筑梦故土富家乡 返乡创业奔小康

徐刚（中）代表丙灵村领奖。

——记简阳市禾丰镇丙灵村返乡创业带头人徐刚

□周先勇 付毅

“我曾经把自己美好的青春奉献给了东莞、深圳，时隔10年，今天我又回到深圳，不是来打拼，而是把我回乡创业的项目推介给大家……”9月22日，在“成都市在深务工人员回乡创业就业政策项目宣传推介会”上，来自简阳市禾丰镇丙灵村的徐刚走上讲台，深情地回忆过去并进行项目推介。

2015年，风华正茂的徐刚返乡创业，以创新的模式和踏实肯干的作风，带领村民共同走上了发展产业致富的道路，也赢得了大家对他的信任：2016年7月担任丙灵村村主任，荣获四川省脱贫攻坚“奋进奖”、成都市“返乡创业明星”，2018年7月担任丙灵村村支书，入选“四川好人”榜，并当选为成都市第十七届人民代表大会代表、成都市人大农业农村委员会委员。

丙灵村在徐刚的带领下，2017年一举摘掉贫困村帽子，入选成都市首届“十大乡村振兴案例”，建成了万亩现代农业产业园区，2018年5月园区还通过了中欧联合有机认证，产品直接出口东欧。

不忘初心 做返乡创业的带头人

1976年12月，徐刚出生于简阳市禾丰镇丙灵村一个农民家庭，很小的时候父母因意外去世。在最困难的时候，是丙灵村的乡亲们在生活上给予热情帮助，帮他渡过难关，也在他幼小的心田埋下了感恩的种子。

家庭的变故，让徐刚早早踏入社会；艰难的生活，赋予他坚韧的品质。他20岁左右孤身前往广东打拼，从普通的打工仔一路做到上市公司总经理，收获了爱情、荣誉和财富。2008年荣获厦门“十佳优秀务工青年”。

丙灵村是省定贫困村，公共基础设施落后，生产生活条件艰苦，产业发展力量薄弱。家乡的贫穷落后让徐刚决心返乡创业，报答曾经帮助过他的父老乡亲。在湖北、广西等地经过认真考察后，他毅然卖掉自己的工厂和公司，回来动员117户贫困户348人成立合作社，共同发展市场潜力大的新品种黄金柚。

勤思善成 做脱贫发展的领路人

用在沿海经营公司的先进理念回来发展产业和进行管理，徐刚作为领路人，使出了三招，招招见效。

第一招：以产业发展推进脱贫攻坚、乡村振兴。一是按照“一三联动、农旅结合、打造品牌、拓展市场”的发展思路，成立了碑垭口黄金柚种植专业合作社，与周边4个贫困村连片发展，打造“共建共享”产业发展生态圈，建成万亩现代农业产业园区。二是针对前期合作社参与率不高的情况，在禾丰镇党委政府的关心支持下，多次组织村组干部和村民代表到蒲江、温江、新津等地考察学习，接受新型农业发展理念。三是针对村民对农产品滞销的担忧，成立专业的营销团队，由徐刚亲自带领，到成都各大蔬菜、粮食交易市场考察寻找销售对象，并且把农业加工企业引进丙灵村，让村民们在家门口就能完成农产品销售。四是在返乡下乡创业政策的支持下，深入贯彻落实就业扶贫相关政策，在人社、就业等部门的指导下，吸纳周边 4 个贫困村共974名贫困人口加入合作社，采取“企业+合作社+贫困户”的合作模式，贫困户参与保底分红；组织200余名有自主创业意愿的贫困人员参与农业实用技术培训并选址自主发展种养业；吸纳贫困家庭的劳动力进入合作社务工。截止到2019年3月，安置有劳动力的贫困户就业53人，解决村民在乡就业153人，带动20多个村民发展产业，吸纳返乡创业青年12人，使全村农村居民人均可支配收入翻了一番，有5户贫困户通过养鱼人均净收入达2.6万元。2017年，合作社被认定为简阳市首家就业扶贫基地，并作为2017年成都市简阳就业扶贫工作现场会参观学习点位。2018年，被评选为简阳市返乡创业基地。

第二招：以创新组织建设为核心，凝聚发展力量。一是突破“一村一支部”的设置方式，创新将党组织建在产业链上，推进“党建+现代农业”“园区党委+合作社+农户”的模式，形成党组织牵头、园区负责人带头、群众广泛参与的产业发展合力。二是结合简阳市委、市政府推进的优秀农民工回引培养工程，实施“丙灵回乡计划”。由村“两委”向每一个外出的农民工发一封挂号信，告诉外出的游子，我们做了什么、正在做什么、整体规划要做什么，为想返乡创业的人提供信息，为回来创业的人协调土地承包、政策讲解，争取基础设施建设等，在每年的“一村一品”节日当天，积极邀请外出村民回家实地感受家乡的变化。回乡计划实施以来，引回返乡农民工171人、大学生村干部2人，招商引资引回投资2000万元以上的2人，总体返乡人数已达232人。三是创办“青年创业园”。依托简阳市委组织部搭建的青年骨干农民“三向递进培养”平台，组织100余名青年骨干农民抱团发展，整合资源为创业者节约资金460万元，销售农副产品约1100万元（其中出口辣椒870万元）。在组织、人社、就业部门的指导下，组织各类教学培训16场，为大力培育新型青年职业农民、农业技术专业人员、农业经营管理人员、农副产品市场销售人员，助力乡村振兴，服务简阳市农村青年返乡创业、脱贫致富。四是引入社会组织“四川止正智库”并获得他们支持，建立了“丙灵乡村振兴智库”。

