论道可持续发展
始终坚持走可持续发展之路的成都，做出了哪些有益探索，收获了哪些经验成果？在第二届国际城市可持续发展高层论坛暨首届国际城市可持续发展博览会上，成都经验成为与会嘉宾津津乐道的话题。
记者了解到，去年7月20日，首届 “国际城市可持续发展高层论坛”在成都举办。在中外嘉宾的见证下，成都跻身五个国际可持续发展试点城市之列，并正式发布了城市可持续发展《成都宣言》，宣言倡议——构建包容开放的城市发展环境、践行绿色低碳的城市理念、完善科学合理的城市规划、实现城市治理的共享与创新。
一年的时间过去了，作为国际可持续发展试点城市，成都深入践行《成都宣言》，得到了与会嘉宾的赞赏与肯定，大家纷纷表示，成都在城市可持续发展上展开了积极的实践，并且与国际组织开展了积极的探索，城市未来的优势和机遇非常明显。
经济
借新兴产业“东风”
成都可以用跨越式发展方式
“正确的城市化政策既能扩大有效投资和消费需求，是空间结构、经济布局、人口分布的结构性改革。”第十三届全国政协常委、经济委员会副主任、中央财经委员会办公室原副主任杨伟民表示。
这也正是成都践行的真实写照。在西部传统灌区和水源地，调减城乡建设用地183平方公里，修复川西林盘，推动农商旅融合发展；在中部人口密集区，调减规划人口185万，给市民更多开敞活动空间……市委十三届二次全会以来，成都主动引导人口、生产力、基础设施和公共服务等合理布局，“东进、南拓、西控、北改、中优”差异化主体功能空间布局正在全市加快形成。
调整城市空间布局，为城市永续发展奠定了基础。在十二届全国人大外事委员会副主任、蓝迪国际智库专家委员会主席赵白鸽看来，这样的成都，完全可以借势新兴产业，用跨越式发展的方式。事实上，作为新兴产业的重要一维，绿色经济在成都有着很好的发展基础。记者了解到，2017年，全市新登记绿色经济市场主体数量增长59.96%，新增注册资本523.88亿元，居“六大新经济形态”第2位。截至2018年3月，绿色经济市场主体总数为15553户，同比增长19%，新增注册资本50.80亿元，同比增长34%。
同时，《成都市推进绿色经济发展实施方案》更是明确——力争到2022年，绿色经济成为现代化经济体系的重要支柱，绿色低碳制造业实现主营业务收入3000亿元以上，绿色低碳循环产业体系基本建立。
而在今年7月出台的《成都市高质量现代化产业体系建设改革攻坚计划》中，更是提出将加快构建先进制造业、新兴服务业和新经济为支撑的现代化开放型产业体系，谋划了 “5+5+1”的产业细分领域，提出“七大重点举措”，全力推动全市重点产业发展再上新台阶，加快形成一批过千亿、过五千亿、过万亿的世界级现代化产业集群，全面塑造城市发展新优势。
生态
公园城市让生活更美好
将使成都在全球更有吸引力
“公园城市让人的生活更美好。”国务院参事、住建部原副部长、中国城市科学研究会理事长仇保兴说，围绕着人的生活，公园城市是模仿自然的，宛如天成，将使成都在全球更有吸引力。
对成都建设美丽宜居公园城市深感兴趣的嘉宾远不止仇保兴，国家发展改革委国际合作司巡视员李斌也说道“希望成都能变成一座公园城市，能看到很多的鲜花草地和树木。”
诚然，随着中央打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”决策部署的全面落实和坚决力行，成都公园城市的底蕴越来越浓郁。关掉1.4万多家“散乱污”企业，淘汰100家企业落后产能，建成5套空气质量预测预报系统，加快8项科技治霾攻关，12项技术投入试点应用……仅就去年而言，成都空气质量优良天数达到224天，创五年来最好水平。
