深化多领域合作交流 奋力冲刺“开门红”
作为践行新发展理念的公园城市典范作品，成都露天音乐公园在夜幕下美轮美奂。（资料图片）
3月3日，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室主任办公会2021年第一次会议在资阳市举行。记者从会上获悉，2020年，《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划（2020—2022年）》扎实推进，183项年度重点任务落地实施，轨道交通成网、产业生态圈共建、公共服务共享、生态环境共保等领域合作取得新进展，为全面推动同城化发展暨成都都市圈建设奠定了坚实基础。
今年是成德眉资四市巩固同城化发展成果、稳步推进各领域深化合作的关键年。一季度，四市铆足干劲、蓄势发力，分别从农旅、监管、文化、服务等方面加强合作，深化交流，奋力冲刺“开门红”。
农旅
简阳雁江乐至将携手共建农旅融合发展示范区
日前，简阳市、雁江区、乐至县签署《简雁乐—农旅融合发展示范区项目合作协议》。根据《协议》，三地将以简阳市施家镇、雁江区老君镇、乐至县高寺镇为核心，沿成都东西城市轴线延长线资简段、乐简段统筹布局三镇特色农业、农旅、文旅等产业，以示范点为抓手，探索交界地带融合发展模式，在方案制定、规划编制、土地资源、基础设施、产业发展、乡村振兴、公共服务、金融服务等方面合作，推动同城化发展率先突破。
《协议》明确，三地将以东西城市轴线及其延长线（资简段、乐简段）为主干，织密交通路网。尽早打通村组断头路、瓶颈路，对村组道路进行提升改造，力争2021年完成区域内重点项目干道规划。还将结合当地乡村振兴规划、地方特色、田园文化与景观资源，布局乡村聚居点，共同打造区域内景观风貌。
同时，今年，三地将确定2—3个产业带动发展点位，串点成线，着力打造成渝中部都市近郊旅游目的地。2022年启动农副产品精深加工及集散中心建设，逐步将示范点打造成优质农副产品集散基地、保供基地、现代物流园。
在公共服务方面，三地将推进学校结对交流，毗邻乡镇中心卫生院全部开通医保异地就医联网结算，支持建立跨区域的医疗联合体，加强社会治安、生态环境联防联治。
监管
成德眉资食品安全监测预警数据共享平台力争年底上线
3月2日，成德眉资同城化发展市场监管专项合作组第三次会议在眉山召开，会上透露了成德眉资“十四五”期间的合作方向——异地办执照更加常态化、登记注册电子档案互查共享、瓶装液化石油气一体化监管体系、成德眉资食品安全监测预警数据共享平台力争年底上线……
为深化成德眉资四市市场监管综合执法一体化合作，共同维护良好市场秩序和营商环境，成德眉资四市市场监督管理局就深化市场监管综合执法一体化合作达成一致意见，并签订了《深化成德眉资四市市场监管综合执法协作工作协议》（以下简称《协议》）。
该《协议》共15条内容，分别从共同构建综合执法协作机制、协同推进综合行政执法重点工作以及共同构建综合执法协作保障支撑三方面打通四市市场监管。根据《协议》，今后，成德眉资四市市场监管部门将在执法上进行协助、联动、互认，协同打击食品安全、特种设备安全、重要工业品领域、侵犯知识产权违法行为。同时，四市还将建立执法人才库、典型案件库，建立执法信息化技术互助机制，为共同维护市场秩序提供有力基础支撑。
目前，成德眉资四市市场监管部门共有17个合作项目稳步推进，下一步将深入推进联合双随机监管同城化，推动经营异常名录、行政处罚信息信用修复结果和信用承诺信息共享。此外，四市还将在食品、药品、特种设备、产品质量等方面加强监管合作，《成德眉资地区知识产权跨区域保护协作协议》也将全面落实。
文化
成德眉资联合举办“爱成都 迎大运”民间艺术展
日前，“爱成都 迎大运”暨 “手艺成都”民间艺术展在省图书馆开幕。今年是中国共产党建党100周年，第31届世界大学生运动会也将在成都举办，在这个重要而又意义非凡的节点，成都、德阳、眉山、资阳四市联合举办民间艺术展，意义重大。
此次展览由成都、德阳、眉山、资阳四市文联以及民间文艺家协会共同举办。展览品类多样，内容丰富，既有反映大运会题材的蜀锦蜀绣等作品，也有来自德阳的年画等市民广为熟知的民间艺术，还有金丝编等技艺精湛的民间工艺，其中不少作品在国内外斩获大奖。展览注重了传统与创新的融合，作品都散发着浓郁的天府文化气息。
展览开幕式上还向获得“成德眉资德艺双馨民间文艺家”“成德眉资2020年度优秀民间文艺家”称号和“成德眉资民间文艺创新创造奖”的文艺家们颁发了证书和纪念杯。
服务
四市不动产登记将实现一网通办 7月初试运行线上直办
近日，成都、德阳、眉山、资阳四市人民银行、自然资源和金融工作部门与成都银协金融服务有限公司共同签署了《成德眉资不动产抵押登记同城化合作协议》，将在系统对接、业务互通和统一办理流程等方面开展全面合作，加快实现四市不动产登记一网通办、就地能办、异地可办。
根据《成德眉资不动产抵押登记同城化合作协议》，成都、德阳、眉山、资阳四市相关部门将依托四川银政通信息服务平台实现区域内登记系统和数据的整合，于今年7月初上线试运行不动产登记信息查询、抵押权注销登记以及预转本、抵押权首次登记等业务的线上直办，并力争于2021年年底前正式上线相关业务功能，实现不动产抵押登记跨市域异地办理，促进区域内要素资源流通、便民服务和营商环境建设，让公众享受到更加优质便捷的金融服务。
