级和产业生态圈创新生态链建设，聚焦重点产业、重要区域、细分领域、重点企业开展项目招引工作。”郫都区相关人士告诉记者，全年力争新签约引进重大项目28个，30亿元以上规模项目6个；实际到位内资300亿元以上；实际利用外资25亿元人民币；引进专精特新项目15个；引进生产性服务业产业项目20个。
打造公平开放的市场环境，郫都区将坚持权利平等、机会平等、规则平等，市场准入全面实现“非禁即入”，市场主体退出便利有序。持续优化城市机会清单发布机制，政府采购授予中小企业合同比例达到80%；对不同所有制企业、不同规模企业、内资外资企业一律平等，平等保护市场主体权益、平等给予市场机会，消除各类不合理限制和隐性壁垒，探索审慎监管和弹性治理有效路径，维护市场竞争公平，营造公平有序的市场竞争环境。
简阳市
全面推广行政处罚“三张清单”制度
在近日举行的简阳市2021年投资推介会暨重大项目签约仪式上，协议金额252亿元，20个重大项目落户简阳，覆盖航天装备制造、现代服务业、电商服务、城市综合体、现代农业等领域。“简阳亲商重商的良好氛围，稳定持续的政策支持，不断提升的服务效率坚定了企业落户的决心。”现场一企业代表的发言道出了参会企业的心声。
“十四五”期间，简阳市坚持以企业和市民满意度为导向，围绕打造便捷高效的办事环境、打造稳定可及的政策环境、打造公平开放的市场环境发力，让市场主体放心投资、安心创业、顺心发展。特别在政策扶持方面，简阳精准制定招商引资优惠政策，全面提高财税、土地、人才、能源、招商等政策的综合效益，探索出台政策的跟踪问效机制，解决政策落地“最后一公里”问题。坚持包容审慎的市场监管态度，全面推广行政处罚“三张清单”制度。
邛崃市
推行“崃就享”政策兑现服务模式
得益于工程建设项目审批改革，龙湖地产项目在取得土地后，邛崃市项目专员主动与企业联系，指导办理企业工商登记，1个小时办结。“该项目从供地到取得预售许可证部门审批仅15个工作日。”邛崃市行政审批局相关负责人介绍。
据悉，邛崃市今年将聚焦工程建设项目“后半篇监管文章”，推进工程建设项目监管改革，建立适应工程建设项目审批改革的新型监管体系；全力塑造“崃就办”政务服务品牌，深入推进政务大厅综窗改革及30个行业“一业一证”试点改革；持续培育壮大市场主体，健全市场主体诉求100%回访机制，推行“崃就享”政策兑现服务模式，全年实现市场主体培育同比新增10%以上；同时深化商事登记制度改革，试行企业名称登记申报承诺制和经营范围备案制，建立中小微企业“蓉易贷”普惠金融服务体系，完成500户白名单企业入库。
金堂县
“放管服”改革为重大项目按下“加速键”
前不久，仁寿鑫衡建筑劳务有限公司在金堂县行政审批局拿到了注册地址为眉山市仁寿县的营业执照。几乎同时，在仁寿县行政审批局成德眉资同城化综合窗口前，前来办理业务的李雪荣拿到了具有金堂县行政审批局盖章的营业执照，免去了此前需要前往经营所在地办理营业执照的麻烦。
围绕幸福美好生活十大工程，金堂县将持续深化“放管服”改革，聚焦企业痛点难点堵点，精准施策、靶向发力、改革突破，奋力打造成都稳定公平可及的营商环境标杆区。推行“不见面审批”，深化“互联网+政务服务”改革；深化“放管服”改革，将用地规划许可、工程规划许可、施工许可等事项下放至园区办理，项目提供“一对一”专员服务；自主研发“金管家”系统及APP，创新部门协同、亮灯预警、短信催办等方式，将重点项目开工前的审批总时限由24天压减至17天；试点“清单制+告知承诺制”改革；实行“一窗受理、并联办理、综合出件”以及专员专班跟进协调项目办理服务模式，将工程规划许可阶段审批用时最快8个工作日办结，为重大项目建设工程顺利实施按下“加速键”。
蒲江县
升级打造“营商环境3.0”蒲江版
这几日，蒲江县各大企业都收到了一份“高层次人才子女入学（入园）申请表”，里面不仅详细解读了该县关于支持高层次人才子女入学（入园）的政策措施，还附上了材料清单以及具体对接人的联系电话。企业只需按照政策填报申请，附上相关材料，其余事项便会有专人全部搞定。
生活上的小事，折射的是整个营商环境的温度。按照幸福美好生活十大工程安排，今年蒲江县将深入贯彻落实全市“营商环境3.0”政策，升级打造“营商环境3.0”蒲江版，争取更多一级指标达到全市优秀水平，持续打造国际化营商环境示范县。
据悉，围绕营造高效便捷政务环境，蒲江县将以“蓉易办”平台为依托加强数字政府建设，实现政务服务“多端申报、一网受理、协同办理、综合管理”，以及“一件事一次办好”，智慧公共法律服务平台推广率达到100%;并扩大“网上办”事项范围，实现电子证照与纸质证照同步签发、及时归集；围绕营造亲商重商经营环境，该县将以构建“亲”“清”新型政商关系为目标，深入实施县领导联系重点企业制度，持续开展县领导常态化走访企业活动。
本报记者 李萌 陈方耀 李娟 李自强 粟新林 陈泳 赵一 王丹 李柯雨 文/图
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简阳新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离简阳市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。