世界银行城市、社会、乡村及韧性城市部高级城市专家王雪漫对成都正在大力建设的天府绿道印象深刻，在她看来，天府绿道无疑是成都在城市快速发展的过程中萌生的新理念。
大手笔推进天府绿道、龙泉山城市森林公园等标志性生态工程建设，启动以大地景观再造为核心内容的川西林盘修复工程。记者了解到，目前，成都已建成绿道1585公里，仅今年上半年全市建成的天府绿道就达892.5公里。
生活
以人为本是必须首要考虑的条件
绿色低碳生活正成为更多市民的选择
去年，成都获批国家低碳试点城市，确立了构建绿色低碳制度、产业、城市、能源、消费、碳汇体系和提升低碳发展基础能力“六体系一能力”重点任务，并制定年度推进计划，有力有序推进各项目标任务落地落实。
试点一年多以来，绿色低碳生活正成为越来越多市民的选择。在中国城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁看来，对于一座可持续发展的城市而言，为城市居住者提供便捷的生活是关键，要注重居民需要哪些服务，“以人为本是必须首要考虑的条件。”
大力推行绿色建筑，成功入选中国绿色建筑发展最佳城市十强，获批国家首批装配式建筑示范城市；全面推进生活垃圾分类，2017年全市参与生活垃圾分类的居民达126万户，生活垃圾分类覆盖率达23%；成为全国首批公交都市创建城市，公交出行分担率从2013年的28%提升至47%；累计投放共享单车约145万辆，年减排二氧化碳约6.8万吨，骑行减排量居全球12个大城市的第3位；实施新能源汽车鼓励政策，2018年上半年推广新能源汽车5870辆，累计推广新能源汽车4.7万辆……正如与会嘉宾所言，在成都，绿色低碳的生活方式已经是随处可见。本报记者 徐璨 宋妍妍
专家论坛
2018APEC城镇化专家论坛成功举行
8月1日-2日，在国家发展改革委和外交部的指导下，由中国城市和小城镇改革发展中心主办的“2018亚太经合组织（APEC）城镇化专家论坛”在成都市世纪城国际会议中心成功举行。
来自中国、澳大利亚、日本、新加坡、美国等15个APEC成员经济体专家学者、智库、企业及城市代表等100余人齐聚一堂，紧扣2018APEC巴新年“把握包容性机遇，拥抱数字化未来”主题，共商APEC城市可持续发展主题下的城镇化合作。与会嘉宾围绕数字经济与智慧城市，以人为本、可持续的城镇化，城镇化资源共享机制等议题，共同探讨了共享可持续城镇化发展最佳实践、经验及教训的模式，以及如何推动建设更加深入务实、互利共赢的APEC 城镇化伙伴关系。
推动数字经济与智慧城市融合发展。随着大数据、物联网、人工智能等技术成熟，通过信息技术变革与传统经济相结合推动城镇化发展，建设智慧城市，已成为中国乃至世界城市发展的新驱动力，通过共享数字经济福利，为所有城市居民打造一个开放包容的城市发展环境，实现可持续和包容性增长。成都市大数据和电子政务管理办公室副主任张琳以天府通平台为例，介绍了成都在推进智慧城市建设、推进公交智慧出行、智慧政务和智慧民生服务等领域取得的阶段性成果。
新发展理念引领城市可持续发展。在新发展理念的引领下，中国城市可持续发展的新探索正在展开，以人民为中心、以宜居家园城市建设为导向，城市的发展理念、发展方式正发生深刻变革。中国城市规划设计研究院院长杨保军表示，新发展理念下的城市治理应转向遵循人本价值理念，坚持以人民为中心的发展理念，以空间规划为引领，建设幸福宜居的家园城市。
推动APEC城镇化伙伴关系深入务实发展。各成员经济体分享了城市可持续发展实践经验，围绕共建APEC城镇化资源库进行了讨论，认为该资源库旨在加强APEC各成员经济体的城市、企业、智库、机构间的沟通与合作，实现优势互补、互利共赢，期待资源库在促进城市案例分享，丰富城镇化国际合作成果，通过知识共享提升城市品质等方面作出贡献。
