“特别要注重对人才红利的发掘”

透过这几个关键词，看懂成都人口发展新趋势——

每10万人中拥有大学文化程度的人口由2010年的15710人增至25582人，高于全省、全国平均水平

区域发展

2020年成都全市常住人口在100万人以上的区域有8个，比2010年增加了6个

城镇人口

城镇人口比重为78.77%，比全省平均水平高22.04个百分点，人口城镇化水平稳步提高

5月27日，成都市统计局发布了成都市第七次全国人口普查数据，从此次人口普查数据中，能够读出成都人口发展有哪些新特征、新趋势？

□四川日报全媒体记者 程文雯

关键词：吸引

常住人口首超2000万，凸显城市强大吸引力

2020年成都市第七次全国人口普查常住人口2093.78万人，首超2000万，占全省常住人口总量25.02%，较2010年第六次全国人口普查（含简阳，下同）提高6.22个百分点；较2010年第六次全国人口普查增加581.89万人，增长38.49%，平均每年增加58.19万人，年平均增长率为3.31%，较上一个十年的年均增速高出0.18个百分点。

成都市统计局方面透露，自1953年第一次全国人口普查以来，成都市常住人口总量呈持续上升态势，过去10年的年均增速更是居历次普查之首。成都人口吸引力和集聚度的不断提升，与城市能级提升相匹配，显示出城市强大的吸引力。

“政府也在有意识地出台政策措施，吸引人才来蓉发展。”西南财经大学中国西部经济研究中心主任毛中根分析，从人口素质方面数据来看，成都拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口占常住人口的比重达到25.58%，比2010年第六次全国人口普查提高了近10个百分点，每10万人中拥有大学文化程度的人口由2010年的15710人增至25582人，高于全省、全国平均水平。“这说明成都正在由人口大市积极向人力资源强市转变。”毛中根说。

关键词：聚集

过百万人口区域增加，人口向中心城区聚集态势明显

2020年，成都全市常住人口在100万人以上的区域有8个，分别为新都区、双流区、郫都区、成华区、龙泉驿区、金牛区、成都高新区、武侯区，比2010年第六次全国人口普查增加了6个。

人口进一步向中心城区聚集，中心城区（12+2区域）常住人口达到1541.94万人，比2010年增加552.55万人；占全市常住人口的比重达73.64%。

究其原因，十年间，成都中心城区不断扩大，逐步形成“中心城区+郊区新城”的空间层次，促进了资源要素的高速流动，提高了中心城区的外溢效率和辐射能力。

关键词：缩小

性别比更趋合理，家庭户规模持续缩小

成都全市常住人口中，男性人口为1052.23万人，占50.26%；女性人口为1041.51万人，占49.74%，常住人口性别比（以女性人口为100）为101.03。

成都市统计局分析显示，从历次普查来看，成都人口性别比大体呈现倒U型分布，至1990年第四次全国人口普查时达到峰值105.75后逐年下降。总体表明成都市人口性别结构更趋合理，性别平等的生育观念更加普及。

另外，成都全市共有家庭户741.98万户，家庭户人口为1844.53万人，平均每个家庭户的人数为2.49人，比2010年第六次全国人口普查的2.71人减少0.22人。

“家庭户规模缩小，跟市民生活水平提高、迁移流动人口持续增加有关。”中国人口学会副会长、西南财经大学社会发展研究院教授委员会主席杨成钢说，年轻人婚后不再和父母居住也是原因之一。

关键词：老龄

人口红利继续保持，老龄人口比重增大

成都全市常住人口中，0-14岁人口占13.28%，较2010年第六次全国人口普查增加104.13万人，比重提高1.78个百分点，少儿人口数量和比重双双回升。

再看劳动适龄人口情况。成都全市15-59岁劳动适龄人口达1439.29万人，总量比2010年第六次全国人口普查增加326.48万人，人口红利继续保持。

与此同时，成都全市常住人口60岁及以上人口占17.98%，其中65岁及以上人口占13.62%，与2010年第六次全国人口普查相比，分别提高3.08、3.60个百分点。

毛中根认为，这一方面反映出市民生活水平、卫生医疗条件不断改善，一方面也给发展造成一定压力。“应该着力做好养老保障。”同时，要认识到老龄人口也是人力资源。“老年人大多经验丰富、资源协调和聚集能力强，能够在乡村振兴、服务业发展等领域发挥余热。”

关键词：流动

城镇人口比重超七成，流动人口快速增长

成都全市常住人口中，居住在城镇的人口为1649.30万人，居住在乡村的人口为444.48万人，城镇人口比重为78.77%，比全省平均水平高22.04个百分点。与第六次全国人口普查相比，城镇人口比重提升15.26个百分点，人口城镇化水平稳步提高。

此外，流动人口继续快速增长。与2010年第六次全国人口普查相比，流动人口增加428.01万人，增长102.41%。城镇人口比重的大幅提升与成都市推进新型城镇化建设、流动人口的快速增长密切相关。

伴随着人口城镇化水平的提高，对城市基础设施、公共服务等都提出了更高要求，“成都应该在城市发展质量上下更大功夫，特别要注重对人才红利的发掘。”杨成钢说。

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