打好工业经济攻坚仗
安徽鸿程光电有限公司提升生产线智能化水平,提高生产效率。(资料图片)核心提示
“作为中部地区老工业基地,蚌埠最大的优势在工业,最大的潜力在工业,未来的希望在工业”；“要集中力量打一场工业经济的‘攻坚仗’。”在今年4月2日召开的全市工业攻坚年推进大会上,市委书记汪莹纯的讲话掷地有声。
当前,距工业攻坚年推进大会的召开已经三个多月,这段时间,工业攻坚年有哪些新的行动,创新了哪些机制和举措,取得了怎样的阶段性成果?记者近日走访了市经信、招商等部门及部分企业,着力探寻蚌埠工业发展的新举措新成效。
“知道3D打印技术和信息的企业太少,我们需要一些交流对接的平台和机会。”
产业联盟助力企业抱团发展
“产业发展需要协同,现在很多技术难以推广并不是因为技术问题,而是由于缺乏信息和平台,我们希望政府部门能够不定期组织一些小范围的论坛或交流活动,让新技术得到快速应用,实现产学研深度融合发展。”7月15日上午,市委书记汪莹纯调研期间,一场以产学研融合发展和人才工作为主题的座谈会在蚌埠高新区展开。会上,驻蚌高校和部分企业的专家人才相互交流、畅言发展。作为专家人才代表,安徽煜锐三维科技有限公司总经理邢飞的一席话引起了大家的共鸣。
安徽煜锐三维科技有限公司是一家专业从事3D打印及耗材研发制造、3D打印相关服务、科学教育产品开发与服务的高新技术企业,拥有大尺寸FDM设备技术、高精度SLA设备技术、LCD面成型设备技术等,能够打印各类金属和非金属材料产品。记者在该公司生产车间看到,一些大尺寸、高精度、造型各异的3D金属打印制品已经成功产出,这些产品能够应用于航空航天领域。
“用3D打印技术制造这类产品,效率提升、成本降低,还能完成很多传统工艺下难以实现的产品,但知道这些技术和信息的企业太少,我们需要一些交流对接的平台和机会。”站在一件刚刚打印出的航空支架前,邢飞感慨道。
作为老工业基地城市,蚌埠工业基础雄厚,企业大量聚集。近年来,蚌埠市始终坚持工业强市战略不动摇,大力发展硅基、生物基新材料产业,经过多年培育和发展,已经形成了以新材料、电子信息、高端装备制造、生物医药等优质产业为主导,门类较为齐全的现代工业体系。围绕这些产业,本地的上下游企业如何互联互通、相互取长补短、建立合作关系?邢飞的感慨,也是不少企业迫切需要解决的问题。
企业需要什么就解决什么,产业缺少什么就补齐什么。今年4月,全市工业攻坚年推进大会召开后,为进一步加强重点行业产业链上下游企业沟通交流,市经济和信息化局创新服务方式,推动首批成立电子信息、高端装备制造、生物化工、硅基新材料、消费品和医药等6个产业联盟,促进关联企业合作配套、抱团发展。在高端装备产业联盟的发展过程中,还探索出了加工厂房共享、技术工人共享、生产设备共享、客户资源共享的“四个共享”模式,发挥出了“1+1>2”的叠加效应。截至目前,6个产业联盟累计开展各类对接活动9场、促成供销、研发等初步合作意向50余个,联盟企业增至150余家。
座谈会上,邢飞等人对企业联盟有了新的认识,包括蚌埠学院等高校也表达出要积极加入产业联盟,以便更加深入地了解企业需求,积极精准为企业提供各类服务,打通产学研合作的梗阻。而企业和高等院校、科研院所的积极态度,正契合了产业联盟的下一步发展思路。
“我们将进一步统筹部门力量、融合社会资源、优化组织形式,探索引进高校、科研院所、职业院校加入联盟,在技术共研、人才培养方面深化交流合作,着力打造集成政策咨询、融资保障、管理服务、产销对接、人才用工等功能的一体化产业联盟服务品牌。”市经济和信息化局相关负责人说,今后蚌埠市还将推动产业联盟逐步走向市场化、规范化运营,支持产业联盟成员广泛开展技术交流、成果路演、专家辅导等活动,引导产业链核心企业加强与本地中小微企业的协作配套。
除了产业联盟,蚌埠市还进一步夯实创新平台,深入实施创新驱动发展战略。今年以来,蚌埠市积极争创玻璃新材料国家制造业创新中心,持续推动硅基新材料、聚乳酸新材料、智能传感器3家省级制造业创新中心稳定运行,累计征集“新型半导体显示用11/10.5代TFT玻璃基板核心技术开发及产业化”等10个产业共性技术攻关项目,新认定恒新材料、华凯轻工等市级企业技术中心15家；累计申报超薄浮法电子玻璃、盐酸安妥沙星片、矢量网络分析仪等安徽工业精品46个,新研制TC1300C7汽车起重机、薄膜太阳能电池智能传输系统等市级首台(套)重大技术装备12个,新增RMK型薄膜精密片式电阻器等3个省级新产品,新增市级制造业与互联网融合发展试点企业26家。
