打破行政区域壁垒成德眉资交界地带融合发展方案出炉
打破行政区域壁垒 从一体化发展到同城化发展,成都、德阳、眉山、资阳四市早已行动起来,今年3月,《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划(2020-2022年)》正式出炉,成德眉资四市共同吹响了高质量发展集结号。
同城化发展,打破行政区域壁垒是关键。在发展过程中,四座城市该如何实现互融互通?5月19日,四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室召开三场新闻发布会,对外发布“推动成德眉资交界地带融合发展的7个实施方案”,打造同城化发展支撑点。
根据实施方案,简阳-雁江、简阳-乐至;青白江-广汉、彭州-什邡、金堂-中江;天府新区成都片区-天府新区眉山片区、新津-彭山这7对“好邻居”将围绕基础设施、产业协作、生态环保、公共服务等领域开展深入合作。
成都资阳
47个重点项目总投资2584亿
重点推动交通基础设施互联互通
资阳作为直接连接成都、重庆两大国家中心城市的区域性城市,是成都东部的重要经济板块,也是推进成渝协作重要门户。
围绕产业、基础设施、公共服务等领域,简阳-雁江和简阳-乐至融合发展区将在基础设施、产业协作、生态环保、公共服务领域规划建设包括成渝中线高铁、简阳-雁江农旅融合示范区、毗河供水一期工程、乐至县第三人民医院建设等47个项目,总投资达2584.86亿元。
根据发展目标,简阳-雁江融合发展区以临空综合服务、高端现代农业为重点,力争到2022年连接简雁两地路网基本建成,电力、通信、能源等基础设施一体化程度大幅提升,基本消除“断头路”、“瓶颈路”。
而简阳-乐至融合发展区以现代农业、现代物流、农旅融合发展为重点。简阳-乐至融合发展区以现代农业、现代物流、农旅融合发展为重点。在基础设施方面,双方将重点推动交通基础设施互联互通。其中,双方共同规划编制的成都城市东西轴线(简乐段)项目,预计总投资22亿元,现已纳入“成德眉资同城化三年攻坚计划重大基础设施项目”,计划2021年开工建设。
天府新区成眉片区
68个项目投资超4600亿元
力争2035年建成西部重要增长极
作为成渝地区双城经济圈建设的“先手棋”,天府新区成都和眉山片区肩负着推动成德眉资同城化发展的重要使命,如何在其中主动发挥国家级新区极核引擎和引领示范作用?四川天府新区成都管委会党工委委员、管委会副主任林强提到,两地力争通过3年努力,到2022年基本做到信息互通、政策共享、规划同网、项目共建,共同推进交界地带“断头路”贯通、瓶颈路打通等领域取得实质性突破。
到2025年成眉高新技术产业带建设提质增效,共建合作开发产业园区项目务实推进;到2035年天府新区成眉片区现代化经济体系基本建成,公共服务水平趋于均衡,基础设施互联互通全面实现,建成西部地区具有影响力和带动力的增长极。
在发展过程中,将坚持以项目为支撑,规划建设投资超4600亿元的68个重点项目,全面开展7个重点领域的务实合作,加快构建形成“两区联动、三轴贯通、多点支撑”的融合发展格局。
在规划方面,加快国土空间、交通专项、生态专项等规划对接,建立空间信息共享机制,努力实现两地规划有机融合,共建公园城市内陆开放经济高地。基础设施方面,联合推动轨道交通建设,加快梓州大道、益州大道等干线路网建设,打开天府新区南向拓展空间,大力提升成眉片区城市发展品质。
在产业方面,重点围绕西部科学城、成眉文化文旅产业等开展深度合作,努力构建错位发展、优势互补的产业协同发展格局。推进成眉片区水电气等能源基础设施统筹布局,共建西部能源基地,努力提升能源互通水平。
成都德阳
聚焦5大重点行业
大力推动成德交界地带融合发展
德阳市的广汉、什邡、中江地处成都平原腹地,分别与成都青白江、彭州、金堂毗邻接壤,是成德同城化的重要载体。德阳市区域协同发展局党组成员、副局长刘华清表示,近年来,三地通过共建边界试验区,联合实施重大投资项目等方式进行先行先试,为同城化发展进行了有益探索。
其中,广汉与青白江实现了首批33项审批服务跨区域通办;什邡与彭州以“合力申报”抓实产业项目,携手申报国家级天府蔬香现代农业产业园;中江全力打造凯州新城,紧密对接淮州新城,实现产业协同错位发展。
刘华清表示,2020年德阳市一个重点任务是强化协作互动,放大聚合效应,加力推动成德同城化发展,“大力推动成德交界地带融合发展,打造成都都市圈的重要功能单元,为全省加快构建“一干多支、五区协同”发展新格局、共建具有国际竞争力和区域带动力的成都都市圈贡献德阳力量。”
以共建成德临港经济产业协作带为契机,德阳市谋划了51个服务国家战略,支撑成德同城化发展的交界地带重点项目,梳理形成成德临港经济产业带项目131个,推动项目早启动早建设,为打造同城化示范区奠定基础。
成德要一体,交通应先行。刘华清介绍,德阳市将梳理交界地带,重点打通“断头路”6条,加快构建快速、便捷、高效的互联互通交通网络。在产业方面,聚焦装备制造、电子信息、汽车零配件、生物医药、通用航空5大重点产业合作方向,重点抓好成德国际铁路物流港“姊妹港”共建和自贸试验区协同改革先行区建设,对接产业规划,密切要素关联,加速构建良性循环、有机融合的产业生态圈。华西都市报-封面新闻记者 秦怡 罗田怡
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