供给侧改革成关注“热词”
在本次政协会上，供给侧改革成为委员们关注的“热词”。供给侧改革如何改、改什么？“十三五”陕西又如何适应经济新常态？调整结构和培育增长新动能成为委员们建言献策的关键点。
科技引领支撑农业结构调整
省政协委员韩明玉认为农业也面临供给侧结构调整。韩明玉委员说：“我国是农产品相对发达国家，但品种比较单一，农业正处在传统产业向现代产业快速转移阶段，但总体上仍处于粗放生产、粗放供给、粗放消费型。因此，要满足市场需求，必须快速转型升级，发展现代农业。”
韩明玉委员建议，陕西省应出台激励政策，鼓励龙头企业、工商资本大量介入农业，用现代经营方式、理念、手段提升农业发展空间。同时还应加强科技引领和支撑农业供给侧结构调整。培育功能性、专用性、高品质等农作物品种；研发无公害、绿色、有机多层级安全生产技术，发展绿色、有机农业；重视采后精细化商品处理与多元化产品加工技术研发和应用，延长产业链等。
将陕北打造成国家新能源示范区域
一直以来，陕西省陕北地区煤、油、气、盐资源富集一地，是国家重要的能源接续地。
台湾民主自治同盟陕西省委员会委员们认为，经过十几年的快速发展，陕北能化基地在发展过程中也暴露出产业结构不合理，转型升级缺乏支撑等问题。
因此委员们建议：“十三五”是陕北能源化工基地发展的关键时期，大规模、低成本、粗放型的开发阶段已经过去，陕北能源化工基地应完善能源供需信息监测预警系统，完善能源储备应急预案，明确重点企业的储备责任。组织编制实施整个陕北区域的电力、燃气、供热、新能源和可再生能源等专项规划，发挥规划对能源发展的引导调控作用。
同时陕北风力资源丰富、光照充足，发展风电和太阳能产业基础良好，发展可再生资源是国家发展战略，因此陕北地区也可继续大力发展新能源产业，有助于调整目前陕北的能源结构、产业结构和经济结构，加快培育新的经济增长点、带动相关产业发展、提升陕北整体竞争力。“十三五”期间，陕北要依托能源化工产业基础和优势，把握新兴产业发展前沿，将陕北打造成国家新能源示范区域。
引导民营企业创业创新
目前，民营经济已成为拉动全省经济增长的“半壁江山”，大力推动和促进民营企业开展创业创新活动，既是陕西省经济社会发展实现转型升级、追赶超越的客观要求，又是新的一年保持全省经济高速增长和迈上中高端水平的重要支撑。
结合陕西省民营企业的发展实际，省政协委员林后辉建议，由政府层面统筹加强对民营企业创业创新工作的思想引导、让社会各界关注帮扶民营企业创业创新，大力培育企业家精神和创客文化。可通过举办形式多样的创业创新大赛，筛选出优秀的创业创新项目，给予一定的奖励，激发民营企业的创业创新热情。也可邀请国内知名创业人士来陕分享创业创新经验，解除创业创新的疑惑。还可以开展各类创业培训活动，针对创业创新融资、团队建设、政策扶持等方面开展培训，为民营企业创业创新提供服务，积极打造民营企业创业创新平台。
去库存促进房地产业健康发展
过去几年兴起的房地产热，有力地改变了城镇面貌，改善了市民的人居环境，但近年来由于各地市商品房供应量急剧增加等原因，给商品房销售也带来一定的影响，商品房存量增加。
省政协委员唐志贤围绕化解房地产库存问题建议，去库存的过程中可加快户籍制度改革步伐，也可加快推进棚户区改革提速。在制定棚户区改造安置政策中，提高货币化安置率，政府积极引导安置户接受货币化安置政策，自主选购存量商品房。同时政府也可帮助房地产开发企业算好成本、盈利账，鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销政策，降低盈利预期，适当降低商品住房销售价格，主动降价让利于民，促进有利多销。
此外唐志贤还建议充分发挥政府的宏观调控作用，建立房产信息平台，发布供给需求信息，正确引导房地产经济健康有序发展。
打造应急产业集聚区
加快供给侧结构改革，适应新常态，积极发现培育经济新增长点很关键。昨日，省政协委员裴成荣建议，可以将应急产业作为陕西新经济增长点来培育。
应急产业属于战略新兴产业和科技先导产业，是为突发事件预防与应急准备、监测与预警、处置与救援提供专用产品和服务的产业。裴成荣建议，推动应急产业集聚发展，应建设应急产业示范基地和物资储备基地。依托陕西省产业优势和区域特点，打造区域性创新中心和成果转化中心。在宝鸡建设以装备制造业为主的应急产业基地，在榆林建设以能源化工为服务对象的应急产业基地，在宝鸡、渭南、榆林、安康四市各建设一个辐射周边市县的综合性区域应急物资储备中心。同时，开展区域内应急物资信息的收集、登记和管理，构建区域应急物资数据库，负责应急物资的统一调配和使用。同时，加快关键技术和装备研发，提升科技成果转化能力。
此外，还可通过培育消费市场，推广应急产品和应急服务。针对高层建筑、交通基础设施、学校等公共场所以及能源化工基地，完善应急设备设施的配置标准，并确保正常投入使用。针对单位、家庭和个人，加大全民公共安全和风险意识宣传教育，增强应急消费观念，通过推广陕西省公布的家庭应急物资储备清单，带动逃生、避险、自救等应急产品的消费，从而促进预防防护类应急产品和服务发展。
本组稿件由记者张佳 宋洁采写
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