仅半个月,全市65个驻外招商小组中就有37个组外出招商83批次,考察企业340家次。
招商引资开展“百日攻坚”活动
总投资1.6亿美元的康宁药用硼硅玻璃管项目、总投资5亿元的电子黑板和商用显示屏项目、总投资2.8亿元的晶硅太阳能电池用银浆及高漫反射背板玻璃材料项目、总投资约40亿元的年产600兆瓦碲化镉薄膜太阳能电池生产线项目……
今年以来,蚌埠继续坚持把工业强市作为加快“两个中心”建设的“一号工程”,把招商引资作为发展工业的“一号工地”,以招商引资促转型升级、助产业发展。在疫情的不利影响下,蚌埠市招商引资仍然成效显著,一批影响主导产业发展的好项目大项目纷纷签约落地,长安责任保险股份有限公司、大富科技股份有限公司等上市企业相继把总部迁至蚌埠。
唯有大招商,才有大发展。今年6月,全市招商引资“百日攻坚”活动开启,在《关于开展“工业攻坚年”活动的实施方案》中,“实施招商引资攻坚行动”被排在七大攻坚行动的首位,足见市委、市政府对招商引资工作的重视。
根据《2020年蚌埠市招商引资“百日攻坚”活动方案》,今年6月中旬至9月底,蚌埠市将在全市范围内开展为期100天的驻点招商“百日攻坚”活动,由各县区(开发区)主要负责人带队,各驻外招商小组围绕主导产业和目标企业,主动出击,加大对长三角、珠三角、环渤海等资金和企业密集区以及央企、知名民企的招商力度,全面掀起招商引资热潮。
按照“三县各组建不少于8个驻外招商小组,四区和高新区、经开区各组建不少于5个驻外招商小组,市招商合作中心组建不少于3个驻外招商小组”的要求,招商引资“百日攻坚”活动开始后,全市共组建了65个驻外招商小组,其中市直部门9个,县区56个。在一份最新的招商引资通报中,记者看到,仅6月15日至7月7日半个月的时间里,全市65个驻外招商小组中就有37个组外出招商83批次,共考察企业340家次。
市招商和对外合作中心党组成员、副主任左朋告诉记者,蚌埠市招商引资的重点是硅基、生物基两大主导产业,这段时间,市招商和对外合作中心紧盯两大主导产业,对产业链上下游各环节进行细分,认真分析还有哪些环节存在缺失,把缺失环节作为招商重点,进一步扬长补短,围绕产业链开展招商活动。
结合对产业链的分析研究,蚌埠市出台了《蚌埠市产业招商重点企业目录》,明确产业类别、目标企业和对接责任单位。其中,硅基新材料产业招商重点企业100家、生物基新材料产业招商重点企业100家、总部经济及高端服务招商重点企业50家、高端医药产业招商重点企业50家、集成电路及电子信息招商重点企业74家、军民融合产业招商重点企业54家、文化旅游产业招商重点企业42家。对于这些处于主导产业目标库中的企业,每个驻外招商小组每月拜访要求不少于20家,摸排跟踪有效投资线索不少于10条,活动期间全市要达到引进亿元以上项目50个的目标任务。
“为了让活动落到实处,我们有严格的工作要求和推进机制。”左朋告诉记者,除了已经建立起的“无会周”招商制度,招商引资“百日攻坚”还要求各县区、相关部门主要负责人为活动第一责任人,亲自参与部署招商引资工作,分管领导要带队驻外招商每月不少于15天,驻外招商小组要全天候在驻点区域招商。县区和单位活动期间要把外出招商、项目洽谈、签约等情况及时报送市招商引资工作领导小组办公室,办公室及时编发情况通报,坚持做到一周一报告、半月一通报、一月一督查,适时进行调度。在严格的制度考核下,1至5月,蚌埠市新签约亿元以上项目54个,预计总投资313.5亿元,新签约硅基、生物基产业亿元以上工业项目12个,计划总投资116亿元。
“与其他地方相比,蚌埠对企业的服务高效快捷,吸引着我们来到这里发展。”
全力做好为企服务保障工作
总投资50亿元的大富科技5G研发及生产基地项目、总投资39亿元的固镇县聚乳酸产业园项目、总投资50亿元的五河县汽摩配产业园项目、总投资12亿元的经开区馨联动力新能源汽车动力系统产业园项目……自今年2月全省贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会在蚌埠举行,蚌埠市每月都有一批投资规模大、产业链条长、影响带动强的大项目好项目集中开工,其中工业项目占据集中开工项目的一半以上,为全市高质量发展奠定了扎实基础。
