陕西旅游 大项目大投入赢得大发展
陕旅集团投资建设的诸葛古镇
本报记者 李卫
猴年春节期间，铜川照金景区游人如织，停车场和照金书院酒店几乎天天爆满，照金“团聚休闲模式”成为陕西及邻省游客欢度这个春节的新选择。加之合凤高速公路铜川至旬邑段新近通车，更为便利的交通掀起了春节娱乐消费的新热潮。
春节刚过，全省30个重大文化旅游项目之一——宝鸡岐山周文化景区盛大开工，标志着陕西重大文化旅游项目建设又一重大进展。
阳春三月，汉中诸葛古镇景区即将揭开帷幕，开园迎客……
随着陕西省30个重大文化旅游项目和文化旅游名镇建设的不断扎实推进，陕西旅游面貌日新月异，不断涌现的新的旅游景区和新的旅游亮点为陕西旅游注入了源源不断的活力和魅力，焕发出勃勃生机。
A 宝鸡商洛等市区成为旅游投资热点
旅游投资是驱动旅游产业发展的重要动力，是拉动经济发展的新的增长点。记者从省旅游局获悉，2015年全省旅游投资稳步增长，各类资金投资旅游业力度明显加大，一批大项目建成开放，为全省旅游业持续快速发展奠定了坚实的基础。
2015年陕西省旅游项目数量和投资规模再创新高，全省新建、在建项目583个，完成投资633.85亿元，同比分别增长25%、26.7%。旅游投资增速高出社会固定资产投资和第三产业投资13.7和18.6个百分点。“十二五”期间全省累计完成项目2100余个，完成投资1721.04亿元，比“十一五”期间分别增加69.5％，增长222％。招商引资项目656个，累计完成投资1689.54亿元。两届中国西安丝绸之路国际旅游博览会签约项目58个，招商引资451.62亿元，完成投资23.4亿元。
数据显示，2015年文化类旅游项目167个，总投资189.51亿元；休闲度假类旅游项目116个，总投资161.18亿元；生态旅游项目91个，总投资112.57亿元；红色旅游项目50个，总投资55.19亿元；乡村旅游项目82个，总投资79.42亿元。
宝鸡、商洛、西咸新区成为陕西旅游投资的热点地区，分列投资前3位，投资额分别是111.97亿元、87.42亿元和83.27亿元。其中商洛比去年同期增长了56%，西咸新区总投资是去年的3.24倍。韩城的旅游投资由2014年的8.84亿元上升到今年的55.17亿元，势头非常抢眼。此外，安康也有较大幅度增长，从2014年的30.48亿元上升到2015年的51.56亿元，增长率为71%。陕西旅游集团公司投资19.56亿元，比去年增长了15.2%。
休闲度假类旅游产品受到市场青睐。2015年休闲度假类旅游产品投资规模超过25%，旅游投资进入休闲度假类旅游产品供给领域的规模进一步扩大，主题乐园、冬季滑雪、温泉养生、徒步穿越、自驾旅游、文化演艺等为代表的旅游项目市场反映良好，
乡村旅游成为旅游投资热点。全省乡村旅游及特色旅游名镇投资增长速度较高，2015年投资规模131.59亿元，同期增长251.2%。乡村旅游投资从单一产品建设向特色乡村民宿、乡村度假酒店、历史文化村落、养生休闲山庄、旅游风情小镇等多类型、多业态乡村度假产品拓展。袁家村、马嵬驿、沙·沙河、东汤峪等模式成为行业典型。
B 大项目助推旅游强省建设
2015年，全省旅游行业积极实施项目带动战略，旅游大项目带动作用明显，项目投资总规模超过了1500亿元。其中，陕西黄陵国家森林公园、宝鸡大水川灵宝峡旅游开发建设项目、咸阳袁家村4A级景区基础设施建设项目等110个项目总投资超过10亿元；汉中兴元生态旅游示范区、商於古道文化景区等24个项目总投资超过50亿元；乐华城、延安圣地河谷文化旅游产业园、太白山国际度假区等7个项目总投资超过100亿元。
陕西是文化旅游资源大省，2013年，省政府出台了《关于实施项目带动战略促进文化产业发展的意见》，确定了岐山西周文化景区、商於古道文化景区、秦兵马俑文化景区、汉长安城大遗址景区、韩城司马迁文化景区等30个重大文化旅游项目。30个重大文化旅游项目的建设是对陕西文化旅游资源的一次大整合，大提升，推动了文化与旅游在更大范围内、更广区域、更高层次上的深度融合。
记者从陕旅集团了解到，作为陕西旅游龙头企业，陕旅集团承担了30个重大文化旅游项目中的7个，规划投资总额约189.94亿元。这7个项目分别是：文安驿文化园区、两汉三国文化景区——三国文化板块诸葛古镇项目、延安圣地河谷文化旅游产业园区“金延安”板块、白鹿原文化产业园区、丝绸之路风情城、岐山周文化景区和黄河壶口文化景区项目。目前，7大项目建设进展顺利，截至2015年底，累计完成投资25.46亿元。其中文安驿文化园区项目一期已于2015年9月20日正式对外开放运营，二期建设持续推进中。
作为陕西旅游集团实施乡村旅游发展战略、进军陕南板块的龙头项目——汉中三国文化景区诸葛古镇项目充分挖掘了三国文化、诸葛文化的内涵，强化规划意识，一期工程于2014年11月开工建设，目前已完成31栋单体主体建设工作，预计今年3月下旬正式对外开放运营。建成后的诸葛古镇将成为集三国文化、诸葛文化、旅游休闲、亲水体验、餐饮娱乐、民俗民艺为一体的国民休闲基地和诸葛文化旅游目的地，将积极有效地带动和促进汉中文化旅游产业的快速发展。
