治污降霾宝鸡有“方” ——宝鸡市高标准推进治污降霾工作纪实
本报记者 王国星 王帅
治污降霾是一场“攻坚战”，更是一场“持久战”，遭遇“霾”伏的宝鸡非常清醒。
渭河谷地，三面环山，宝鸡并未囿于地形不利因素带来的现实阻力，反而统一思想、凝聚共识，进一步深化细化措施、统筹兼顾经济增长，强化追责问效机制建设，系统推进、多措并举、联动治霾，以切实有效的“组合拳”守护住宝鸡一片蓝天。
宝鸡市委书记上官吉庆表示，治污降霾取得了阶段性的成果，主要是人努力的结果，其次是靠天帮忙。这一项当前最大的民生工程要求我们必须坚持把生态文明纳入中国特色社会主义事业五位一体的总体布局通盘考量，“我心中有一个让宝鸡成为‘西部工业城市中生态最美、西部生态最美城市中工业最强\’的宝鸡梦。”
高度·强化政治任务意识：“大气污染防治是一项民心工程”
“大气污染防治是一项德政工程、民心工程，是一项十分紧迫的政治任务，要以壮士断腕的勇气治理雾霾，让群众呼吸到新鲜空气。”宝鸡市委书记上官吉庆多次在有关会议上强调。
宝鸡市把铁腕治霾作为一项政治任务强力推进，立足当前，着眼长远。市长钱引安多次深入基层专题调研大气污染防治工作，强调要把大气污染治理作为当前一项十分重要的民生工程，坚持标本兼治、综合治理、多管齐下、协调联动。目前，治污降霾、保卫蓝天已经成为该市全体市民的共识，主动作为、积极防治已经成为全市各级的自觉行动和共同追求。截至11月底，宝鸡空气质量优良天数达到200多天，优良率接近70%。
精度·改善人居生态环境：一家企业被下治污降霾“逐客令”
2013年9月，宝鸡市高新区八鱼镇清水河东岸，一家企业的3000多名员工正在收拾行李，随厂搬迁。
宝鸡阜丰生物科技有限公司是宝鸡引进的一家香港上市企业，年实现产值35亿元，上缴税金1.5亿元，是宝鸡的利税大户。但该企业存在严重的烟气异味问题，周边还有大型的居民小区、医院和学校，市民意见很大。随后，该企业便收到宝鸡市下达的“逐客令”，要求其搬迁出主城区，宝鸡铁腕治污降霾的本色彰显无遗。2014年2月阜丰生物新址动工建设，年内将基本建成投产。
据了解，宝鸡市采取了五个方面的精准措施治理雾霾：一是强力推进燃煤锅炉拆改。在全面完成省上下达的378台锅炉拆改任务的基础上，不等不靠，利用当前有利社会氛围，全面深入推进拆改工作，能拆尽拆，截至11月10日已拆除817台。二是彻底整治煤炭市场。该市出台了煤炭生产经营使用监督管理办法和质量控制指标。对全市274户煤炭经营企业全面清理，坚决取缔到处污染的路边店。三是紧盯关键环节，治理建筑工地扬尘。建筑工地最大的污染源是工地内临时道路反复碾压造成的扬尘。宝鸡全面推行严格的管控措施，把配备喷雾车，始终保持临时道路湿润，作为建筑工地扬尘治理的一个关键措施。四是从根本上改变城市清扫保洁方式。推行“湿法作业、吸尘式清扫”工作模式，对市区59条主次干道实行地毯式吸尘、机械化清扫、精细化保洁，全市机扫率达到90%以上。五是积极探索解决农村取暖污染。在加大秸秆禁烧工作的同时，积极创新思路，解决冬季群众使用秸秆烧炕造成的污染问题，通过政府补贴的办法，在岐山县开展了“炕改床”试点，引导群众用电替代秸秆。目前已拆除土炕65个，改造198个。
广度·提升执政能力建设：两名干部因治污降霾工作不力受到处分
“前不久，我们给两名干部行政记过处分，包括一名规划局的副局长和一名高新管委会的副主任，原因就是在治污降霾方面工作不力。”上官吉庆面色凝重，但是掷地有声。
8月，在宝鸡市组织的一次暗访活动中，发现一些建筑工地未按要求落实扬尘治理措施，便立即责成市纪委、市监察局进行责任倒查，严厉追责，对负有领导责任和直接责任的两名县级干部、五名科级干部给予政纪处分。大气污染防治工作必须始终坚持真督严导，敢于“亮剑”，绝不允许敷衍塞责，玩忽职守等行为发生。
治污降霾“组合拳”，这不仅考验各级政府决心和勇气，更检验着政府的治理能力。据了解，宝鸡市实施了3大类15个小类1502个项目，先后出台了《治污降霾·保卫蓝天五年行动计划》，《宝鸡市煤炭经营使用监督管理办法》等13个规范性文件和方案，从制度层面夯实了各级政府、有关部门的监管职责和企事业单位的主体责任，从措施层面规范了各类大气污染源的治理要求，将各类规范、要求、措施等予以固化，形成了该市大气污染防治工作的推进机制，确保了该市大气污染防治工作的常推动、不走样、有实效。
新闻推荐
本报记者王国星城市，一种伴随人类文明产生的几万人、甚至几百万人共同居住、生活的聚居模式。文明城市，一个政通人和、宜居宜业、人人付出、百姓交口称赞的精神高地。宝鸡，用事在人为的历史担当，让精...
岐山新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是岐山县这个家。