40多亩基本农田竟然连年抛荒
5月16日，桐城市双港镇双铺村双港组村民潘小胜来电：在双港镇北边的圩区，有40多亩基本农田近几年来连年抛荒。这是因为当地一名姓王的“狠人”长期强占这些农田，他不仅自己不耕种，还不允许别人承包耕种。
晚报记者
汪迎庆
文/图
【村民反映】
有人强占村民组农田，从2009年就开始抛荒
潘小胜向记者介绍说，双铺村双港组是双港镇的主镇区，这些年随着镇区的建设发展，双港组的一些田地被征收，位于镇区北边圩区的40多亩基本农田，是目前整个双港组仅有的可耕作农田。
“北边圩区这40多亩农田，过去是双港组各家各户的责任田，后来被一名枞阳人承包耕种。”潘小胜说，当时那名枞阳人承包这片农田时，与村民组签订有承包合同，并且每年都给田租。但到了2007年，当地一名姓王的村民却以暴力手段打跑了承包耕种的那名枞阳人，强行霸占这片农田自己耕种，但其既没有签订任何承包合同，也不给田租。
另据潘小胜介绍说，王某也是双港组村民，2007年他看到粮价上涨，并得知国家有农田补贴政策，便将承包双港组农田的那名枞阳人打跑，强占后准备自己耕种。“可是王某只在2008年耕种了一年，从2009年起就连年撂荒到现在。”
【记者调查】
农田里杂草丛生，村民抱怨此现象在当地绝无仅有
5月17日，记者为此来到双港镇。在潘小胜等几位当地村民的指引下，记者看到，在双港镇北边的圩区，有一片抛荒的农田里杂草丛生，乍一看像是一片草地。
“这就是被村民王某长期强占的农田，至少有40多亩，抛荒已经有四、五年时间了，他不仅自己不种，也不许别人承包耕种，而且没有给过一分钱田租。”几位村民抱怨道。正在附近田里干活的天城村谢祠组两位村民也告诉记者说，在当地圩区，像这样成片的农田年年抛荒的现象，除了双港组，其它地方绝无仅有。
【前村民组长】
王某打跑了前承包人自己耕种，没签承包合同，也没交过田租
占大爷是原双港队的一名老生产队长，后来又担任双港组的村民组长。对于王某当年要承包农田和打走承包农田的枞阳人一事，他记忆犹新。占大爷告诉记者说，那名枞阳人来这里承包农田时，他是双港组的村民组长，当时是经组里村民的同意，那名枞阳人跟村民组签了承包合同，每年都交纳了田租，这些田租也都分到了各户。“他（枞阳人）的承包合同三年一签，总共签了两次，租期应该是六年，但到第五个年头时，王某说他要承包，当时我没答应他，因为枞阳人的租期还未到。”
占大爷说，2007年王某便打跑了那名枞阳人，说他要承包这片农田，并在2008年耕种了一年，但从2009年起，这片农田就一直抛荒，王某也没交过田租。对于王某当年到底是如何“包”下这些农田，又是否签有农田承包合同，占大爷说2008年其已经没当村民组长了，具体情况可以问下一任村民组长。
2008年，双港组村民谢某接替占大爷担任村民组长。谢某告诉记者说，王某当年打跑了承包农田的那名枞阳人，准备自己承包。“为此，我曾召集双港组的村民开了几次会，但是会上大家没有同意王某提出的一些条件。当年王某在未经村民一致同意的情况下就自己耕种，当时他没与村民组签订任何承包合同，也没交过田租。”
另据谢某介绍说，2008年，王某曾与双港组一名姓何的老人因为种田的事发生纠纷，对方受伤住院，派出所介入处理，王某支付了对方医疗费。“2009年，王某就没再耕种这片农田了，他也不让别人来承包耕种，也没交过田租。原因就是他认为与姓何的老人打架的事没有解决。”
【村委会】
去年底才接到村民反映，已督促村民组将农田承包给他人耕种
“国家《基本农田保护条例》中明确规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。”潘小胜等几位村民告诉记者说，双港组的这40多亩圩区农田以前都是稻田，产量很不错，现在竟然连年抛荒，这一现象很不正常，明显违反了国家有关政策规定。“但我们村镇的干部也拿王某没什么办法，农田撂荒的现象还在延续。”
5月17日，记者为此来到双铺村村委会。针对上述情况，该村委会的雷主任解释说，之前村委会并不知道此事，直到去年底接到村民反映后，村委会才知道双港组的这片农田在抛荒。
雷主任还说，他后来了解的情况是，王某在2008年耕种这片农田后，之后再无别人愿意承包耕种。“我们不知道有王某不让别人来承包耕种这片农田的事。”
雷主任表示，就此问题，村委会已督促双港组将农田承包给他人耕种，并要求双港组现任村民组长尽快落实此事，目前已有人愿意承包，双港组的村民也已基本同意。
【村民王某】
本村的田应该由本村的人来承包，承包合同现在可能找不到了
当天，在雷主任的联系下，王某来到了村委会。
针对村民们反映的问题，王某解释说，当年不让那名枞阳人承包耕种双港组的农田，是因为考虑到本村的田应该由本村的人来承包。他还说，2008年他承包耕种双港组的农田，是经村民同意的，并称自己当年和村民组签订有承包合同。当记者问“这份承包合同在哪？租期又是几年？”时，王某支支吾吾地说“这份承包合同现在可能找不到了”。“既然2008年后没再继续耕种这片农田，为何一直不让别人承包耕种呢？”对此问题，王某的解释是，他曾对想来承包双港组农田的人说，在此种田没有保障，所以别人也就没来承包了。
【镇政府】
基本农田被抛荒的现象绝对不允许，尽快让抛荒的农田恢复生产
随后，记者来到了双港镇政府。该镇党政办的程主任告诉记者说，镇分管领导正在外面开会。经电话联系后，该镇分管领导明确表示：像双铺村双港组这样基本农田被抛荒的现象绝对不允许，镇政府将会督促双铺村和双港组妥善解决此事，尽快让抛荒的农田恢复生产。
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