第三招：以社区治理为依托，力促乡村善治。一是结合当地橘柚产业，深入挖掘“金色丙灵”文化内涵，对党群服务中心及各类场所进行亲民化改造，科学划分功能区，打造集办公、议事、服务、活动等多功能于一体的社区服务中心，全面改善服务环境和质量。二是深度挖掘党性过硬、群众信任的老党员，按照“八有”标准，创建“丙灵村老党员工作室”，积极宣传正能量，组织社区活动，调解邻里纠纷，化解家庭矛盾，形成了老党员牵头组织、群众自发参与的乡村治理新格局。三是整合村里三支自组织成立“蓉城金秋志愿服务队”，组织开展道德宣讲、文艺汇演、关心关爱等志愿服务活动。搭建丙灵村自组织平台，鼓励村民以个人或组织的形式加入，培育孵化不同类别的自组织，不断拓展服务的广度和深度，打通联系服务群众“最后一公里”。

志存高远 做乡村振兴的追梦人

以丙灵村为核心带动周边的村一起推进乡村振兴，任重道远，徐刚从四个方面清晰进行谋划。

一：以党建为核心，带动集体组织、社会组织协同发展，从而推动乡村振兴。即党组织在乡村振兴上引领方向；村集体经济组织和各类专合社，在经营上进行投入，参与总体运营；企业及投资机构和社会专业服务机构，在经营上进行投入，在运营上负责管理。

二：采取政府（国投平台）投资建设+委托专业机构运营管理（村集体组织参与）的建设运营模式。一期采取政府投资为主，对增加集体经济收益有保障。

国家投资平台负责策划定位、规划设计、基础设施建设和核心项目投资建设；村集体经济组织资源入股，享受分红，负责集体经济增长和利益再分配；企业负责业态规划、项目包装、招商引资、品牌宣传、日常运营和维护。

三：一期业态规划以乡村振兴教育培训为主，通过培训带动餐饮、住宿（包括民宿）、休闲娱乐等配套业态发展。二期规划乡村旅游、观光农业等。

一期业态规划是通过建立乡村振兴培训学院，进行乡村干部培训、职业农民培训、青年（大学生）创业就业培训、中小学生学农体验教育、退伍军人就业培训等，从而进行客源导流，计划第一年客流2万人次，第二年4.5万人次，第三年6万人次，同时通过把丙灵模式、经验编写到干部培训教材，写入论文发表，进行品牌宣传，发展乡情民宿、名人工作室等，从而带动发展羊肉汤、自助式公共厨房等特色餐饮和咖啡、品茶、书吧、手工创意集市等休闲娱乐。

四：打造黄金柚核心产业。围绕黄金柚这个特色产品，通过原产地品牌、企业品牌包装、产品品牌定位策划、绿色有机认证等唱响产品品牌；通过建立土壤标准、种植标准、产品质量标准、产品检测标准等，建立统一的技术、质量标准；通过现代农业示范产业园区申报、西南果蔬物流、仓储中心、交易中心、价格形成中心、国内高端市场渠道构建、其它优质果蔬欧盟有机认证等进行市场销售。

经验共享 做青年创业的辅导员

由于工作出色，徐刚获得了优秀村干部、致富带头人、青年创业导师、脱贫攻坚能人等称号，他还乐于把自己返乡创业的经验与大家共享，为大家服好务，让大家少走弯路。

经验一：“找—引—育—用”，全链条服务农民工返乡创业。通过与外出务工人员做好沟通，引导大家返乡就业创业，通过相关培训，让就业的到目标岗位锻炼，对创业的帮助做好规划，构建“产、研、销”服务链，做好各环节要素保障，有效解决大家创业的后顾之忧。

经验二：“能人带动+企业思维+抱团发展”，有效降低农民工返乡创业风险。通过个人的创业经验、营销渠道和专业思维，带动周边群众发展产业。以公司化模式运营，搭建青年创业平台，结合简阳市青年骨干农民培养，实现抱团发展，降低营运成本，减少创业风险。

经验三：“技术提升+质量监管+品牌创建”，提升农民工返乡创业品质。引进高校专业人才指导，因地制宜发展种植橘类、柚类等经济作物，养殖鲈鱼、桂花鱼和生猪。注册“众旺富”品牌商标，通过 SEIC 中欧联合检验认证，以“公司+合作社+贫困户+返包”的运作模式，鼓励村民入股分红，在发展产业的同时反哺村民，提升农民工返乡创业的社会效益。

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