延安圣地河谷文化旅游产业园区“金延安”板块建设工程进展顺利，金延安大桥已建成通车，钟鼓楼、西大街综合体建成，景观绿化完成，预计今年8月金延安板块项目一期对外开放运营。
白鹿原文化产业园区核心区“白鹿村”场景复原工程及美术效果做旧工程全面完工，已接待了十余部影视剧组的取景拍摄，“滋水县城”的县衙、关中大席、王府、市楼等建筑主体施工全部完成，景区主道路贯通，文化休闲区的巨幕影院、关中作家雕塑群、景观绿化持续施工中，预计今年7月项目一期对外开放。
岐山周文化景区项目由陕旅集团、宝鸡市政府和岐山县政府合作开发建设，2月29日举行开工奠基仪式。丝绸之路风情城项目已于去年年底开工建设；黄河壶口文化景区项目预计于2016年4月开工建设。
陕旅集团董事长周冰说，“这三十个重大文化项目不是空想、不是纸上谈兵，而是在三秦土地上实实在在的文化存在，真真实实的文化力量。”文化是人类最美丽的存在，文化与旅游的融合发展，使陕西旅游的发展变得更加绚烂，让陕西百姓的生活变得更加多彩。
C 文化旅游名镇成为陕西旅游的新名片
近年来，陕西省委、省政府把加快推进城镇化作为推动科学发展、富民强省的重大战略，提出了“建好西安、做美城市、做强县城、做大集镇、做优社区”的总体思路，为充分保护历史遗存、传承传统文化，确定了31个文化旅游名镇（街区），通过保护修复、打造特色、开发旅游、实现富民宜居，促进县域经济发展。
2015年，陕西省31个文化旅游名镇稳步推进项目建设，不断完善旅游服务体系，丰富旅游产品体系，旅游形象品牌逐渐树立，打造了一批“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的旅游目的地，带动了区域经济结构的调整和社会经济的全面发展。2015年，31个文化旅游名镇（街区）开工建设项目370个，其中镇区市政基础设施及旅游公共服务设施256个，完成投资35.97亿元，同比去年增长14.2%，占年计划的119.9%。31个文化旅游名镇全年共接待游客1640.35万人次，同比增长16.9%，旅游收入81.07亿元，同比增长11.1%。文化旅游名镇成为陕西旅游的新名片。
这31个文化旅游名镇（街区）的建设原则是保护修复、修旧如旧；建设重点是保护修缮文物古迹、历史建筑和传统民居，努力继承历史原貌和文化特色。省上每年评出10个文化旅游名镇（街区）建设先进镇，年终给予每镇100万元奖励。各镇加大政府性投入，用于文物保护、城镇建设和旅游基础设施建设，基础设施的完善和镇区环境的提升，通过财政资金的引导作用，发挥四两拨千斤的效果，撬动更多的社会资本投入名镇建设和旅游开发。陕旅集团、陕文投、陕煤集团等发挥省属大企业的引领作用，去年投资近2个亿用于照金镇、陈炉镇、武侯镇等文化旅游名镇建设，照金国际滑雪场、陈炉古镇前期工程等项目进展顺利。
各镇依托资源禀赋，按照旅游规划，不断丰富旅游产品体系，古镇风貌类景区精品化程度不断提升。古镇风貌完整，文化遗存丰富的镇如青木川、漫川关、凤凰、石泉古街区、陈炉、祖庵、蜀河、武侯等，积极保护和展示古镇风貌建筑文化和非物质文化遗产，同时，完善旅游配套设施，提高旅游服务水平，以文化产品吸引游客。永寿县永平镇、彬县太峪镇、武功县武功镇、绥德县名洲镇、岚皋县花里镇、旬阳县蜀河镇等六个镇入选2015年第三批全国特色景观旅游名镇名录。
突出旅游+，注重融合发展。照金镇、葛牌镇依托红色旅游资源和自然生态优势，按照红、绿并进的发展思路，打造旅游产品。双石铺镇、武功镇、凤翔城关镇、林皋镇等名镇立足乡村资源和农业优势，大力发展休闲农业和乡村旅游，积极创建农业博览园、休闲农业综合体和乡村旅游示范村。
旅游新业态纷纷呈现。各镇创新旅游产品，打造了一批新的旅游业态。石泉城关街区推出了汉调二黄、茶艺、汉水文化、黄包车体验，县太爷巡街等体验展示项目。照金镇推出照金滑雪场、照金牧场等休闲度假类项目。留侯镇深入挖掘百年老集文化，推出陕南农家特产、手工制品、地方小吃，成功举办了“逛老集、购山货、寻乡愁”系列赶集活动，被陕西电视台评为“陕南地区最具年味的集市”。
随着31个文化旅游名镇建设的深入实施，镇区生活服务功能基本具备，旅游公共服务设施逐步完善，富有特色的镇区环境初步形成。各镇在做好历史建筑和文物保护修缮、打造旅游产品的同时，着力提升旅游环境，完善旅游服务设施。在保持古镇整体风貌的基础上，按照游客“吃住行游购娱”的需求，完善游客中心、停车场、旅游标识、文化墙、旅游购物等旅游接待服务设施。
旅游经济社会效益凸显。随着各镇旅游产品体系、服务体系的逐步完善，有的名镇已成为重要旅游目的地，接待游客人数、旅游收入大幅增长。2015年，双石铺镇接待游客243万人次，旅游收入23.7亿元；照金镇接待游客140.4万人次，旅游收入7亿元；青木川镇接待游客108.9万人次，旅游收入4.69亿元；石泉文化旅游街区接待游客97.9万人次，旅游收入4.26亿元。
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