本报记者 宋妍妍
平行论坛
“低碳元素与城市经济新动能”平行论坛共谋可持续发展大计
8月1日至3日，2018第二届国际城市可持续发展高层论坛及博览会在成都市举行。作为此次活动的重要组成部分，昨日，由简阳市主办的“低碳元素与城市经济新动能”平行论坛在成都市举行，来自该领域的国内外专家、学者齐聚一堂，共谋城市绿色低碳可持续发展大计，深入探讨简阳如何增强城市经济新动能。
据介绍，本次论坛以“融入低碳元素与培育城市经济新动能”为主题，围绕技术创新、绿色发展、经济转型等城市发展主题开展深入讨论，对国内城市在可持续发展领域取得的成果及未来技术进行全方位展示，通过丰富的案例，为简阳市建设低碳城市、加快培育经济增长新动能提供有益借鉴。
“可持续发展的内容很多，如何让城市聚焦，做出特色？怎样吸引更多具有低碳元素的企业到简阳，推动城市发展？”……在圆桌讨论环节，联合国人居署国家官员应盛、中国节能协会副理事长房庆、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心政策法规研究部的杨秀等专家学者围绕议题各抒己见、建言献策。
国家发展和改革委城市和小城镇改革发展中心主任徐林表示，简阳市明确把低碳这一元素作为城市发展新动能并邀请各位专家进行交流，充分说明了简阳正在以实际行动响应《成都宣言》，各位专家提出很多好的城市低碳发展创新理念、操作办法，有助于简阳成为全国可持续发展城市代表。
低碳竞争力决定城市未来发展高度和可持续发展水平。“当前，简阳多重机遇叠加，进入了加快发展、跨越发展的黄金时期。我们提出了创响空港名城、物商之都、旅游胜地、美食天堂‘四张城市名片\’和建设生态之城、产业之城、智慧之城、文明之城‘四个城市\’的战略部署，着力加快建设‘城山相映、人水共生\’的活力文明城市。”简阳市相关负责人表示，这些决策部署与绿色低碳可持续发展的城市发展理念高度契合，将推动简阳加快构建集约高效生产空间、宜居适度生活空间、山清水秀生态空间“共融共生”的发展格局，实现低碳高效、绿色发展。
本报记者 李颖
项目点睛
国内首创“马蹄形”综合管廊、预计9月开工的成都医学城三医创新中心四期绿色建筑示范项目……在首届国际城市可持续发展博览会上，国内外多家单位参展，多项可持续发展项目集中呈现。
国内首创“马蹄形”综合管廊
“吸睛”更“吸金”
“马蹄形”综合管廊、装配式桥梁、花纹地砖……博览会上，来自成都城投建筑科技投资管理有限公司的多项环保房建构建产品吸引了各方眼球。
“‘马蹄形\’综合管廊为国内首创，其结构主体预制率为100%，较传统矩形结构设计受力更为合理，真正意义上实现了建筑工业化产品的理念。这种设计不仅美观，而且受力更均匀，也更安全。” 成都城投建筑科技投资管理有限公司相关负责人介绍，此外，装配式桥梁通过调研国内外各种装配式桥梁设计理念和成功案例，结合本地区实际情况，提出了适宜本地区的装配式桥梁链接形式——“灌浆套筒连接”。
展出产品兼具科技创新和绿色环保，接到抛出的“橄榄枝”自然不是难事。相关负责人向记者透露，已经有不少外商前来咨询交流。以装配式装修为例，其技术和产品就很受青睐，相关负责人表示，没有一般工地常有的噪音和粉尘，施工占地面积大大减小，既降低装修成本，也更加环保。“装配式装修现在主要是应用在市政工程，但也是居民家装的未来趋势。”
中瑞低碳合作框架下首个绿色示范建筑
预计9月开工
如何携手应对气候变化对全球经济发展的影响？在博览会上，落地在温江的中国—瑞士低碳城市（成都）项目尤为引人注目。
