枞阳县：让“小微权力”在阳光下运行
■高春英
每天去村部看看村务公开栏，已成了枞阳县雨坛镇雨坛村村民朱仕德的习惯。“村里的经济情况怎样？将要做哪些事？又有哪些惠民政策……公开栏上清清楚楚，更重要的是，我如果有意见和建议，可以马上和村干部唠嗑，提出自己的想法。”朱仕德满意地说。
和朱仕德不一样，王宝林常年在北京务工，但她一样可以知道村里发生了什么事，村里的资金都用在了哪？“以前不行，想知道村里的事情，只能通过电话知道一点，一点小事情，都要专门回家一趟处理。现在，在手机上登录枞阳县五务公开平台，输上自己的姓名和身份证号码，就能对村里的大小事情一清二楚。去年，就是在平台上了解到残疾补助的相关政策，顺利地办理了我大儿子的残疾补助。”王宝林说。
雨坛村共有3276人，无论是和朱仕德一样留在村里的1000多人，还是和王宝林一样在外务工的2000余人，他们一致对村里的工作很满意。“村内的大事小事都在村民们的监督和参与下进行，村民满意，村干部也踏实。” 雨坛镇雨坛村党委副书记齐继昌说。
一直以来，枞阳县把村级权力运行规范化工作摆在农村基层党风廉政建设突出位置来抓。但县纪委监委在调研中发现，基层腐败问题和不正之风之所以频发易发，很重要的一个原因就是基层权力运行事项公开不彻底、监督不到位。为从源头上遏制群众身边的“微腐败”，枞阳县纪委监委在传统公开模式的基础上，提档升级“五务公开”监督机制，规范公开目录，完善民主监督，健全责任体系，突出扶贫救济、低保审核等与群众密切相关事项，制定139项公开清单，群众对公开事项有质疑的，可直接在平台上咨询，由县级审核后回复，为群众释疑答惑。自2017年9月份五务平台上线以来，共发布6万多条信息，平台浏览量达287万人次。
“五务公开监督平台，在公开内容上，把群众想知道、含金量高的信息数据录入系统，做到村村‘裸晒’、人人可看，方便群众知情和办事，有效化解了基层群众因不知情、不信任产生的各种猜疑和矛盾，实现了以公开促公正，以公正促公信的社会效应。”县纪委监委相关负责人说。
“现在村里的大小事，我们不仅能清楚看得见，还能管得着。”朱仕德说，村里的村务监督委员会就是代表他们行使监督权的。
为确保村集体资金阳光运行，该县健全完善村务监督委员会制度，规定村级所有收支没有经村务监督委员会的审核不得入账。“村务监督委员会是经过村民代表大会选举的，代表村民对村里的民主决策、重大项目以及村务公开的内容、时间、形式等进行监督。县纪委监委组织开展了多次培训，确保村监委能够重点围绕管人、管财、管事三方面进行监督，做到‘能监督、会监督、敢监督’。”县纪委监委党风政风监督室主任尹丽亭说，村务监督委员会既是村务监督员，还是民情信息员、政策宣传员，又是农村群众反映村情民意的代言人，知晓政策决策的扩音器，使村务决策更加公开公正、阳光透明，确保“小微权力”在阳光下运行。
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