工业攻坚年活动中,蚌埠市大力实施“项目建设攻坚行动”,紧抓项目谋划引进、建设竣工、投产纳规三大核心环节,夯实工业发展基础支撑。
在项目调度方面,蚌埠市坚持“周调度、月推进、季观摩”工作机制,强化项目全生命周期调度服务,每日开展重点项目网上调度、电话调度、视频调度,保障疫情期间项目服务调度不断档。1至5月,全市入库工业项目103个,入库总投资233.49亿元,工业投资同比增长5.7%、全省第3位。上半年,全市集中开工亿元以上工业项目78个。
在抓技改升级方面,蚌埠市深入实施“千企千亿”改造升级计划,雪郎生物葡醛内酯、乙酰丙酮等69个重点技术改造项目入库调度、计划投资154.8亿元；加快退市进园步伐,累计拨付退市进园企业补偿款27.43亿元、各类帮扶资金近10亿元；强化退市进园项目建设流动性保障,累计通过参股、担保等形式提供建设资金30.52亿元,1至5月,全市技术改造投资同比增长8.7%,居全省第5位。
在抓政策兑现方面,蚌埠市简化制造强市政策申报兑现程序,对于20类项目实行“零材料”申报,疫情防控期间分2批预拨制造强市等政策奖补资金8147.6万元,惠及项目436个,预计全年兑现技术改造投资等奖补资金近2.5亿元；升级政策保障,优化调整制造强市政策体系,将现有1亿元中小企业(民营经济)发展资金额度提高至2亿元,支持企业“小升规”,将企业入规奖补资金由现有的11万元提升至22万元,着力引导企业拓展市场、扩大规模。
同时,为了提升发展的质量和效益,蚌埠市加大企业培育力度,对于现有工业企业深入实施“三年倍增计划”,完善“一企一策”培育方案,通过项目投资、技术改造、创新发展、人才引进等方式,全力支持“十强”“三十佳”年度上榜企业提升产品实力、延伸产业链条、加快做大做强,努力形成工业核心增长极。在此基础上,蚌埠市统筹大、中、小企业梯队建设,引导中小企业走专业化、精细化、特色化、新型化发展道路,大力构建“龙头领军+专精特新+中小细微”多层次企业主体。目前,全市已累计培育省级专精特新企业162户、省级成长型小微企业16户,共有14家企业挂牌第三批“专精特新板”。
“与其他地方相比,蚌埠对企业的服务高效快捷,吸引着我们来到这里发展。”上海衡亮电子技术股份有限公司两个月前从上海来到蚌埠,在蚌埠建设生产基地,专门从事智慧电子黑板、商用显示屏、LED显示屏及控制系统的研发和生产。公司常务副总宋志超告诉记者,企业来到蚌埠后全程有政府部门跟踪服务,特别是企业注册即来即办,让他感到蚌埠比上海还要高效。“营商环境好,我们企业更有干劲。现在我们正用自己的投产速度回应着蚌埠的服务速度”,宋志超说,公司厂房6月20号开始动工,计划80天内完成全部装修,本月底就开始在已经装修好的一楼厂房实现量产,以实际行动为蚌埠发展加油助力。
项目定了干,一切手续我来办；项目开了工,一切服务我跟踪；项目投了产,一切困难我来管。推进工业攻坚的过程中,蚌埠市始终坚持按照“三个一切”服务理念,着力营造“四最”营商环境。市招商和对外合作中心在全市推行招商引资“首席服务官”制度,按照“一个项目、一位领导、一套班子、一跟到底”的工作要求,制订帮办清单,落实帮办措施,全力加快项目建设,今年前5个月,全市“首席服务官”共计代办项目523件。市经济和信息化局常态化推进“四送一服”“三比一增”等活动,建立工业运行“云上支持”系统,构建“1+4+N”中小企业公共服务体系,系统提升服务企业专业度、精准度,今年以来,累计服务企业2285户次,帮助企业招工196人、融资837万元。
“虽然蚌埠市工业发展在攻坚活动中有不少创新做法,取得了一定成绩,但工业增长仍未摆脱落后困境,还存在项目入规偏少、发展动能不足、部分项目推进较慢、工业投资后劲乏力等问题。”市经济和信息化局相关负责人说,下一步,蚌埠市还应该按照工业攻坚年的部署要求,抓重点、补短板、强弱项,进一步完善制造强市政策体系,着力推动规上工业增加值持续企稳回升、技术改造投资稳步增长,确保全面完成年度目标任务,加快工业经济高质量发展。
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