落地以来，中国—瑞士低碳城市（成都）项目取得了哪些进展？据展区负责人介绍，项目一期主要开展了两个方面的合作，包括温江区低碳总体规划导则、低碳城市建设规划编制及相关项目评审和专家咨询、知识分享，成都医学城三医创新中心四期绿色建筑示范项目。
“成都医学城三医创新中心四期规划总建筑面积为4.8万平方米，其中一栋楼宇将打造成中瑞低碳合作框架下的首个绿色示范建筑，预计今年9月开工。”据该负责人介绍，瑞方参与了四期规划概念方案设计，而该绿色示范建筑将采用瑞方设计理念和技术，与非绿色建筑相比，该项目在成本可控的条件下，实现建筑的微能耗甚至零能耗。
成都西村停车场项目
获中国首个Parksmart认证
什么样的城市才是绿色的、可持续发展的？作为国际性绿色建筑认证系统，LEED认证无疑是重要评价工具。“LEED由美国绿色建筑协会建立并于2003年开始推行。成都非常了解LEED体系，在成都的甲级写字楼存量里，30%基本都经过LEED检测。其中，武侯区已出台政策鼓励楼宇申请包括LEED在内的绿色认证。”美国绿色建筑委员会可持续城市项目主管何凌昊说。
“成都在可持续发展方面走在前列。”据何凌昊介绍，成都在LEED认证方面领先。成都有120个项目注册LEED认证 ，40多个项目已通过LEED认证。此外，去年，成都西村停车场项目获中国首个Parksmart认证。
“此次来成都，还有一个原因就是推广LEED社区， 希望成都能更了解我们的项目，提升国际化形象。” 何凌昊说，LEED社区包括经济、自认、人的体验等方面。绿色建筑条件比较好 绿色规划发展比较好的社区，可以申请认证。“希望能在成都寻求合作机会，推广LEED社区。”本报记者 宋妍妍
交流合作
美国项目来蓉寻求合作伙伴
中美（成都）能源合作与可持续城市发展研讨会举行
面对石化能源等带来的挑战，加强能源合作，发展清洁能源成为全球应对环境污染的共识。昨日，中美（成都）能源合作与可持续城市发展研讨会举行。会上，来自中美两国的170余位专家学者、企业代表围绕能源科技创新、节能环保、装备制造业、清洁能源基础设施和智慧城市建设等领域的交流与合作，展开了热烈讨论。
在成都海昌路36号，一片精致而颇具特色的集装箱式的园区，坐落着清华四川能源互联网研究院。此外，去年8月，清华四川能源互联网研究院——能源战略与低碳发展研究中心（以下简称研究中心）在成都揭牌成立。这也是清华大学低碳经济研究团队首次走出北京，走出清华校门，到地方来设立低碳发展研究中心。
立足研究院，成都如何发挥清洁能源优势，实现可持续发展？会上，清华四川能源互联网研究院执行主任、副研究员李伟起作了名为《低碳城市可持续发展路径探索》的主题演讲。
在他看来，建设低碳城市，要从近期和长期两个方面着手。“从近期来说，要定期加大能源技术改进，提高能源效率。远期则要调整产业结构。”
而来自美国的卡特彼勒公司是世界最大的工程机械和矿山设备生产厂家、燃气发动机和工业用燃气轮机生产厂家之一，也是世界上最大的柴油机厂家之一。“公司主要销售三类产品，即以挖掘机为代表的工程机械、矿山资源行业的产品和发电等动力产品。”会上，卡特彼勒公司战略与业务发展部总监卑明明表示，希望能和成都加强合作。
如何做到绿色、可持续发展？卑明明介绍，卡特彼勒的做法就是在设计产品、制造产品的时候，就考虑到将来的再制造，所以公司的产品质量特别好，可以使用多年。“同时，通过3D打印等一系列的智能制造技术，让损坏产品恢复出厂性能，重新组装好，再返回到客户这里，从而使公司的设备可以一直循环使用。”本报记者 宋妍妍
本版摄影 张青青
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