此外，成都、德阳、眉山、资阳四市人民银行和自然资源部门还将积极探索使用电子材料作为办事依据，推动辖内各不动产登记中心和金融机构使用电子证明、电子签名、电子印章和电子合同等技术，加强不动产登记中心互联网网厅建设，应用生物识别身份核实和数字签名等技术，全面实现抵押登记不见面审批，进一步压缩不动产抵押登记业务办理时间，解决中小企业融资难、融资慢、融资贵以及社会公众往返跑路的难点、痛点问题，切实加快成德眉资同城化发展进展。
经济圈动态
《成都都市圈规划协同工作机制》 正式出台
日前，《成都都市圈规划协同工作机制》（以下简称《工作机制》）正式出台。作为统筹跨区域发展、国土空间、专项等各方面规划的综合性工作机制，《工作机制》在全国尚属首个，标志着成都都市圈（成德眉资同城化）在机制创新、规划协同上又迈出了坚实一步。
《工作机制》的运行法则是什么？首先，《工作机制》对四川省推进成德眉资同城化发展领导小组成员单位提出了如下要求：“各成员单位应按照领导小组统一部署，各司其职、分工合作，协同构建以都市圈发展规划为统领，国土空间规划为基础，各领域专项规划、重点区域规划为支撑的定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的成都都市圈‘1+1+N’规划体系。”
其中，“1+1+N”规划体系的第一个“1”是指成都都市圈发展规划；第二个“1”指国土空间规划，“N”指各领域专项规划和重点区域规划。
具体而言，要加强规划上下传导，规划编制牵头单位在编制成都都市圈发展规划、国土空间规划及各领域专项规划、重点区域规划时，应加强与国家、四川省“十四五”规划和国土空间规划、成渝地区双城经济圈建设规划纲要、成都平原经济区相关规划等上位规划的上下衔接，同时，也应加强相互间的横向衔接。
同时，要注重横向衔接成德眉资四市在组织编制本市“十四五”规划、国土空间规划及基础设施、产业发展、公共服务等专项规划和毗邻区域区（市）县相关规划时，除加强与国家、省级规划以及都市圈系列规划的上下衔接外，还应加强与其他城市相关规划的横向衔接。
重点是，还要建立统一的技术指引，四川省推进成德眉资同城化发展专项合作组根据工作需要，组织制订本领域都市圈规划建设技术指引。都市圈系列规划、四市重大规划在前期研究、中期成果初审、正式成果征求意见等阶段要依法依规共享基础资料和阶段性成果，并充分征求和吸纳各方意见建议。
《工作机制》提出，要强化都市圈系列规划的权威性、强制性，规划一经批准，原则上不得随意调整、违规变更，确需调整的，需按程序调整。同时要建立跟踪分析、评估总结和经验推广机制，并定期组织开展规划实施评估和督导工作。将通过建设都市圈规划管理信息平台，实现都市圈政务模块网络连接和信息共享，并跟踪监测都市圈系列规划的编制和实施进程，推动都市圈系列规划落地落实。
川渝共建新田港二期项目落地
近日，达州市政府授权达州秦巴无水港投资建设有限公司与重庆航运建设发展有限公司、四川港投川南港务运营有限公司、达州钢铁集团、重庆市万州港口集团有限责任公司、重庆万州经济技术开发集团有限公司在重庆签订《万州新田港二期项目股东出资合作协议书》，川渝合作共建新田港二期项目正式落地。
新田港是重庆市规划建设的四大枢纽港之一，也是达州融入“一带一路”建设和长江经济带发展的重点工程。项目位于重庆万州区新田镇，分三期建设5000吨级的泊位19个，年设计通过能力3500万吨。其中，一期已建设5个多用途泊位，二期拟建设4个散货泊位。
近年，达州经万州入江出海的四川东出铁水联运班列，万州经达州至重庆联通北部湾的西部陆海新通道“普货+冷链”班列先后开通，形成了以重庆运营中心、达州无水港、万州深水港为依托的通江达海国际物流大通道。达州成为万州、开州港口的重要货物补给地，货物占万州港口吞吐货物60%以上，占开州港口吞吐货物90%以上。
川渝首次联合发布
人力资源市场工资价位
日前，四川省人社厅和重庆市人社局共同研究形成《川渝地区2019年人力资源市场工资价位和行业人工成本信息》，并于近日联合向社会发布。这是川渝两地首次联合发布人力资源市场工资价位和行业人工成本信息。
从各行业门类工资报酬水平的排序来看，重庆市、成都市、四川省及川渝地区整体情况大体一致，以金融业为首，信息传输、软件和信息技术服务业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，科学研究和技术服务业均排在工资报酬水平较高的位置；住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，农、林、牧、渔业均排在工资报酬水平较低的位置。
从2020年企业薪酬调查的数据来看，重庆市工资报酬水平低于成都市，与川渝地区整体水平基本持平；重庆市企业人均人工成本水平低于成都市，与川渝地区整体水平基本持平。对比部分华东、华南省份薪酬调查数据，在工资报酬水平上，重庆市整体高于云南省、江西省和安徽省，低于广东省、江苏省和福建省；四川省和川渝地区工资报酬水平略低于福建省整体水平，排在中游位置。对比部分华东、华南地区具有代表性的城市及地区薪酬调查数据，在工资报酬水平上，重庆市整体排名较低；成都市工资报酬水平排在中游位置，与珠三角及厦门市水平相当。
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简阳新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离简阳市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。